2023年10月25日出书的《人民日报》刊发中央网络清静和信息化委员会办公室室务会文章。 。。。。。。。全文转发如下：
未成年人是祖国的未来，，，，，，，是中华民族的希望，，，，，，，未成年人的康健生长关乎亿万家庭的幸福安定，，，，，，，关乎国家前途和民族运气。 。。。。。。。党的十八大以来，，，，，，，以习近平同志为焦点的党中央从中华民族永续生长、中国特色社会主义事业后继有人的战略高度谋划未成年人事情，，，，，，，就增强未成年人保�；；；；ぷ鞒鲆幌盗兄卮缶鲆椤⑹笛橐幌盗兄卮蟀才拧� 。。。。。。。我国鼎力大举完善未成年人保�；；；；ぶ捶ㄖ贫�，，，，，，，着力构建“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保�；；；；は低�，，，，，，，依法严肃攻击损害未成年人权益的违法行为，，，，，，，坚决为未成年人的茁壮生长保驾护航。 。。。。。。。
目今，，，，，，，互联网与经济社会各领域深度融合，，，，，，，已经成为亿万民众特殊是宽大未成年人相识天下、学习知识、休闲娱乐、交流来往的主要平台。 。。。。。。。未成年人是“网络原住民”，，，，，，，阻止2023年6月，，，，，，，我国网民规模已达10.79亿，，，，，，，未成年网民规模已突破1.91亿，，，，，，，未成年网民成为网民中的主要组成部分。 。。。。。。。富厚多彩的网络天下，，，，，，，为宽大未成年人拥抱未来、放飞梦想创立了无限可能。 。。。。。。。但未成年人在通过网络便当和富厚学习、生涯的同时，，，，，，，也面临着违法和不良信息损害、小我私家信息泄露、网络着迷、网络欺压等多重危害，，，，，，，包管未成年人在网络空间的正当权益成为网络空间治理的一项主要战略使命。 。。。。。。。刚刚出台的《未成年人网络保�；；；；ぬ趵罚ㄒ韵录虺啤短趵罚�，，，，，，，是我国第一部专门性的未成年人网络保�；；；；ぷ酆狭⒎ā� 。。。。。。。《条例》的出台，，，，，，，充分体现了党和国家对未成年人生长成才的高度重视和亲热眷注，，，，，，，标记着我国未成年人网络保�；；；；しㄖ谓ㄉ杞肓诵碌慕锥巍� 。。。。。。。
一、深刻熟悉《条例》对未成年人网络保�；；；；さ闹卮笠庖�
法治兴则国兴，，，，，，，法治强则国强。 。。。。。。。《条例》贯彻落实党中央决议安排，，，，，，，践行法治为民理念，，，，，，，充分罗致近年来未成年人网络保�；；；；さ氖导睦�，，，，，，，针对目今保存的突出问题，，，，，，，设计了一系列制度步伐，，，，，，，提出了一系列明确要求，，，，，，，为未成年人在网络空间的康健生长提供了坚实的法制包管，，，，，，，是新时代网络法治建设和未成年人网络保�；；；；な虑槿〉玫淖钚滦Ч� 。。。。。。。
制订《条例》是贯彻落实习近平总书记主要指示指挥精神和党中央决议安排的主要行动。 。。。。。。。习近平总书记强调，，，，，，，“依法增强网络空间治理，，，，，，，增强网络内容建设”“为宽大网民特殊是青少年营造一个风清气正的网络空间”“对损害少年儿童权益、破损少年儿童身心康健的言行，，，，，，，要坚决避免和依法攻击”，，，，，，，为未成年人网络保�；；；；な虑橹该魑敖颉⑻峁┝嘶∽裾铡� 。。。。。。。《条例》深入贯彻习近平法治头脑和习近平总书记关于网络强国的主要头脑，，，，，，，切实将习近平总书记和党中央关于未成年人保�；；；；さ闹饕鲆榘才抛嬖蛑贫�，，，，，，，通过明确国家、社会、家庭、学校等各方在未成年人网络保�；；；；し矫娴脑鹑我逦�，，，，，，，防治损害未成年人正当权益的行为，，，，，，，为增强未成年人网络保�；；；；ぬ峁┝酥饕谰荨� 。。。。。。。
