新华社北京３月１２日电
中国人民政治协商聚会天下委员会常务委员会事情报告
——在政协第十二届天下委员会第一次聚会上
（２０１３年３月３日）
贾庆林
列位委员：
我代表中国人民政治协商聚会第十一届天下委员会常务委员会，，，，，，，，向大会报告已往五年的事情，，，，，，，，对十二届天下政协的事情提出建议，，，，，，，，请予审议。。。。。。。
一、已往五年岁情的回首
已往五年，，，，，，，，是我国刷新开放和社会主义现代化建设战胜严肃挑战、取得特殊成绩的五年，，，，，，，，也是人民政协事业在继续中立异、牢靠中生长的五年。。。。。。。五年来，，，，，，，，在中共中央高度重视和顽强向导下，，，，，，，，人民政协高举爱国主义、社会主义旌旗，，，，，，，，坚持团结和民主两大主题，，，，，，，，牢牢围绕党和国家中心事情，，，，，，，，认真推行政治协商、民主监视、参政议政职能，，，，，，，，充分验展协调关系、汇聚实力、建言献策、效劳阵势作用，，，，，，，，为推动科学生长、维护协调稳固、增进祖国统一、扩大对外来往作出了主要孝顺，，，，，，，，在人民政协史上续写了新的篇章。。。。。。。
（一）牢靠配合头脑政治基�。。。。。。。�，，，，，，，坚定不移走中国特色社会主义政治生长蹊径
增强头脑理论建设是人民政协坚定准确政治偏向的基础包管。。。。。。。我们坚持把筑牢头脑基本摆在主要位置，，，，，，，，认真学习中共十七大和十八大精神，，，，，，，，认真学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党建设90周年、人民政协建设60周年等聚会上的主要讲话精神，，，，，，，，学习《中共中央关于增强人民政协事情的意见》及其贯彻落真相形的报告，，，，，，，，扎实开展学习实践科学生长观、践行社会主义焦点价值系统等运动，，，，，，，，起劲指导宽大委员从党和国家办成大事、办妥喜事、办妥难事的生动实践中，，，，，，，，深刻熟悉中国特色社会主义政治制度和政党制度的重大优越性，，，，，，，，进一步增强坚持中国共产党向导、走中国特色社会主义政治生长蹊径的自觉性和坚定性。。。。。。。五年来共举行12次常委会专题学习讲座、11次在京委员学习报告会、37期天下政协委员学习钻研班和政协干部培训班。。。。。。。
扎实推进中国共产党向导的多党相助和政治协商制度建设，，，，，，，，起劲开展人民政协协商民主实践，，，，，，，，取得主要效果。。。。。。。完善全体聚会、常委聚会、主席聚会等既有协商形式，，，，，，，，立异专题协商、界别协商、对口协商、提案治理协商等协商平台，，，，，，，，五年共开展种种协商运动420多场次。。。。。。。认真总结和推广各地制订政治协商规程的乐成做法，，，，，，，，科学确定协商议题，，，，，，，，有用规范协商程序，，，，，，，，推进效果转化运用，，，，，，，，提高了协商质量。。。。。。。尊重和包管各民主党派和无党派人士民主权力，，，，，，，，支持他们加入党和国家重大目的政策的协商议政。。。。。。。增强与民主党派开展团结调研视察，，，，，，，，党派提案和社情民意信息质量稳步提高。。。。。。。各民主党派中央、天下工商联五年共提出提案1347件，，，，，，，，反应社情民意信息19992篇，，，，，，，，提交大会讲话310篇，，，，，，，，人民政协作为中国共产党向导的多党相助和政治协商主要机构的作用进一步施展。。。。。。。
（二）牢牢围绕党和国家中心事情建言献策，，，，，，，，推动经济平稳较快生长
已往五年，，，，，，，，我国生长既面临着十分难堪的机缘，，，，，，，，也遇到了国际金融危�；；；；セ鞯燃纤嗟奶粽�。。。。。。。我们坚持把推动科学生长作为推行职能的第一要务，，，，，，，，始终围绕经济建设这其中心，，，，，，，，紧扣经济社会生长中的综合性、战略性、前瞻性课题，，，，，，，，召开11次专题议政性常委聚会和专题协商聚会，，，，，，，，开展509次调研视察运动，，，，，，，，提出了一大批高质量的意见和建议。。。。。。。围绕“十二五”妄想的制订和实验，，，，，，，，提出生长战略性新兴工业、推进城镇化与新农村建设、实验海洋战略等建议，，，，，，，，被“十二五”妄想及相关专项妄想吸收接纳。。。。。。。围绕加速转变经济生长方法中的矛盾和问题，，，，，，，，提出着力扩大内需和稳固外需、鼎力大举生长实体经济、增强立异驱动生长能力、生长现代效劳业、增强国防建设等建议，，，，，，，，为推进经济结构战略性调解提供了主要参考。。。。。。。围绕推进收入分派体制刷新、深化科技体制刷新、立异生长中小金融系统、加速走出去程序等提出建议，，，，，，，，为深化刷新开放施展了起劲作用。。。。。。。