王 晨
党的二十大报告把生长全历程人民民主确定为中国式现代化实质要求的一项主要内容，，，， ，强调全历程人民民主是社会主义民主政治的实质属性，，，， ，对“生长全历程人民民主，，，， ，包管人民当家作主”作出周全安排、提出明确要求。 。 。。。。。这关于新时代新征程更好施展我国社会主义政治制度优势、周全建设社会主义现代化国家、周全推进中华民族伟大再起具有十分主要的意义。 。 。。。。。
一、全历程人民民主是新时代我们党向导人民推进社会主义政治建设取得的重大理论和实践立异效果
人民民主是我们党始终高举的旌旗。 。 。。。。。在革命、建设、刷新各个历史时期，，，， ，我们党团结向导各族人民为实现人民当家作主举行艰辛探索、不懈斗争，，，， ，逐步建设健全一套完整的制度系统和程序机制，，，， ，乐成开发和坚持了中国特色社会主义政治生长蹊径，，，， ，人民民主成为社会主义国家的政治基石和社会主义制度的显著优势。 。 。。。。。党的十八大以来，，，， ，以习近平同志为焦点的党中央驻足新的历史方位，，，， ，深刻掌握我国社会主要矛盾爆发的新转变，，，， ，起劲回应人民对民主法治、公正正义的新要求新期待，，，， ，坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一，，，， ，深化对民主政治生长纪律的熟悉，，，， ，提出全历程人民民主重大理念，，，， ，健全人民当家作主制度系统，，，， ，施展社会主义协商民主主要作用，，，， ，富厚民主形式，，，， ，流通民主渠道，，，， ，从各条理各领域扩大人民有序政治加入，，，， ，推动全历程人民民主取得历史性成绩，，，， ，成为新时代我国民主政治领域具有重大立异意义的标记性效果。 。 。。。。。
2019年11月，，，， ，习近平总书记在上海虹桥街道考察天下人大常委会法工委下层立法联系点时深刻指出：“我们走的是一条中国特色社会主义政治生长蹊径，，，， ，人民民主是一种全历程的民主。 。 。。。。。”2021年7月1日，，，， ，习近平总书记在庆祝中国共产党建设100周年大会上强调要“践行以人民为中心的生长头脑，，，， ，生长全历程人民民主”。 。 。。。。。2021年10月，，，， ，习近平总书记在中央人大事情聚会上对全历程人民民主重大理念和实践要求作出系统精炼的叙述。 。 。。。。。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年斗争重大成绩和历史履历的决议》，，，， ，把“生长全历程人民民主”作为习近平新时代中国特色社会主义头脑的主要内容纳入“十个明确”之中。 。 。。。。。
习近平总书记关于全历程人民民主的主要叙述头脑深邃、视野宏阔、内在富厚，，，， ，是一个系统完整的科学理论系统。 。 。。。。。通过学习体会，，，， ，感应有以下主要特征和焦点要义。 。 。。。。。一是人民态度。 。 。。。。。人民民主是社会主义的生命，，，， ，没有民主就没有社会主义，，，， ，就没有社会主义的现代化，，，， ，就没有中华民族伟大再起；； ；；；；；全历程人民民主是社会主义民主政治的实质属性，，，， ，生长社会主义民主政治就是要体现人民意志、包管人民权益、引发人民创立活力，，，， ，用制度系统包管人民当家作主。 。 。。。。。二是历史一定。 。 。。。。。我们党始终高举人民民主的旌旗，，，， ，坚持人民主体职位；； ；；；；；中国特色社会主义政治生长蹊径是切合中国国情、包管人民当家作主的准确蹊径，，，， ，是近代以来中国人民恒久斗争历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的一定效果，，，， ，是坚持党的实质属性、践行党的基础宗旨的一定要求。 。 。。。。。三是制度包管。 。 。。。。。我国实验工人阶级向导的、以工农同盟为基础的人民民主专政的国体，，，， ，实验人民代表大会制度的政体，，，， ，实验中国共产党向导的多党相助和政治协商制度、民族区域自治制度、下层群众自治制度等基本政治制度，，，， ，牢靠和生长最普遍的爱国统一战线，，，， ，形成了周全、普遍、有机衔接的人民当家作主制度系统，，，， ，构建了多样、流通、有序的民主渠道。 。 。。。。。四是全程意会。 。 。。。。。