为了营造康健、文明、有序的网络情形，，，，，，�；；；；；；；の闯赡耆松硇目到。�，，，，包管未成年人在网络空间的正当权益，，，，，，凭证有关立规则划妄想安排，，，，，，前期国家互联网信息办公室起草了《未成年人网络�；；；；；；；ぬ趵ㄕ髑笠饧澹凡⒐嬲髑笠饧�。。。。。。。以后，，，，，，国家互联网信息办公室会同司法部凭证新修订制订的《中华人民共和国未成年人�；；；；；；；しā贰吨谢嗣窆埠凸∥宜郊倚畔⒈；；；；；；；しā返戎捶ê蜕缁峁诜聪煲饧�，，，，对《未成年人网络�；；；；；；；ぬ趵ㄕ髑笠饧澹肪傩辛诵薷耐晟啤�。。。。。。。为深入推进科学立法、民主立法、依法立法，，，，，，提高立法质量，，，，，，现再次果真征求意见。。。。。。。。公众可通过以下途径和方法提出反响意见：
1.通过电子邮件将意见发送至：law@cac.gov.cn。。。。。。。。
2.通过信函将意见寄至：北京市西城区车公庄大街11号国家互联网信息办公室网络法治局，，，，，，邮编：100044，，，，，，并请在信封上注明“未成年人网络�；；；；；；；ぬ趵髑笠饧弊盅�。。。。。。。
意见反响阻止日期为2022年4月13日。。。。。。。。
国家互联网信息办公室
2022年3月14日
未成年人网络�；；；；；；；ぬ趵ㄕ髑笠饧澹�
第一章 总则
第一条 为了营造康健、文明、有序的网络情形，，，，，，�；；；；；；；の闯赡耆松硇目到。�，，，，包管未成年人在网络空间的正当权益，，，，，，凭证《中华人民共和国未成年人�；；；；；；；しā贰吨谢嗣窆埠凸缜寰卜ā贰吨谢嗣窆埠凸∥宜郊倚畔⒈；；；；；；；しā返戎捶ǎ�，，，，制订本条例。。。。。。。。
第二条 未成年人网络�；；；；；；；な虑橛Φ奔岢肿钣欣谖闯赡耆说脑颍�，，，，以社会主义焦点价值观为引领，，，，，，顺应未成年人身心康健生长和网络空间的纪律和特点，，，，，，实验社会共治。。。。。。。。
第三条 国家网信部分认真统筹协调未成年人网络�；；；；；；；な虑椋�，，，，并依据职责做好相关未成年人网络�；；；；；；；な虑椤�。。。。。。。
国家新闻出书部分和国务院教育、电信、公安、民政、文化和旅游、卫生康健、市场监视治理、广播电视等有关部分依据各自职责做好相关未成年人网络�；；；；；；；な虑椤�。。。。。。。
县级以上地方有关部分依据各自职责做好相关未成年人网络�；；；；；；；な虑椤�。。。。。。。
第四条 共产主义青年团、妇女团结会、工会、残疾人团结会、体贴下一代事情委员会、青年团结会、学生团结会、少年先锋队以及其他人民整体、有关社会组织、下层群众性自治组织，，，，，，应当协助有关部分做好未成年人网络�；；；；；；；な虑椋�，，，，维护未成年人在网络空间的正当权益。。。。。。。。
第五条 家庭、学校和其他教育机构应当教育指导未成年人加入有益身心康健的运动，，，，，，科学、文明、清静、合理使用网络，，，，，，预防和干预未成年人着迷网络。。。。。。。。
第六条 网络产品和效劳提供者、小我私家信息处置惩罚者、智能终端产品制造者和销售者应当遵守执律例则规章，，，，，，尊重社会公德，，，，，，遵守商业品德，，，，，，忠实信用，，，，，，推行未成年人网络�；；；；；；；ひ逦瘢�，，，，肩负社会责任。。。。。。。。
第七条 网络产品和效劳提供者、小我私家信息处置惩罚者、智能终端产品制造者和销售者应当接受政府和社会的监视，，，，，，配合有关部分依法实验涉及未成年人网络�；；；；；；；な虑榈募嗍蛹觳椋�，，，，建设便捷、合理、有用的投诉、举报渠道，，，，，，通过显著方法宣布投诉、举报途径和要领，，，，，，实时受理并处置惩罚公众投诉、举报。。。。。。。。
第八条 任何组织和小我私家发明违反本条例划定的，，，，，，可以向网信、新闻出书、教育、电信、公安、民政、文化和旅游、卫生康健、市场监视治理、广播电视等有关部分投诉、举报。。。。。。。。收到投诉、举报的部分应当实时依法作来由置；；；；；；；不属于本部分职责的，，，，，，应当实时移送有权处置惩罚的部分。。。。。。。。
第九条 网络相关行业组织应当增强行业自律，，，，，，制订未成年人网络�；；；；；；；は喙匦幸倒娣叮�，，，，指导会员推行未成年人网络�；；；；；；；ひ逦瘢�，，，，增强对未成年人的网络�；；；；；；；ぁ�。。。。。。。
第十条 新闻媒体应当通过新闻报道、专题栏目（节目）、公益广告等方法，，，，，，开展未成年人网络�；；；；；；；ぶ捶ㄖ贫取⒄卟椒ズ陀泄刂兜男�，，，，对侵占未成年人网络权益的行为举行舆论监视，，，，，，指导全社会配合加入未成年人网络�；；；；；；；ぁ�。。。。。。。