制订《条例》是运用法治手段护航未成年人康健生长的迫切需要。 。。。。。。。民有所呼，，，，，，，法有所应。 。。。。。。。目今，，，，，，，互联网在拓展未成年人学习、生涯空间的同时，，，，，，，也带来了一系列新情形新问题新挑战，，，，，，，违法和不良信息损害、网络着迷、网络欺压等问题严重影响未成年人康健生长，，，，，，，宽大人民群众对依法增强未成年人网络保�；；；；ず羯苛摇� 。。。。。。。《条例》起劲回应各方体贴关切，，，，，，，聚焦突出问题，，，，，，，从网络素养增进、网络信息内容规范、小我私家信息网络保�；；；；ぁ⑼缱琶苑乐蔚确矫嫘藿ㄎ闯赡耆送缜寰财琳�，，，，，，，为切实包管未成年人正当权益，，，，，，，护航未成年人康健生长，，，，，，，守护亿万家庭幸福安定提供主要支持。 。。。。。。。
制订《条例》是深化依法治网、推进网络强国建设的现实要求。 。。。。。。。自1994年全功效接入国际互联网以来，，，，，，，我们绝不摇动坚持依法治网，，，，，，，一连推进网络空间法治化，，，，，，，基本形成中国特色的网络执法制度系统。 。。。。。。。未成年人网络保�；；；；な且婪ㄖ瓮闹饕矫�，，，，，，，也是网络强国建设的主要一环。 。。。。。。。2016年制订的网络清静法，，，，，，，对建设清静、康健的未成年人网络情形提出了要求，，，，，，，2019年出台的《儿童小我私家信息网络保�；；；；せā�，，，，，，，开启了我国未成年人网络保�；；；；ぷ帕⒎ǖ奶剿�，，，，，，，2020年修订的未成年人保�；；；；し�，，，，，，，进一步拓展了未成年人网络保�；；；；しㄖ谓ㄉ枋导� 。。。。。。。《条例》在上述立法基础上，，，，，，，完善了顺应未成年人身心康健生长和网络空间治理纪律特点的规则制度，，，，，，，更好地施展了法治在未成年人网络保�；；；；ず屯缜抗ㄉ柚械幕⌒宰饔�，，，，，，，包管互联网在法治轨道上康健运行。 。。。。。。。
制订《条例》是凝聚全球网络治理共识、推动未成年人网络保�；；；；さ闹泄苹� 。。。。。。。综观全球网络治理趋势，，，，，，，增强未成年人网络保�；；；；しㄖ谓ㄉ枞找娉晌蚬彩�，，，，，，，天下主要国家和地区都在通过制订或者修改相关执法，，，，，，，一直增强网络空间治理和未成年人网络保�；；；；ぁ� 。。。。。。。我国自加入团结国《儿童权力条约》以来，，，，，，，起劲推行条约责任，，，，，，，充分展现大国继续，，，，，，，起劲在网络立法、网络执法、网络司法和网络普法等各个方面系统推进未成年人网络保�；；；；ぁ� 。。。。。。。《条例》坚持立异引领、开放相助，，，，，，，既驻足中国国情，，，，，，，又借鉴天下各国未成年人网络保�；；；；さ姆ㄖ挝拿餍Ч�，，，，，，，彰显了我国守护未成年人康健生长的坚定意志，，，，，，，凝聚了国际社会网络治理的最大共识，，，，，，，为全球未成年人网络保�；；；；ば⑺沉酥泄腔邸⑻峁┝酥泄苹� 。。。。。。。
二、系统总结未成年人网络保�；；；；しㄖ谓ㄉ璧氖导睦�
我国高度重视未成年人网络保�；；；；しㄖ谓ㄉ�，，，，，，，从立法、执法、司法、普法等方面综合施策、系统推进，，，，，，，积累了一系列成熟有用的履历做法，，，，，，，为制订《条例》涤讪了坚实的制度和实践基本。 。。。。。。。
着力夯实未成年人网络保�；；；；しㄖ苹 � 。。。。。。。坚持立法为民，，，，，，，一直富厚完善未成年人网络保�；；；；す嬖蛑贫取� 。。。。。。。一方面，，，，，，，通过专门立法对未成年人举行针对性保�；；；；ぁ� 。。。。。。。修订未成年人保�；；；；し�，，，，，，，增设“网络保�；；；；ぁ弊ㄕ�，，，，，，，健全未成年人网络保�；；；；ざゲ闵杓啤� 。。。。。。。制订《儿童小我私家信息网络保�；；；；せā�，，，，，，，对儿童小我私家信息权益予以重点保�；；；；ぁ� 。。。。。。。另一方面，，，，，，，在相关立法中强化未成年人网络保�；；；；ぁ� 。。。。。。。出台网络清静法，，，，，，，设置未成年人网络保�；；；；ぷㄌ酢� 。。。。。。。制订小我私家信息保�；；；；し�，，，，，，，强化未成年人敏感小我私家信息保�；；；；ぁ� 。。。。。。。制订网络信息内容治理、算法推荐治理、论坛社区效劳治理等划定，，，，，，，建设健全未成年人网络保�；；；；は喙刂贫取� 。。。。。。。同时，，，，，，，针对未成年人着迷网络游戏、遭受网络欺压、“饭圈”乱象等突出问题，，，，，，，实时出台相关政策文件，，，，，，，进一步完善治理系统。 。。。。。。。
切实强化未成年人权益包管。 。。。。。。。依规则范网络空间秩序，，，，，，，坚决捍卫网络空间公正正义，，，，，，，有力包管未成年人正当权益。 。。。。。。。鼎力大举实验“清朗”“净网”“护苗”等专项行动，，，，，，，以“零容忍”态度整治损害未成年人身心康健和正当权益的网络乱象。 。。。。。。。压紧压实平台主体责任，，，，，，，聚焦网络游戏、短视频等未成年人使用频率高的业态应用，，，，，，，集中实力整治网络违法和不良信息、诱导未成年人着迷网络等突出问题，，，，，，，着力净化未成年人网络情形。 。。。。。。。一连增强网络羁系执法力度，，，，，，，依法惩办保存危害未成年人身心康健等问题的网络平台和账号。 。。。。。。。严肃攻击使用未成年人实验电信网络诈骗、侵占未成年人小我私家信息等违法犯法运动。 。。。。。。。坚持依法惩办和精准帮教相团结，，，，，，，最大限度教育拯救涉网络犯法的未成年人。 。。。。。。。
周全提升未成年人网络法治意识。 。。。。。。。充分验展互联网优势，，，，，，，立异宣传内容、方法、手段，，，，，，，增进未成年人网络法治素养获得周全提升。 。。。。。。。一方面，，，，，，，充分运用互联网开展普法宣传。 。。。。。。。施展网络撒播优势，，，，，，，针对青少年用网习惯和兴趣特点，，，，，，，在政府网站、公众号设置特色鲜明的普法专栏，，，，，，，全心制作系列网络普法话剧、故事广播等青少年喜闻乐见的优异网络普法产品，，，，，，，提高未成年人的普法加入感和体验感。 。。。。。。。另一方面，，，，，，，普遍普及网络执律例则。 。。。。。。。实时解读互联网执律例则知识，，，，，，，弘扬网络法治文化和网络法治精神，，，，，，，增强未成年人遵纪遵法、网络清静等方面宣布道育。 。。。。。。。按期开展天下网络普法行、争做中国好网民工程、法治副校上进校园等特色品牌运动，，，，，，，一连扩大普法宣传的笼罩面和影响力。 。。。。。。。适时宣布未成年人网络法治典范案例，，，，，，，集中开展以案释法，，，，，，，修养未成年人法治素养和法治意识。 。。。。。。。