为推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、增进中部地区崛起、支持东部地区率先生长起劲建言献策。。。。。。。围绕将海南国际旅游岛、海峡西岸经济区、中原经济区、赣南等原中央苏区经济区、辽宁沿海经济带、山东半岛蓝色经济区、北部湾经济区、南向国际大通道建设等区域妄想上升为国家战略，，，，，，，，以及加速武陵山区等集中连片特困地区扶贫开发、增进贵州经济又好又快生长等提出建议，，，，，，，，有力增进了区域协调生长。。。。。。。亲近跟踪、研判国际海内经济生长态势，，，，，，，，召开宏观经济形势剖析会和专题座谈会，，，，，，，，切实增强动态研究，，，，，，，，为党和政府增强和改善宏观调控提供了有益参考。。。。。。。
我们把推动生态文明建设作为推行职能的主要着力点，，，，，，，，通过调研视察、聚会论坛、提案信息等一连建言献策，，，，，，，，提出设置国家“十二五”能源消耗总量约束性指标，，，，，，，，资源有偿使用，，，，，，，，建设资源型经济转型综合配套刷新试验区，，，，，，，，综合治理都会大气污染，，，，，，，，关注森林和深化整体林权制度刷新，，，，，，，，增强“三江源”、衡水湖和千岛湖优质水资源保�；；；；さ冉ㄒ椋�，，，，，，，获得中共中央、国务院高度重视和接纳。。。。。。。
（三）起劲加入社会建设和治理，，，，，，，，起劲推动文化刷新生长
增强和立异社会治理是中共中央凭证新形势新使命作出的重大战略安排，，，，，，，，为人民政协施展作用提出了新要求。。。。。。。我们召开“增强和立异社会治理”专题协商会，，，，，，，，提出施展城乡社区在社会治理中的基础性作用、增强社会诚信系统和公共清静系统建设、建设健全非正常上访终结机制、增强执法职业步队建设等建议，，，，，，，，为党和政府完善社会治理政策提供了主要参考。。。。。。。牢牢围绕人民群众最体贴、最直接、最现实的利益问题开展视察研究，，，，，，，，提出增进义务教育平衡生长，，，，，，，，加速生长职业教育，，，，，，，，统筹城乡就业，，，，，，，，推进新型农村社会养老包管，，，，，，，，增强全民特殊是青少年体质，，，，，，，，健全全民医疗包管系统，，，，，，，，深化医药卫生体制刷新，，，，，，，，维护农民工、农村留守职员、残疾人、国企改制职工正当权益等建议，，，，，，，，增进了民生改善。。。。。。。指导和支持宽大政协委员自觉推行社会责任，，，，，，，，起劲投身抗击重大自然灾难和灾后恢复重修，，，，，，，，踊跃加入智力扶贫、色泽事业、捐资助学、送医支教等惠民运动，，，，，，，，展现了优异形象。。。。。。。深入开展民族团结前进教育运动，，，，，，，，围绕民族区域自治法贯彻实验、加速自治州经济社会生长、工业化和城镇化历程中的“牧区、牧业、牧民”问题、加大少数民族优异古板文化保�；；；；ちΧ取⒃銮慷蓟崦褡迨虑榈瓤沟餮校�，，，，，，，为增进民族地区经济生长、维护社会稳固孝顺实力。。。。。。。围绕增强和立异宗教事务社会治理、增强宗教院校建设和宗教人才作育、妥善解决宗教教职职员社会包管问题等建言献策，，，，，，，，协助党和政府做好新形势下的宗教事情。。。。。。。重视施展少数民族界和宗教界政协委员的作用，，，，，，，，起劲宣传民族地区建设成绩，，，，，，，，走访慰问各族干部群众，，，，，，，，进一步亲近与少数民族群众和信教群众的联系。。。。。。。
我们凭证中共中央关于深化文化体制刷新、推动社会主义文化大生长大昌盛的重大决议安排，，，，，，，，召开“深化文化体制刷新，，，，，，，，昌盛生长文化事业和文化工业”专题协商会，，，，，，，，深入文艺院团开展专题考察，，，，，，，，就办妥北京奥运会和上海世博会、落实全民健身条例、增进城乡文化一体化生长、保�；；；；し俏镏饰幕挪⒋械胤较非帐酢⒈；；；；；ず蜕ぁ拔姆克谋Α钡裙虐骞ひ怠⑼贫缁嶙试唇胛幕ひ档任侍馍钊胧硬煅芯浚�，，，，，，，许多意见建议转化成为党和政府的决议安排。。。。。。。推动实验杭州西湖、大运河、蜀道文化线路保�；；；；び肷暌藕统こ潜；；；；；さ戎卮笪幕こ蹋�，，，，，，，有用增进了文化资源保�；；；；び肟�。。。。。。。组织开展文学创作、字画交流和戏曲展演，，，，，，，，加入创作《开国大业》、《辛亥革命》等一批优异影视作品，，，，，，，，深入下层群众开展文化惠民运动，，，，，，，，获得了优异社会回声。。。。。。。建成中国政协文史馆并向社会开放，，，，，，，，编辑出书《文史资料选辑》等文史类专题图书4200万字，，，，，，，，文史资料“存史、资政、团结、育人”的社会功效进一步彰显。。。。。。。