我国全历程人民民主不但有完整的制度程序，，，， ，并且有完整的加入实践。 。 。。。。。全体人民依法实验民主选举、民主协商、民主决议、民主治理、民主监视，，，， ，依法通过种种途径和形式治理国家事务，，，， ，治理经济和文化事业，，，， ，治理社会事务。 。 。。。。。五是真实管用。 。 。。。。。我国全历程人民民主实现了历程民主和效果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，，，， ，是全链条、全方位、全笼罩的民主，，，， ，是最普遍、最真实、最管用的社会主义民主。 。 。。。。。六是动态推进。 。 。。。。。坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一，，，， ，生长全历程人民民主，，，， ，把人民当家作主详细地、现实地体现到党治国理政的政策步伐上来，，，， ，详细地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级事情上来，，，， ，详细地、现实地体现到实现人民对优美生涯神往的事情上来。 。 。。。。。七是系统评价。 。 。。。。。关于中国共产党始终高举人民民主旌旗的“五个基本看法”的精炼归纳综合，，，， ，关于评价一个国家政治制度是不是民主的、有用的主要看“八个能否”的权衡标准，，，， ，关于一个国家民主不民主要害在于是不是真正做到了人民当家作主的“四个要看、四个更要看”的审阅标准，，，， ，关于生长社会主义民主政治要害是要增添和扩大凯时ks优势和特点而不是要削弱和缩小凯时ks优势和特点、做到“六个切实避免”的深刻叙述等，，，， ，都是系统视察、系统思索、系统总结评价的主要效果。 。 。。。。。
习近平总书记关于全历程人民民主的主要叙述，，，， ，使我们党关于民主理论和实践的熟悉抵达历史新高度，，，， ，是新时代践行党的初心使命和一心一意为人民效劳基础宗旨在民主政治方面的集中体现，，，， ，极大地增强了全党天下各族人民对中国特色社会主义民主政治的自信和底气。 。 。。。。。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于全历程人民民主的主要叙述精神，，，， ，强化使命继续，，，， ，增强全历程人民民主制度建设，，，， ，深入推进加入实践，，，， ，牢靠和生长生动生动、安定团结的政治时势。 。 。。。。。
二、我国全历程人民民主是全链条、全方位、全笼罩的民主
生长社会主义民主政治，，，， ，建设社会主义政治文明，，，， ，是周全建设社会主义现代化国家的内在要求和主要目的。 。 。。。。。邓小平说过，，，， ，“我们举行社会主义现代化建设，，，， ，是要在经济上遇上蓬勃的资笔器义国家，，，， ，在政治上创立比资笔器义国家的民主更高更切实的民主”。 。 。。。。。我国全历程人民民主深深扎根于中国社会土壤中，，，， ，是中国共产党向导人民百年斗争的重大效果，，，， ，是我国人民民主的最新生长，，，， ，具有全链条、全方位、全笼罩的显著特征。 。 。。。。。实践充分证实，，，， ，我国全历程人民民主是能够包管亿万人民当家作主、把国家和民族的前途运气牢牢掌握在自己手中的新型民主。 。 。。。。。
从政治历程看，，，， ，我国全历程人民民主是民主选举、民主协商、民主决议、民主治理、民主监视各个环节细密联系、相互意会的全链条民主。 。 。。。。。一是在选举环节，，，， ，人民通过选举、投票行使权力，，，， ，选出代表自己意愿的人来掌握并行使权力，，，， ，包括国家机构选举、村（居）委会选举、企事业单位职工代表大会选举等。 。 。。。。。二是在协商环节，，，， ，人民在重大决议之前和决议实验之中举行充分协商，，，， ，尽可能就配合性问题取得一致意见。 。 。。。。。三是在决议环节，，，， ，人民通过座谈听证、评估咨询、民意视察等多种方法，，，， ，普遍加入到决议历程中，，，， ，使越来越多来自下层的声音直达各级决议层，，，， ，越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决议。 。 。。。。。四是在治理环节，，，， ，人民行使宪法付与的各项权力、肩负宪法付与公民的责任义务，，，， ，起劲自动加入选举、协商、决议、监视等，，，， ，在各个层级、各个领域加入国家政治生涯和社会生涯的治理。 。 。。。。。五是在监视环节，，，， ，建设健全种种监视制度，，，， ，形成了一套有机意会、相互协调的监视系统，，，， ，人民可以对各级国家事情职员履职情形举行监视，，，， ，使国家和社会种种公共事务始终在人民全历程监视下运行，，，， ，包管人民付与的权力始终用来为人民投契益。 。 。。。。。