第十一条 国家勉励和支持在未成年人网络�；；；；；；；ち煊蛟銮靠蒲а芯亢腿瞬抛饔�，，，，开展国际交流与相助。。。。。。。。
第十二条 对在未成年人网络�；；；；；；；な虑橹凶鞒鐾怀鲂⑺车淖橹托∥宜郊遥�，，，，凭证国家有关划定给予表扬和奖励。。。。。。。。
第二章 网络素养培育
第十三条 国务院教育行政部分应当将网络素养教育纳入学校素质教育内容，，，，，，并会同国家网信部分制订未成年人网络素养测评指标。。。。。。。。
教育行政部分应当指导、支持学�？？？ ？？ ？？？刮闯赡耆送缢匮逃�，，，，围绕网络品德意识和行为准则、网络法治看法和行为规范、网络使用能力建设、人身工业清静�；；；；；；；さ龋�，，，，培育未成年人网络清静意识、文明素养、行为习惯和防护手艺。。。。。。。。
第十四条 县级以上人民政府应当科学妄想、合理结构，，，，，，增强提供公益性上网效劳的公共文化设施建设，，，，，，改善未成年人上网条件，，，，，，增进公益性上网效劳平衡协调生长。。。。。。。。
县级以上地方人民政府应当通过为中小学校配备具备响应专业能力的指导西席或者政府购置效劳等方法，，，，，，为学生提供优质的网络素养教育课程。。。。。。。。
第十五条 学校、社区、图书馆、文化馆、青少年宫等场合为未成年人提供互联网上网效劳设施，，，，，，应当通过安排专业职员和招募自愿者、西席、家长加入等方法，，，，，，以及装置未成年人网络�；；；；；；；と砑蛘呓幽善渌寰脖；；；；；；；な忠詹椒ィ�，，，，为未成年人提供上网指导和清静、康健的上网情形。。。。。。。。
第十六条 学校应当将科学、文明、清静、合理使用网络等内容纳入教育教学运动，，，，，，并合理使用网络开展教学运动，，，，，，建设健全学生在校时代上网的治理制度，，，，，，对学生举行网络素养教育，，，，，，依规则范治理未成年学生带入学校的智能终端产品，，，，，，资助学生育成优异上网习惯，，，，，，作育学生网络清静意识，，，，，，增强学生对网络信息的获取和剖析判断能力。。。。。。。。
第十七条 未成年人的监护人应当自动学习网络知识，，，，，，提高自身网络素养，，，，，，规范自身使用网络的行为，，，，，，增强对未成年人使用网络行为的教育、树模、指导和监视。。。。。。。。
第十八条 国家勉励和支持专门以未成年人为效劳工具、顺应未成年人身心康健生长纪律和特点的上网�；；；；；；；と砑⒅悄苤斩瞬泛颓嗌倌昴Ｊ健⑽闯赡耆俗ㄇ韧缡忠铡⒉贰⑿Ю偷难蟹ⅰ⑸褪褂茫�，，，，勉励增强网络无障碍情形建设和刷新，，，，，，增进未成年人坦荡眼界、提高素质、熏陶情操、愉悦身心。。。。。。。。
第十九条 未成年人上网�；；；；；；；と砑⒆殴┪闯赡耆耸褂玫闹悄苤斩瞬酚Φ本哂杏杏檬侗鹞シㄐ畔⒑涂赡苡跋煳闯赡耆松硇目到〉男畔ⅰ⒈；；；；；；；の闯赡耆诵∥宜郊倚畔⑷ㄒ妗⒃し牢闯赡耆俗琶酝纭⒈阌诩嗷と送菩屑嗷ぶ霸鸬裙πА�。。。。。。。
国家网信部分会同国务院有关部分凭证未成年人网络�；；；；；；；な虑榈男枰�，，，，明确未成年人上网�；；；；；；；と砑⒆殴┪闯赡耆耸褂玫闹悄苤斩瞬返南喙厥忠毡曜蓟蛘咭螅�，，，，指导相关行业组织对未成年人上网�；；；；；；；と砑⒆殴┪闯赡耆耸褂玫闹悄苤斩瞬返氖褂眯Ч傩衅拦溃�，，，，并向社会宣布评估效果。。。。。。。。
智能终端产品制造者应当在产品出厂前装置未成年人上网�；；；；；；；と砑�，，，，或者接纳显著方法见告用户装置渠道和要领。。。。。。。。智能终端产品销售者在产品销售前应当接纳显著方法见告用户装置未成年人上网�；；；；；；；と砑那樾我约白爸们篮鸵臁�。。。。。。。
未成年人的监护人应当合理使用并指导未成年人使用上网�；；；；；；；と砑⒅悄苤斩瞬返龋�，，，，创立优异的网络使用家庭情形。。。。。。。。
第二十条 未成年人用户数目重大、在未成年人群体具有显著影响力的主要互联网平台效劳提供者，，，，，，应当推行下列义务：
�。。。。。。。ㄒ唬┰诨チ教ㄐЮ偷纳杓啤⒀蟹ⅰ⒃擞冉锥危�，，，，充分思量未成年人身心康健生长特点，，，，，，按期开展未成年人网络�；；；；；；；び跋炱拦�；；；；；；；
�。。。。。。。ǘ┨峁┣嗌倌昴Ｊ交蛘呶闯赡耆俗ㄇ龋�，，，，便当未成年人获取有益身心康健的平台内产品或者效劳；；；；；；；
�。。。。。。。ㄈ┢局す一ńㄉ杞∪闯赡耆送绫；；；；；；；ず瞎嬷贫认低常�，，，，建设主要由外部成员组成的自力机构，，，，，，对未成年人网络�；；；；；；；で樾尉傩屑嗍�；；；；；；；