携手共促未成年人网络保�；；；；そ涣飨嘀� 。。。。。。。�；；；Ｆ鹁⒖刮闯赡耆送绫；；；；；しㄖ谓ㄉ韫式涣飨嘀�，，，，，，，与天下各国一道，，，，，，，加入网络空间国际治理，，，，，，，携手推进未成年人网络保�；；；；ぁ� 。。。。。。。加入以《儿童权力条约》为代表的一系列与未成年人权力相关的国际条约，，，，，，，切实包管儿童生涯权、受保�；；；；とā⑸とê图尤肴ǖ雀飨钊Α� 。。。。。。。与团结国儿童基金会、救助儿童会等国际组织开展交流相助，，，，，，，普遍宣介展示我国未成年人网络保�；；；；しㄖ挝拿餍Ч� 。。。。。。。拓展与各相关国家的深度相助，，，，，，，分享未成年人网络保�；；；；ぶ卫砺睦�，，，，，，，增强国际执法司法协作，，，，，，，配合应对未成年人网络清静挑战。 。。。。。。。
三、准确掌握未成年人网络保�；；；；さ脑蛞�
《条例》牢牢坚持最有利于未成年人的原则，，，，，，，顺应未成年人身心康健生长和网络空间的纪律特点，，，，，，，对未成年人予以特殊保�；；；；ぁ⒂畔缺；；；；；�，，，，，，，构建了系统完整的未成年人保�；；；；ぶ贫认低场� 。。。。。。。
坚持以生长和保�；；；；げ⒅匚臁� 。。。。。。。增强未成年人网络保�；；；；さ闹饕康氖窃鼋闯赡耆顺浞窒硎苁钟⑹迪种苋�，，，，，，，生长是保�；；；；さ哪康�，，，，，，，保�；；；；な巧さ奶跫� 。。。。。。。《条例》坚持生长与保�；；；；げ⒅�，，，，，，，最大化付与未成年人生长时机，，，，，，，最大限度镌汰网络危害。 。。。。。。。一方面，，，，，，，尊重“网络原住民”的客观生长纪律，，，，，，，切实包管未成年人数字权力，，，，，，，从增强未成年人网络素养教育出发，，，，，，，指导未成年人清静合理使用网络，，，，，，，充分使用网络带来的资源与生长时机。 。。。。。。。另一方面，，，，，，，通过合理设置权限、科学分派责任等方法进一步规范网络空间秩序，，，，，，，维护未成年人正当权益，，，，，，，修建起坚实的未成年人网络保�；；；；て琳稀� 。。。。。。。
坚持以增进提升未成年人网络素养为基础。 。。。。。。。未成年人网络素养培育是网络文明建设的主要内容，，，，，，，也是增强未成年人网络保�；；；；さ闹饕� 。。。。。。。《中恒久青年生长妄想（2016—2025年）》《关于增强网络文明建设的意见》等均对提升青少年网络素养提出了明确要求。 。。。。。。。《条例》设置“网络素养增进”专章，，，，，，，明确将网络素养教育纳入学校素质教育内容，，，，，，，要求改善未成年人上网条件，，，，，，，明确为未成年人提供互联网上网效劳设施的有关场合应当推行未成年人网络保�；；；；ひ逦�，，，，，，，强化学校、监护人的网络素养教育责任，，，，，，，并勉励和支持研发、生产和使用专门以未成年人为效劳工具、顺应未成年人身心康健生长纪律和特点的网络手艺、产品和效劳，，，，，，，为增进提升未成年人网络素养提供了主要包管。 。。。。。。。