从政治系统看，，，， ，我国全历程人民民主是意会国家政治生涯和社会生涯各层面各维度的全方位民主。 。 。。。。。在我国，，，， ，国家一切权力属于人民，，，， ，人民通过人民代表大会行使国家权力。 。 。。。。。我国有天下、省级、设区的市级、县级、州里级五级人民代表大会，，，， ，各级人大代表都由民主选举爆发、对人民认真、受人民监视，，，， ，各级人大选举爆发本级人大常委会、人民政府、监察机关、审讯机关、审查机关向导职员和组成职员。 。 。。。。。各级国家机关都凭证民主集中制原则来组织并贯彻实验国家宪法执法和目的政策，，，， ，包管国家治理成为充分体现人民意志、包管人民权益、引发人民创立活力的政治实践，，，， ，包管实现全体人民共享现代化建设和生长效果。 。 。。。。。协商民主是实践全历程人民民主的主要形式。 。 。。。。。我国已建设起行之有用的制度化协商渠道，，，， ，包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民整体协商、下层协商以及社会组织协商。 。 。。。。。在中国社会主义制度下，，，， ，有事好探讨，，，， ，众人的事情由众人探讨，，，， ，找到全社会意愿和要求的最大条约数，，，， ，是人民民主的真谛。 。 。。。。。普遍探讨的历程就是发挥民主、群策群力的历程，，，， ，就是统一头脑、凝聚共识的历程，，，， ，就是科学决议、民主决议的历程，，，， ，就是实现人民当家作主的历程。 。 。。。。。
从政治领域看，，，， ，我国全历程人民民主是涵盖国家各项事业各项事情的全笼罩民主。 。 。。。。。毛泽东说过：“民主必需是各方面的，，，， ，是政治上的、军事上的、经济上的、文化上的、党务上的以及国际关系上的，，，， ，一切这些，，，， ，都需要民主。 。 。。。。。”我国全历程人民民主坚持以人民为中心，，，， ，坚持人民主体职位，，，， ，人民当家作主充分体现在中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体结构和周全建设社会主义现代化国家、周全深化刷新、周全依法治国、周全从严治党“四个周全”战略结构的方方面面，，，， ，实现了全领域、全历程整体性笼罩和意会。 。 。。。。。同时，，，， ，通过全历程人民民主最普遍地动员和组织全体人民以主人翁职位投身社会主义现代化建设，，，， ，有力推动了国家各项事业的生长和各方面事情的开展，，，， ，有力推动了实现人民对优美生涯的神往、全体人民配合富足和人的周全生长的历史历程，，，， ，向着建成兴旺民主文明协调漂亮的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大再起的雄伟目的一直迈进。 。 。。。。。
三、生长全历程人民民主必需遵照的主要原则
党的二十大报告第六部分专门叙述“生长全历程人民民主，，，， ，包管人民当家作主”，，，， ，对新时代新征程生长全历程人民民主作出总体安排，，，， ，提出增强人民当家作主制度包管、周全生长协商民主、起劲生长下层民主、牢靠和生长最普遍的爱国统一战线等使命要求和事情重点。 。 。。。。。周全贯彻党的二十大精神，，，， ，生长全历程人民民主，，，， ，必需遵照以下主要原则。 。 。。。。。
——坚持中国共产党向导。 。 。。。。。中国特色社会主义最实质的特征是中国共产党向导，，，， ，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党向导，，，， ，中国共产党是最高政治向导实力。 。 。。。。。我们要提高政治站位，，，， ，深刻意会“两个确立”的决议性意义，，，， ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 。 。。。。。坚持党总揽全局、协调各方的向导焦点作用，，，， ，坚决维护以习近平同志为焦点的党中央权威和集中统一直导。 。 。。。。。健全党在政治生涯中居于向导职位的制度机制，，，， ，包管把党关于全历程人民民主的价值理念、原则精神、目的使命以及运行程序、规范要求等，，，， ，落实到人民当家作主各环节，，，， ，落实到人民群众加入国家和社会治理的详细实践中，，，， ，坚持准确政治偏向，，，， ，包管党向导人民有用治理国家。 。 。。。。。