�。。。。。。。ㄋ模┳裾展妗⒐⒐脑颍�，，，，制订专门的平台规则，，，，，，明确平台内产品或者效劳提供者未成年人网络�；；；；；；；さ囊逦瘢�，，，，并以显著方法提醒未成年人用户依法享有的网络�；；；；；；；と驮馐芡缢鸷Φ木仍揪�；；；；；；；
�。。。。。。。ㄎ澹┒匝现匚シ粗捶ā⑿姓嬖蛩鸷ξ闯赡耆松硇目到』蛘咔终嘉闯赡耆似渌比ㄒ娴钠教诘牟坊蛘咝Ю吞峁┱撸�，，，，阻止提供效劳；；；；；；；
�。。。。。。。┟磕晷甲诺奈闯赡耆送绫；；；；；；；ど缁嵩鹑伪ǜ妫�，，，，并通过公众评议等方法接受社会监视。。。。。。。。
第三章 网络信息内容规范
第二十一条 国家勉励和支持弘扬社会主义焦点价值观和中华优异古板文化、作育未成年人家国情怀和优异品行、增强立异意识和能力、养成优异生涯习惯和行为习惯、提高清静意识和手艺等网络信息的制作、复制、宣布、撒播，，，，，，营造有利于未成年人康健生长的清朗网络空间和优异网络生态。。。。。。。。
第二十二条 榨取使用网络制作、复制、宣布、撒播含有危害未成年人身心康健内容的信息。。。。。。。。
榨取向未成年人发送含有危害或者可能影响未成年人身心康健内容的信息。。。。。。。。
第二十三条 榨取制作、复制、宣布、撒播或者持有有关未成年人的淫秽色情网络信息。。。。。。。。
榨取诱骗、强迫未成年人制作、复制、宣布、撒播可能袒露其小我私家隐私的文字、图片、音视频，，，，，，不得诱骗、强迫未成年人寓目淫秽色情网络信息。。。。。。。。
第二十四条 网络产品和效劳中含有可能引发或者诱导未成年人模拟不清静行为、实验违反社会公品行为、爆发不良情绪、养成不良嗜好等可能影响未成年人身心康健的信息的，，，，，，制作、复制、宣布、撒播该信息的组织和小我私家应当在信息展示前予以显著提醒。。。。。。。。
第二十五条 国家网信部分会同国家新闻出书、影戏部分和国务院教育、电信、公安、文化和旅游、广播电视等部分，，，，，，在本条例第二十四条划定基础上确定可能影响未成年人身心康健的信息的详细种类、规模、判断标准和提醒步伐。。。。。。。。
第二十六条 任何组织和小我私家不得在专门以未成年人为效劳工具的网络产品和效劳中制作、复制、宣布、撒播本条例第二十四条划定的可能影响未成年人身心康健的信息。。。。。。。。
网络产品和效劳提供者不得在首页首屏弹窗热搜等处于产品或者效劳醒目位置、易引起用户关注的重点环节泛起本条例第二十四条划定的可能影响未成年人身心康健的信息。。。。。。。。
第二十七条 任何组织和小我私家不得通过网络以文字、图片、音视频等形式，，，，，，对未成年人实验侮辱、离间、威胁或者恶意损害形象等网络欺压行为。。。。。。。。
网络产品和效劳提供者应当设置便当未成年人及其监护人保全遭受网络欺压证据、行使通知权力的功效、渠道。。。。。。。。遭受网络欺压的未成年人及其监护人有权通知网络产品和效劳提供者接纳删除、屏障、断开链接、限制账号功效、关闭账号等须要步伐。。。。。。。。网络产品和效劳提供者接到通知后，，，，，，应当实时接纳须要步伐予以阻止，，，，，，避免信息扩散。。。。。。。。
第二十八条 任何组织和小我私家不得使用网络组织、胁迫、引诱、挑拨、诱骗、资助未成年人实验不良行为、严重不良行为或者违法犯法行为。。。。。。。。
第二十九条 以未成年人为效劳工具的在线教育网络产品和效劳，，，，，，应当切合差别年岁阶段未成年人身心生长特点和认知能力。。。。。。。。
以未成年人为效劳工具的在线教育网络产品和效劳提供者应当遵守教育行政部分会同有关部分制订的机构设置、职员资质、收费羁系等相关标准和制度，，，，，，凭证划定合理设置时段、时长和内容，，，，，，不得插入网络游戏链接，，，，，，不得推送广告等与教学无关的信息。。。。。。。。
第三十条 网络产品和效劳提供者应当增强对用户宣布信息的治理，，，，，，接纳有用步伐避免违反本条例第二十二条、第二十三条、第二十六条、第二十七条第一款、第二十八条、第二十九条第二款划定的信息的制作、复制、宣布、撒播，，，，，，发明违反本条例上述条款划定的信息的，，，，，，应当连忙阻止传输相关信息，，，，，，接纳删除、屏障、断开链接等处置惩罚步伐，，，，，，避免信息扩散，，，，，，生涯有关纪录，，，，，，并向网信、公安等部分报告。。。。。。。。
网络产品和效劳提供者发明用户宣布本条例第二十四条划定的可能影响未成年人身心康健的信息未予显著提醒的，，，，，，应看成出提醒或者通知用户予以提醒；；；；；；；未作出提醒的，，，，，，不得传输该信息。。。。。。。。