坚持以维护未成年人正当权益为重点。 。。。。。。。习近平总书记强调，，，，，，，依法治理网络空间，，，，，，，维护公民正当权益。 。。。。。。。未成年人身心发育尚未成熟，，，，，，，自我保�；；；；ぁ⑶质欠恰⒆晕铱刂颇芰ο喽越先�，，，，，，，正当权益更容易遭到忽视和侵占。 。。。。。。。《条例》坚持问题导向，，，，，，，在未成年人小我私家信息网络保�；；；；し矫嫔柚米ㄕ�，，，，，，，系统划定支持未成年人及其监护人行使小我私家信息权力的详细规则。 。。。。。。。在防治未成年人遭受网络欺压方面，，，，，，，划定网络产品和效劳提供者应当建设健全预警预防、识别监测和处置惩罚机制，，，，，，，设置便当未成年人及其监护人维权的功效、渠道。 。。。。。。。在治理诱导未成年人加入“饭圈”乱象方面，，，，，，，划定不得设置相关网络社区、群组、话题，，，，，，，不得诱导未成年人加入应援集资、投票打榜、刷量控评等网络运动。 。。。。。。。在防治未成年人着迷网络游戏方面，，，，，，，明确游戏规则、游戏内容及游戏功效的防着迷要求，，，，，，，划定预防、干预等系列防治步伐。 。。。。。。。
坚持以社会协同共治为方略。 。。。。。。。习近平总书记指出，，，，，，，“各级党委和政府、社会各方面要切实做好与儿童事业生长有关的各项事情”“全社会要担负起青少年生长成才的责任”。 。。。。。。。未成年人网络保�；；；；な且幌钕低承怨こ�，，，，，，，涉及政府羁系、家庭教育、学校保�；；；；ぁ⑵笠德脑稹⑼褡月傻雀鞲龇矫�，，，，，，，是全社会的配合责任。 。。。。。。。《条例》明确将坚持社会共治作为未成年人网络保�；；；；さ闹饕�，，，，，，，划定了有关政府部分和学校、家庭、行业组织、新闻媒体等各方主体在未成年人网络保�；；；；な虑橹械脑鹑�，，，，，，，明确了网络产品和效劳提供者、小我私家信息处置惩罚者、智能终端产品制造者和销售者应当依法推行未成年人网络保�；；；；ひ逦�，，，，，，，配合汇聚未成年人网络保�；；；；で渴⑿Α� 。。。。。。。
坚持以营造风清气正的网络空间为包管。 。。。。。。。习近平总书记强调，，，，，，，“要建设好青少年群集的网络平台”“培育起劲康健、向上向善的网络文化”。 。。。。。。。网络空间是亿万民众配合的精神家园，，，，，，，也是未成年人获取知识、熟悉天下的主要渠道，，，，，，，深刻影响着未成年人天下观、人生观、价值观的形成塑造。 。。。。。。。《条例》坚持以培育和践行社会主义焦点价值观为基础，，，，，，，建设健全网络信息内容治理规范，，，，，，，明确勉励和支持弘扬社会主义先进文化、革命文化、中华优异古板文化，，，，，，，铸牢中华民族配合体意识，，，，，，，作育未成年人家国情怀和优异品行，，，，，，，指导未成年人养成优异生涯习惯和行为习惯等有利于未成年人康健生长的网络信息的创作和撒播，，，，，，，增强对违法和不良信息的规范和治理，，，，，，，营造有利于未成年人康健生长的清朗网络空间和优异网络生态。 。。。。。。。
四、一连推动未成年人网络保�；；；；ぢ涞厥招�
令在必信，，，，，，，法在必行。 。。。。。。。《条例》的制订出台，，，，，，，体现了党和国家抓未来、抓重点、抓偏向、抓久远的未成年人网络保�；；；Ｕ展嘶な磕睢� 。。。。。。。抓好《条例》贯彻实验是目今和以后一个时期全社会的一项重点使命，，，，，，，我们要深入学习、准确掌握、周全落实《条例》的精髓要义和原则要求，，，，，，，切实提升未成年人网络保�；；；；な虑槭敌А� 。。。。。。。