——坚持人民主体职位。 。 。。。。。我国宪规则定，，，， ，中华人民共和国的一切权力属于人民。 。 。。。。。中国共产党始终代表最宽大人民基础利益。 。 。。。。。生长全历程人民民主，，，， ，必需坚持以人民为中心，，，， ，维护人民基础利益，，，， ，一直实现生长为了人民、生长依赖人民、生长效果由人民共享。 。 。。。。。党向导人民生长全历程人民民主，，，， ，就是支持和包管人民当家作主，，，， ，把体现人民利益、反应人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉贯彻落实到党治国理政的各领域全历程。 。 。。。。。要健全民主制度，，，， ，立异民主实践，，，， ，包管人民在党的向导下通过种种途径和形式治理国家事务、治理经济文化事业、治理社会事务，，，， ，包管人民一律加入、一律生长权力，，，， ，生长越发普遍、越发充分、越发健全的全历程人民民主。 。 。。。。。
——坚持周全依法治国。 。 。。。。。正反两方面履历证实，，，， ，民主与法治是细密联系、相辅相成的，，，， ，全历程人民民主是周全依法治国的政治基础� 。 。。。。。�，，， ，周全依法治国是全历程人民民主的制度包管。 。 。。。。。我们要加速建设中国特色社会主义法治系统，，，， ，依法包管全体人民和社会成员加入民主选举、民主协商、民主决议、民主治理、民主监视等基本政治权力，，，， ，充分引发人民起劲性、自动性、创立性，，，， ，充分调动一切起劲因素，，，， ，在法治轨道上推进国家治理系统和治理能力现代化。 。 。。。。。深化法治领域刷新，，，， ，使全历程人民民主重大理念在立法、执法、司法、遵法上实现全笼罩和全意会。 。 。。。。。增强全历程人民民主的系统性、规范性、有用性，，，， ，生长机制更健全、包管更有力、运行更顺畅的全历程人民民主。 。 。。。。。
——坚持中国蹊径。 。 。。。。。习近平总书记指出：“走自己的路，，，， ，是党的所有理论和实践驻足点，，，， ，更是党百年斗争得出的历史结论。 。 。。。。。”全历程人民民主是新时代中国特色社会主义的伟大创立，，，， ，也是今世中国民主区别于西方民主的显著特征。 。 。。。。。天下上不保存完全相同的政治制度，，，， ，也不保存适用于一切国家的政治制度模式；； ；；；；；实现民主有多种方法，，，， ，不可能如出一辙。 。 。。。。。我们要坚定中国特色社会主义制度自信，，，， ，坚定不移走中国特色社会主义政治生长蹊径，，，， ，把我国社会主义民主政治的特点和优势充分验展出来，，，， ，注重吸收借鉴人类政治文明一切有益效果，，，， ，但决不照抄照搬别国政治制度模式，，，， ，决不走西方所谓“宪政”、“三权鼎峙”、多党轮流执政的路子。 。 。。。。。
四、充分验展人民代表大会制度在生长全历程人民民主中的主要制度载体作用
党的十八大以来，，，， ，以习近平同志为焦点的党中央高度重视坚持和完善人民代表大会制度，，，， ，周全增强党对人大事情的向导，，，， ，推感人大事情取得历史性成绩。 。 。。。。。2021年10月，，，， ，党中央召开中央人大事情聚会，，，， ，习近平总书记揭晓主要讲话，，，， ，强调指出：“人民代表大会制度是实现我国全历程人民民主的主要制度载体。 。 。。。。。”习近平总书记的这一主要叙述，，，， ，进一步拓展了人民代表大会制度的时代内在和实践要求，，，， ，明确了新时代新征程坚持和完善人民代表大会制度的使命使命。 。 。。。。。新时代新征程生长全历程人民民主，，，， ，包管人民当家作主，，，， ，必需深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的主要头脑，，，， ，切实增强责任感、使命感，，，， ，认真履职尽责、继续作为，，，， ，充分验展人民代表大会制度在生长全历程人民民主中的主要制度载体作用。 。 。。。。。