第三十一条 新闻媒体应当客观、审慎和适度采访报道涉及未成年人事务，，，，，，不得通过网络张扬体罚未成年人、侮辱未成年人人格尊严和未成年人违法犯法等行为，，，，，，不得通过网络披露未成年人违法犯法和欺压事务当事人的姓名、住所、照片以及其他可能识别出未成年人真实身份的信息。。。。。。。。
第三十二条 国家网信、新闻出书部分和国务院有关部分发明违反本条例第二十二条、第二十三条、第二十六条、第二十七条第一款、第二十八条、第二十九条第二款划定的信息的，，，，，，发明本条例第二十四条划定的信息未予以显著提醒的，，，，，，应当要求网络产品和效劳提供者阻止传输，，，，，，依法接纳删除、屏障、断开链接等处置惩罚步伐，，，，，，生涯有关纪录；；；；；；；对泉源于境外的上述信息，，，，，，应当通知有关机构接纳手艺步伐和其他须要步伐阻断撒播。。。。。。。。
第四章 小我私家信息�；；；；；；；�
第三十三条 网络效劳提供者为未成年人提供信息宣布、即时通讯等效劳，，，，，，应当在确认提供效劳时，，，，，，要求未成年人或者其监护人提供未成年人真实身份信息。。。。。。。。未成年人或者其监护人不提供未成年人真实身份信息的，，，，，，网络效劳提供者不得为未成年人提供相关效劳。。。。。。。。
网络直播效劳提供者不得为未满十六周岁的未成年人提供网络直播宣布者账号注册效劳；；；；；；；为十六周岁以上的未成年人提供网络直播宣布者账号注册效劳的，，，，，，应当对其身份信息举行认证，，，，，，并经其监护人赞成。。。。。。。。
网络直播效劳提供者应当建设网络直播宣布者真实身份信息动态核验机制，，，，，，关于不切合前款划定的，，，，，，不得为其提供直播宣布效劳。。。。。。。。
第三十四条 小我私家信息处置惩罚者通过网络处置惩罚未成年人小我私家信息的，，，，，，应当遵照正当、正当、须要和诚信的原则，，，，，，果真专门的处置惩罚规则，，，，，，昭示处置惩罚的目的、方法和规模，，，，，，依法见告执法、行政规则划定的相关事项。。。。。。。。
第三十五条 小我私家信息处置惩罚者基于小我私家赞成处置惩罚不满十周围岁未成年人小我私家信息的，，，，，，应当取得未成年人的监护人赞成。。。。。。。。
未成年人小我私家信息的处置惩罚目的、处置惩罚方法和处置惩罚的小我私家信息种类爆发变换的，，，，，，小我私家信息处置惩罚者应当依法重新取得赞成。。。。。。。。
第三十六条 小我私家信息处置惩罚者应当严酷遵守须要小我私家信息规模的有关划定，，，，，，不得以任何理由强制要求未成年人或者其监护人赞成非须要的小我私家信息处置惩罚行为，，，，，，不得由于未成年人或者其监护人差别意处置惩罚其非须要小我私家信息或者撤回赞成，，，，，，拒绝未成年人使用其基本功效效劳。。。。。。。。
第三十七条 小我私家信息处置惩罚者处置惩罚未成年人敏感小我私家信息的，，，，，，应当具有特定的目的和充分的须要性，，，，，，接纳严酷�；；；；；；；げ椒�；；；；；；；在事前举行小我私家信息�；；；；；；；び跋炱拦啦⒍源χ贸头Ｇ樾尉傩屑吐�；；；；；；；依法见告处置惩罚敏感小我私家信息的须要性以及对小我私家权益的影响并取得单独赞成。。。。。。。。
前款划定的小我私家信息�；；；；；；；び跋炱拦辣ǜ婧痛χ贸头Ｇ樾渭吐加Φ敝辽偕娜辍�。。。。。。。
第三十八条 小我私家信息处置惩罚者原则上不得向他人提供其处置惩罚的未成年人小我私家信息，，，，，，确有须要向他人提供的，，，，，，应当事前举行小我私家信息�；；；；；；；び跋炱拦溃�，，，，依法向未成年人或者其监护人见告吸收方的名称或者姓名、联系方法、处置惩罚目的、处置惩罚方法和小我私家信息的种类，，，，，，并取得单独赞成。。。。。。。。吸收方应当在上述处置惩罚目的、处置惩罚方法和小我私家信息的种类等规模内处置惩罚未成年人小我私家信息。。。。。。。。吸收方变换原先的处置惩罚目的、处置惩罚方法的，，，，，，应当依法重新取得赞成。。。。。。。。
第三十九条 未成年人的监护人应当准确推行监护职责，，，，，，教育指导未成年人增强小我私家信息�；；；；；；；ひ馐逗湍芰Γ�，，，，指导未成年人行使其在小我私家信息处置惩罚运动中的各项权力，，，，，，�；；；；；；；の闯赡耆诵∥宜郊倚畔⑷ㄒ妗�。。。。。。。
第四十条 关于未成年人或者其监护人依法提出的查阅、复制、转移、更正、增补或者删除未成年人小我私家信息的请求，，，，，，小我私家信息处置惩罚者应当依法实时处置惩罚。。。。。。。。