加速完善未成年人网络保�；；；；ぶ贫取� 。。。。。。。聚焦未成年人网络保�；；；；ち煊虻男虑樾涡挛侍�，，，，，，，进一步加速构建完善未成年人网络保�；；；；す嬖蛑贫认低场� 。。。。。。。实时制订修订网络暴力信息治理、儿童小我私家信息网络保�；；；；さ炔糠止嬲�，，，，，，，明确关于大型互联网平台效劳提供者认定、未成年人网络素养测评指标等详细标准，，，，，，，增强制度的针对性和可操作性。 。。。。。。。指导地方因地制宜探索制订完善未成年人网络保�；；；；す嬖蛑贫�，，，，，，，通过立法实时总结和牢靠实践中成熟做法和有益履历。 。。。。。。。
深入推进未成年人网络保�；；；；しㄖ问笛椤� 。。。。。。。�；；；Ｆ鹁⒛鄹鞣绞盗�，，，，，，，构开国家、学校、家庭、社会等多方加入的未成年人网络保�；；；；な虑槊�，，，，，，，织密未成年人保�；；；；ぶ� 。。。。。。。加大网络执法力度，，，，，，，重拳治理网络欺压、诱导网络着迷等涉未成年人网络违法行为。 。。。。。。。深化专项行动事情效果，，，，，，，一连深入开展“清朗·暑期未成年人网络情形整治”等专项行动，，，，，，，压紧压实平台责任，，，，，，，鼎力大举整治危害未成年人身心康健的突出问题，，，，，，，加大攻击力度、形成有力震慑。 。。。。。。。�；；；Ｆ鹁⑼贫缌煊蛭闯赡耆斯姹；；；；；�，，，，，，，通过公益诉讼、支持起诉、情形转达等多种方法，，，，，，，推动网络平台、社会、政府配合守护未成年人康健网络情形。 。。。。。。。
起劲营造未成年人网络保�；；；；び乓炱铡� 。。。。。。。立异网络普法形式，，，，，，，综合运用多种网络撒播手段，，，，，，，深入开展网络信息内容规范、小我私家信息网络保�；；；；さ任闯赡耆送绫；；；；；ぶ绰衫颉⒄卟椒ァ⒌浞栋咐陀泄刂兜男� 。。。。。。。增强部分协同配合，，，，，，，组织地方网信部分、互联网企业、网络社会组织深入学校、深入社区、深入家庭、深入少年儿童开展网络普法，，，，，，，打造特色品牌运动，，，，，，，拓展宣传广度深度，，，，，，，一连提升网络普法社会影响力。 。。。。。。。坚持将未成年人作为网络普法教育事情重点，，，，，，，强化互联网从业职员未成年人网络保�；；；；す嬖蛑贫冉逃嘌�，，，，，，，提升全社会未成年人网络保�；；；；ひ馐丁� 。。。。。。。
鼎力大举推动未成年人网络保�；；；；す式涣鳌� 。。。。。。。坚持以习近平总书记关于构建网络空间运气配合体的理念主张为指引，，，，，，，增强我国未成年人网络保�；；；；な导屠砟畹男�，，，，，，，起劲开展未成年人网络保�；；；；す式涣饔胂嘀�，，，，，，，深度加入相关国际规则制订，，，，，，，为全球网络空间治理提供中国计划、孝顺中国智慧。 。。。。。。。增强网络治理国际执法司法相助，，，，，，，配合应对未成年人网络保�；；；；の侍狻� 。。。。。。。充分验展团结国主渠道作用，，，，，，，通过团结国互联网治理论坛、天下互联网大会、上海相助组织等平台，，，，，，，增强未成年人网络保�；；；；そ涣飨嘀�，，，，，，，携手构建越发有利于未成年人康健生长的网络空间。 。。。。。。。