在党中央集中统一直导下，，，， ，天下人大及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，， ，忠实推行宪法执法付与的职责，，，， ，推进全历程人民民主一直取得新成绩、实现新生长。 。 。。。。。近年来，，，， ，天下人大先后修改天下人民代表大会组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等执法，，，， ，对坚持和生长全历程人民民主作出明确划定，，，， ，把全历程人民民主重大理念转化为执法制度规范，，，， ，为天下人大及其常委会和地方各级政权机关行使职权、推行职责、开展事情提供了执法依据、运动遵照和制度包管。 。 。。。。。从2021年上半年最先，，，， ，新一轮县乡两级人大换届选举依法陆续睁开，，，， ，天下10亿多选民直接选举爆发260多万名县乡两级人大代表，，，， ，组成地方下层国家权力机关。 。 。。。。。各级人大代表来自人民、扎根人民、代表人民的优势和作用获得进一步施展，，，， ，在立法、监视、决议等事情中，，，， ，普遍听取人民群众和各方面意见的渠道和形式一直富厚拓展。 。 。。。。。天下人大常委会法工委建设32个下层立法联系点，，，， ，笼罩天下31个省、自治区、直辖市，，，， ，辐射发动天下各地设立509个省级下层立法联系点和近5000个设区的市级下层立法联系点，，，， ，富厚了全历程人民民主的生动实践，，，， ，有利于立法事情和人大事情更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。 。 。。。。。
生长全历程人民民主，，，， ，充分验展人民代表大会制度的主要载体作用，，，， ，需要重点做好以下几方面事情。 。 。。。。。一是坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一，，，， ，把党中央关于生长全历程人民民主的事情安排和各项行动落实到人大立法、监视、代表等事情中，，，， ，一直扩大人民有序政治加入，，，， ，包管人民依法享有普遍权力和自由，，，， ，确保党和国家在决议、执行、监视落实各个环节上都能听到来自人民的声音。 。 。。。。。二是落实宪法执法关于民主的相关制度机制，，，， ，用科学有用、系统完整的人民当家作主制度系统包管宪法执法确立的制度、原则、规则获得周全实验，，，， ，把宪法执法付与的职权用起来，，，， ，维护国家法治统一、尊严、权威。 。 。。。。。三是完善中国特色社会主义执法系统，，，， ，施展人大及其常委会在立法事情中的主导作用，，，， ，坚持法治为了人民、依赖人民、造福人民、保�； ；；；；；と嗣瘢�，，， ，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，，，， ，建设好下层立法联系点，，，， ，一直提高立法质量，，，， ，以良法增进生长、包管善治。 。 。。。。。四是切实增强人大监视，，，， ，实验准确监视、有用监视、依法监视，，，， ，确保执律例则获得有用实验，，，， ，确保行政权、监察权、审讯权、审查权依法准确行使，，，， ，起劲回应人民关切。 。 。。。。。五是充分验展人大代表作用，，，， ，做到民有所呼、我有所应，，，， ，坚持同人民的亲近联系，，，， ，谛听人民意见和建议，，，， ，接受人民监视，，，， ，增强代表事情能力建设，，，， ，起劲为人民效劳。 。 。。。。。六是完善人大的民主民意表达平台，，，， ，健全吸纳民意、搜集民智的事情机制，，，， ，富厚民主实践，，，， ，把各方面社情民意统一于最宽大人民基础利益之中，，，， ，普遍凝聚推动中国特色社会主义事业生长的正能量。 。 。。。。。七是强化政治机关意识，，，， ，把各级人大及其常委会建设成为坚持中国共产党向导的政治机关、包管人民当家作主的国家权力机关、周全担负宪法执法付与的各项职责的事情机关、始终同人民群众坚持亲近联系的代表机关，，，， ，起劲打造政治坚定、效劳人民、尊崇法治、发挥民主、勤勉尽责的人大事情步队，，，， ，为生长全历程人民民主、包管人民当家作主作出新孝顺。 。 。。。。。