第四十一条 爆发或者可能爆发未成年人小我私家信息泄露、改动、丧失的，，，，，，小我私家信息处置惩罚者应当连忙启动小我私家信息清静事务应急预案，，，，，，接纳调解步伐，，，，，，凭证划定实时向网信部分和有关部分报告，，，，，，并将事务情形以邮件、信函、电话、推送通知等方法见告受影响的未成年人及其监护人，，，，，，难以逐一见告的，，，，，，应当接纳合理、有用的方法实时宣布相关警示信息。。。。。。。。
第四十二条 小我私家信息处置惩罚者对其事情职员应当以最小授权为原则，，，，，，严酷设定信息会见权限，，，，，，控制未成年人小我私家信息知悉规模。。。。。。。。事情职员会见未成年人小我私家信息的，，，，，，应当经由相关认真人或者其授权的治理职员审批，，，，，，纪录会见情形，，，，，，并接纳手艺步伐，，，，，，阻止违法处置惩罚未成年人小我私家信息。。。。。。。。
第四十三条 网络效劳提供者发明未成年人私密信息或者未成年人通过网络宣布的小我私家信息中涉及私密信息的，，，，，，应当实时提醒，，，，，，并接纳阻止传输等须要�；；；；；；；げ椒ィ�，，，，避免信息扩散。。。。。。。。
第四十四条 小我私家信息处置惩罚者应当自行或者委托专业机构每年对其处置惩罚未成年人小我私家信息遵守执法、行政规则和国家有关划定的情形举行合规审计。。。。。。。。
第四十五条 网信部分和有关部分及其事情职员对在推行职责中知悉的未成年人小我私家信息应当严酷保密，，，，，，不得泄露或者不法向他人提供。。。。。。。。
第五章 网络着迷防治
第四十六条 对未成年人着迷网络举行预防和干预，，，，，，应当遵守执法、行政规则和国家有关划定。。。。。。。。严禁任何组织和小我私家以损害未成年人身心康健的方法干预未成年人着迷网络、侵占未成年人正当权益。。。。。。。。
卫生康健、教育、市场监视治理等部分依据各自职责对从事未成年人着迷网络预防和干预运动的机构实验监视治理。。。。。。。。
第四十七条 学校应当增强对西席的指导和培训，，，，，，提高西席对未成年学生着迷网络的早期识别和干预能力。。。。。。。。关于有着迷网络倾向的未成年学生，，，，，，学校应当实时见告其监护人，，，，，，配合对未成年学生举行教育和指导，，，，，，资助其恢复正常的学习生涯。。。。。。。。
第四十八条 未成年人的监护人应当监视未成年人清静合理使用网络，，，，，，关注未成年人上网情形以及相关心理状态、心理状态、行为习惯，，，，，，提防未成年人接触危害或者可能影响其身心康健的网络信息，，，，，，合理安排未成年人使用网络的时间，，，，，，预防和干预未成年人着迷网络。。。。。。。。
第四十九条 网络产品和效劳提供者应当建设健全防着迷制度，，，，，，不得向未成年人提供诱导其着迷的产品和效劳，，，，，，实时修改可能造成未成年人着迷的内容、功效或者规则，，，，，，并按期向社会宣布防着迷事情情形。。。。。。。。
第五十条 网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络效劳提供者应当针对未成年人使用其效劳设置青少年模式，，，，，，在使用时段、时长、功效和内容等方面凭证国家有关划定和标准提供效劳，，，，，，并为监护人推行监护职责提供时间治理、权限治理、消耗治理等功效。。。。。。。。
第五十一条 网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络效劳提供者应当接纳步伐，，，，，，合理限制未成年人在使用网络产品和效劳中的单次消耗数额和单日累计消耗数额，，，，，，不得向未成年人提供与其民事行为能力不符的付费效劳。。。。。。。。
第五十二条 网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络效劳提供者应当接纳步伐，，，，，，提防和抵制流量至上等不良价值倾向，，，，，，不得设置以应援集资、投票打榜、刷量控评等为主题的社区、群组，，，，，，不得诱导未成年人加入应援集资、投票打榜、刷量控评等网络运动，，，，，，并预防和阻止其用户诱导未成年人实验上述行为。。。。。。。。
第五十三条 网络游戏效劳提供者应当要求未成年人用户提供真实身份信息举行注册和登录使用，，，，，，并通过国家建设的统一未成年人网络游戏电子身份认证系统等须要手段验证其真实身份信息。。。。。。。。未成年人用户不提供真实身份信息举行注册和登录使用的，，，，，，网络游戏效劳提供者不得为其提供效劳；；；；；；；已经为其提供效劳的，，，，，，应当连忙终止效劳、注销账号。。。。。。。。
第五十四条 网络游戏效劳提供者应当建设、完善预防未成年人着迷网络游戏的游戏规则，，，，，，阻止未成年人接触可能影响其身心康健的游戏内容或者游戏功效。。。。。。。。
网络游戏效劳提供者应当落实适龄提醒标准规范，，，，，，凭证差别年岁阶段未成年人身心生长特点，，，，，，通过评估游戏产品的类型、内容与功效等要素，，，，，，对游戏产品举行分类，，，，，，明确游戏产品所适合的未成年人用户年岁阶段，，，，，，并在用户下载、注册、登录界面等位置显著提醒。。。。。。。。
第五十五条 国家新闻出书、网信部分和国务院教育、文化和旅游、卫生康健等部分应当按期开展预防未成年人着迷网络的宣布道育，，，，，，监视检查网络产品和效劳提供者推行预防未成年人着迷网络的义务，，，，，，指导家庭、学校、社会组织相互配合，，，，，，接纳科学、合理的方法对未成年人着迷网络举行预防和干预。。。。。。。。
国家新闻出书部分牵头组织开展未成年人着迷网络游戏防治事情，，，，，，会同有关部分制订关于向未成年人提供网络游戏效劳的时段、时长、消耗上限等治理划定。。。。。。。。
第五十六条 卫生康健、教育等部分依据各自职责依托有关医疗卫生气构、高等学校等，，，，，，开展未成年人着迷网络所致精神障碍和心理行为问题的基础研究和筛查评估、诊断、预防、干预等应用研究。。。。。。。。
第六章 执法责任
第五十七条 地方各级人民政府和县级以上有关部分违反本条例划定，，，，，，不推行未成年人网络�；；；；；；；ぶ霸鸬模�，，，，由其上级机关责令纠正；；；；；；；拒不纠正或者情节严重的，，，，，，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分。。。。。。。。
第五十八条 学校、社区、图书馆、文化馆、青少年宫等违反本条例划定，，，，，，不推行未成年人网络�；；；；；；；ぶ霸鸬模�，，，，由县级以上教育、民政、文化和旅游等部分依据各自职责责令纠正；；；；；；；拒不纠正或者情节严重的，，，，，，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分。。。。。。。。
第五十九条 未成年人的监护人不推行本条例划定的监护职责或者侵占未成年人正当权益的，，，，，，由未成年人栖身地的住民委员会、村民委员会、妇女团结会，，，，，，监护人所在单位，，，，，，中小学校、幼儿园等有关亲近接触未成年人的单位依法予以品评教育、劝诫阻止、催促其接受家庭教育指导等。。。。。。。。
第六十条 违反本条例第七条划定的，，，，，，由县级以上网信、新闻出书、教育、电信、公安、民政、文化和旅游、市场监视治理、广播电视等部分依据各自职责责令纠正；；；；；；；拒不纠正或者情节严重的，，，，，，处5万元以上50万元以下�？？？ ？？ ？？？睿�，，，，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员，，，，，，处1万元以上10万元以下�？？？ ？？ ？？？睢�。。。。。。。
第六十一条 违反本条例第十九条第三款、第二十二条、第二十四条、第二十六条划定的，，，，，，由县级以上网信、新闻出书、电信、公安、民政、文化和旅游、市场监视治理、广播电视等部分依据各自职责责令限期纠正，，，，，，给予忠言，，，，，，没收违法所得，，，，，，可以并处10万元以下�？？？ ？？ ？？？�；；；；；；；拒不纠正或者情节严重的，，，，，，责令暂停相关营业、停产休业或者吊销营业执照、吊销相关允许证，，，，，，违法所得100万元以上的，，，，，，并处违法所得1倍以上10倍以下的�？？？ ？？ ？？？睿�，，，，没有违法所得或者违法所得缺乏100万元的，，，，，，并处10万元以上100万元以下�？？？ ？？ ？？？睢�。。。。。。。
第六十二条 违反本条例第二十条、第三十四条至第三十八条、第四十条至第四十四条划定的，，，，，，由县级以上网信等部分依据各自职责责令纠正，，，，，，给予忠言，，，，，，没收违法所得；；；；；；；拒不纠正的，，，，，，并处100万元以下�？？？ ？？ ？？？�；；；；；；；对直接认真的主管职员和其他直接责任职员处1万元以上10万元以下�？？？ ？？ ？？？睢�。。。。。。。
有前款划定的违法行为，，，，，，情节严重的，，，，，，由省级以上网信部分和有关部分责令纠正，，，，，，没收违法所得，，，，，，并处5000万元以下或者上一年度营业额百分之五以下�？？？ ？？ ？？？睿�，，，，并可以责令暂停相关营业、休业整理、转达有关部分依法吊销相关营业允许或者吊销营业执照；；；；；；；对直接认真的主管职员和其他直接责任职员处10万元以上100万元以下�？？？ ？？ ？？？睿�，，，，并可以决议榨取其在一定限期内担当相关企业的董事、监事、高级治理职员和未成年人�；；；；；；；と险嫒恕�。。。。。。。
第六十三条 违反本条例第二十七条、第二十九条第二款、第三十条、第三十三条、第四十九条至第五十四条划定的，，，，，，由公安、网信、电信、新闻出书、广播电视、文化和旅游等有关部分依据各自职责责令纠正，，，，，，给予忠言，，，，，，没收违法所得，，，，，，违法所得100万元以上的，，，，，，并处违法所得1倍以上10倍以下�？？？ ？？ ？？？睿�，，，，没有违法所得的或者违法所得缺乏100万元的，，，，，，并处10万元以上100万元以下�？？？ ？？ ？？？睿�，，，，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员处1万元以上10万元以下�？？？ ？？ ？？？�；；；；；；；拒不纠正或者情节严重的，，，，，，并可以责令暂停相关营业、休业整理、关闭网站、吊销营业执照或者吊销相关允许证。。。。。。。。
第六十四条 网络产品和效劳提供者违反本条例划定，，，，，，受到关闭网站、吊销相关营业允许证或者吊销营业执照处分的，，，，，，5年内不得重新申请相关允许，，，，，，其直接认真的主管职员和其他直接责任职员5年内不得从事同类网络产品和效劳营业。。。。。。。。
第六十五条 违反本条例划定，，，，，，侵占未成年人正当权益，，，，，，给未成年人造成损害的，，，，，，依法肩负民事责任；；；；；；；组成违反治安治理行为的，，，，，，依法给予治安治理处分；；；；；；；组成犯法的，，，，，，依法追究刑事责任。。。。。。。。
第七章 附则
第六十六条 本条例所称智能终端产品，，，，，，是指可以接入网络、具有操作系统、能够由用户自行装置应用软件的手机、盘算机等网络终端产品。。。。。。。。
第六十七条 本条例自 年 月 日起施行。。。。。。。。
关于《未成年人网络�；；；；；；；ぬ趵ㄕ髑笠饧澹返乃得�
一、立法须要性
近年来，，，，，，随着互联网的普及应用，，，，，，特殊是移动互联网迅速生长，，，，，，越来越多的未成年人最先接触和使用互联网。。。。。。。。据统计，，，，，，2020年我国未成年网民规模已达1.83亿，，，，，，未成年人的互联网普及率抵达94.9%，，，，，，显着高于同期天下生齿70.4%的互联网普及率。。。。。。。�；；；；；；；チ谕卣刮闯赡耆搜啊⑸目占涞耐保�，，，，也带来了一些问题，，，，，，如未成年人清静合理使用网络的意识和能力不强、网上违法和不良信息影响未成年人身心康健、未成年人小我私家信息被滥采滥用、一些未成年人着迷网络等，，，，，，亟待通过立法加以解决。。。。。。。。
习近平总书记指出，，，，，，我们要本着对社会认真、对人民认真的态度，，，，，，依法增强网络空间治理，，，，，，增强网络内容建设，，，，，，为宽大网民特殊是青少年营造一个风清气正的网络空间。。。。。。。。党中央、国务院高度重视未成年人网络�；；；；；；；な虑椋�，，，，有关文件多次提出要制订未成年人网络�；；；；；；；ぬ趵�，，，，国务院也多次将制订未成年人网络�；；；；；；；ぬ趵腥肓⒎ㄊ虑橥搿�。。。。。。。
二、起草历程
凭证党和国家关于未成年人网络�；；；；；；；ず屯攀乱瞪さ木鲆榘才牛�，，，，凭证有关立规则划妄想安排，，，，，，国家互联网信息办公室会同司法部起草了《未成年人网络�；；；；；；；ぬ趵ㄕ髑笠饧澹贰�。。。。。。。在此时代，，，，，，国家互联网信息办公室、司法部先后向社会果真征求意见，，，，，，多次大规模征求中央有关单位、部分地方政府和有关企业、行业协会和专家的意见，，，，，，多次召开聚会听取有关部分、企业、学校、家长和专家学者的意见；；；；；；；赴地方举行实地调研；；；；；；；凭证未成年人�；；；；；；；しā⒃し牢闯赡耆朔阜ǚā⑿∥宜郊倚畔⒈；；；；；；；しā⒓彝ソ逃鼋ǖ认喙刂捶ㄖ贫┬薅┫Ｍ�，，，，重复研究完善，，，，，，形成了现在的征求意见稿。。。。。。。。
三、主要内容
征求意见稿共七章六十七条，，，，，，主要内容包括：
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针对一些未成年人网络素养需要提高，，，，，，科学、文明、清静、合理使用网络能力不强的问题，，，，，，征求意见稿划定：一是将网络素养教育纳入学校素质教育内容，，，，，，制订未成年人网络素养测评指标（第十三条）。。。。。。。。二是改善未成年人上网条件，，，，，，通过配备指导西席或者政府购置效劳等方法提供优质的网络素养教育课程（第十四条）。。。。。。。。三是明确为未成年人提供互联网上网效劳设施的有关场合应当推行的未成年人网络�；；；；；；；ひ逦瘢�，，，，以及未成年人上网�；；；；；；；と砑⒆殴┪闯赡耆耸褂玫闹悄苤斩瞬酚Φ本哂械墓πВǖ谑逄酢⒌谑盘酰�。。。。。。。四是强化学校、监护人的网络素养教育责任，，，，，，建设健全学生在校上网治理制度，，，，，，增强监护人对未成年人使用网络行为的指导和监视（第十六条、第十七条）。。。。。。。。五是勉励和支持专门以未成年人为效劳工具、顺应未成年人身心康健生长纪律和特点的网络手艺、产品和效劳的研发、生产和使用（第十八条）。。。。。。。。六是强化主要互联网平台效劳提供者在未成年人网络�；；；；；；；ぶ械脑鹑危�，，，，并设置专门义务（第二十条）。。。。。。。。
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针对网上违法和不良信息影响未成年人身心康健、网络欺压事务屡有爆发、不法分子使用网络诱导未成年人违法犯法等问题，，，，，，征求意见稿划定：一是勉励和支持有利于未成年人康健生长的网络信息的制作、复制、宣布、撒播（第二十一条）。。。。。。。。二是增强对信息内容的治理，，，，，，对含有危害未成年人身心康健内容的信息和可能影响未成年人身心康健的信息作出响应规范，，，，，，明确网络产品和效劳提供者发明相关信息的处置惩罚步伐和报告义务（第二十二条至第二十四条、第二十六条、第三十条）。。。。。。。。三是榨取对未成年人实验网络欺压行为，，，，，，包管未成年人及其监护人行使通知权力（第二十七条）。。。。。。。。四是榨取使用网络组织、胁迫、引诱、挑拨、诱骗和资助未成年人实验不良行为、严重不良行为或者违法犯法行为（第二十八条）。。。。。。。。五是要求以未成年人为效劳工具的在线教育网络产品和效劳切合未成年人的身心生长特点和认知能力（第二十九条）。。。。。。。。六是明确新闻媒体的未成年人�；；；；；；；ひ逦瘢�，，，，要求客观、审慎和适度采访报道涉及未成年人事务（第三十一条）。。。。。。。。
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针对未成年人小我私家信息被滥采滥用、�；；；；；；；げ怀浞值任侍猓�，，，，征求意见稿明确：一是明确网络效劳提供者网络未成年人真实身份信息相关要求（第三十三条）。。。。。。。。二是划定小我私家信息处置惩罚者处置惩罚未成年人小我私家信息的基来源则、知情赞成、见告规则和提供规则（第三十四条至第三十六条、第三十八条）。。。。。。。。三是划定小我私家信息处置惩罚者处置惩罚未成年人敏感小我私家信息需要推行的特殊义务（第三十七条）。。。。。。。。四是明确监护人在未成年人小我私家信息�；；；；；；；ぶ械募嗷ぶ霸穑ǖ谌盘酰�。。。。。。。五是明确小我私家信息处置惩罚者的配合义务、清静事务应急处置惩罚要求、未成年人小我私家信息会见权限限制和小我私家信息合规审计要求（第四十条至第四十二条、第四十四条）。。。。。。。。六是强化对未成年人私密信息的�；；；；；；；ぁ�。。。。。。。（第四十三条）。。。。。。。。
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针对一些未成年人着迷于网络游戏、网络直播、网络音视频等网络产品和效劳、未成年人非理性网络消耗、加入“饭圈”乱象、“网瘾矫治机构”损害未成年人身心康健等问题，，，，，，征求意见稿划定：一是严禁以损害未成年人身心康健的方法干预未成年人网络着迷（第四十六条）。。。。。。。。二是增强学校、监护人对未成年人着迷网络的预防和干预，，，，，，提高西席对未成年人着迷网络的早期识别和干预能力，，，，，，增强监护人对未成年人清静合理使用网络的监视（第四十七条、第四十八条）。。。。。。。。三是明确平台责任义务，，，，，，要求相关主体建设健全防着迷制度，，，，，，合理限制未成年人消耗行为，，，，，，接纳步伐提防和抵制流量至上等不良价值倾向（第四十九条至第五十二条）。。。。。。。。四是完善网络游戏实名制划定，，，，，，建设预防未成年人着迷网络游戏的游戏规则，，，，，，对游戏产品举行分类并予以适龄提醒（第五十三条、第五十四条）。。。。。。。。五是明确国家有关部分在未成年人网络着迷防治事情方面的职责（第五十五条、第五十六条）。。。。。。。。
别的，，，，，，征求意见稿还对有关违法行为划定了响应的执法责任（第六章）。。。。。。。。
