湖南省永顺县王村镇也叫芙蓉镇，， ， ，，， ，一座具有两千年历史的古镇，， ， ，，， ，是湖南小城镇建设试点树模镇之一。。。。。。 记者 程伟光 摄
江苏省常熟市梦兰村曾荣获天下首批“中国十佳小康村”称呼，， ， ，，， ，梦兰村在生长经济的同时，， ， ，，， ，着力推进生态文明建设，， ， ，，， ，提升村民幸福感。。。。。。记者 刘新武 摄 政府事情报告提出Ｇ寰缠以人为焦点的新型城镇化，， ， ，，， ，坚持走以人为本、四化同步、优化结构、生态文明、传承文化的新型城镇化蹊径。。。。。。城镇化建设需要投入大宗资金来盖楼修路，， ， ，，， ，也需要投入一腔人文情怀，， ， ，，， ，保唬�；；；；だ肺幕妥匀痪肮�，， ， ，，， ，让城镇化之后，， ， ，，， ，人们“看得见山，， ， ，，， ，望得见水，， ， ，，， ，记得住乡愁”。。。。。。 让进城农民留得住、有尊严 ——访四川广安市委书记侯晓春代表 “目今，， ， ，，， ，城镇化生长面临着‘农村空心化’和‘都会病’双重挑战，， ， ，，， ，而进城农民在这双重挑战眼前处境尴尬。。。。。。”四川省广安市委书记侯晓春代表说，， ， ，，， ，“我们必需解决好这个问题，， ， ，，， ，让进城农民进得来、留得住、有尊严。。。。。。” 记者：在“进得来、留得住”方面，， ， ，，， ，广安举行了哪些探索？？ ？？？？？ 侯晓春代表：近年来，， ， ，，， ，广安坚持以人为焦点，， ， ，，， ，一直提升城镇品质，， ， ，，， ，有序扩张都会规模，， ， ，，， ，走出了一条具有广安特色的新型城镇化路子。。。。。。仅2013年，， ， ，，， ，广安市城乡建设就完成投资126.9亿元，， ， ，，， ，新增城镇面积16.2平方公里，， ， ，，， ，城镇化率提高3个百分点，， ， ，，， ，并乐成创开国家森林都会，， ， ，，， ，获中国智慧都会推动奖。。。。。。 为了让进城农民进得来、留得住，， ， ，，， ，近些年来，， ， ，，， ，广安鼎力大举推进产城相融生长，， ， ，，， ，把城镇化与壮大工业规模、调解工业结构、增进就业创业有机团结起来，， ， ，，， ，一直增强都会吸纳生齿就业能力，， ， ，，， ，推进生齿市民化，， ， ，，， ，着力提高都会的焦点承载力。。。。。。仅2013年，， ， ，，， ，广安6个区县就新增园区建成面积52平方公里，， ， ，，， ，实现产值980亿元，， ， ，，， ，城镇新增就业岗位5.12万个。。。。。。 记者：怎样让进城农民过上有尊严的生涯？？ ？？？？？ 侯晓春代表：要让进城农民过上有尊严的生涯，， ， ，，， ，需要下鼎实力强化公共效劳，， ， ，，， ，起劲立异户籍治理、土地治理、城镇治理和社会包管等体制机制，， ， ，，， ，建设突破城乡界线、城乡开放互通的新体制，， ， ，，， ，有序推进农业转移生齿市民化，， ， ，，， ，逐步实现城镇基本公共效劳笼罩常住生齿。。。。。。推进新型城镇化，， ， ，，， ，广安最看重的是推进公共效劳均等化，， ， ，，， ，力争实现同城化待遇、均等化包管。。。。。。 2013年，， ， ，，， ，广安统筹城乡社会养老包管制度周全实验，， ， ，，， ，工伤、生育、职工增补医疗包管实现市级统筹，， ， ，，， ，社会包管参保率累计达269.9万人，， ， ，，， ，农民工纳入城镇住房包管系统。。。。。。现在，， ， ，，， ，广安已凭证城镇、县、广安市区三类和“全铺开、零门槛”的要求，， ， ，，， ，制订实验有适当差别的户籍迁徙政策，， ， ，，， ，勉励脱离农业生产的农民、失地农民入户城镇。。。。。。（记者 危兆盖 李晓东） 融资可多元 危害须可控 ——访天下工商联副主席、亿达集团董事局主席孙荫环委员 中国的城镇化生长将对资金爆发重大的需求，， ， ，，， ，“钱从那里来”是很是棘手的难题。。。。。。记者就此专访了天下工商联副主席、亿达集团董事局主席孙荫环委员。。。。。。 记者：许多地方通过出让土地获取城镇化生长资金，， ， ，，， ，这种融资方法可行吗？？ ？？？？？ 孙荫环委员：只管土地出让收入对地方政府城镇化建设融资具有举足轻重的作用，， ， ，，， ，但其具有不可一连性，， ， ，，， ，误差日益展现，， ， ，，， ，必需以寻找清静可靠的中恒久资金为突破点。。。。。。 记者：这其中恒久资金怎样获得？？ ？？？？？ 孙荫环委员：可以创立条件刊行市政收益债券。。。。。。城镇基础设施收益债券与特定项目收益还债挂钩，， ， ，，， ，具有信用品级高、融资本钱低、资金泉源稳固、融资限期长、流动性高等优势。。。。。。应在完善债券市场化刊行机制、市场约束、危害分担唬�；；；；啤⑶炕フ芰Φ幕∩�，， ， ，，， ，勉励地方政府刊行市政建设债券，， ， ，，， ，扩大谋划性建设项目直接融资规模。。。。。。 还可以以政府信用和开发性银行信用为基础修建企业信用，， ， ，，， ，以企业信用改善为条件，， ， ，，， ，指导其他商业银行与企业建设信用关系，， ， ，，， ，资助城镇开发企业吸引债券、股票等其他商业资源形式进入相关城镇化投资领域。。。。。。 记者：社会、民间资源能否在这一融资历程中有所作为？？ ？？？？？ 孙荫环委员：应该鼎力大举生长工业化基金，， ， ，，， ，在政府支持下，， ， ，，， ，勉励社会资源开办社会生长基金公司，， ， ，，， ，设立高新工业、现代效劳业、教育、医疗、养老等谋划性领域的工业化投资基金，， ， ，，， ，以及产城融合生长投资基金，， ， ，，， ，通过向社会刊行基金股份，， ， ，，， ，吸纳社会闲散资金。。。。。。 还可以吸引民资进入市政公用事业领域。。。。。。勉励和指导有实力的民营资源起劲加入市政公用企事业单位的改组、改制，， ， ，，， ，具备条件的市政公用事业项目可以接纳市场化的谋划方法，， ， ，，， ，向民间资源转让产权或谋划权。。。。。。民营资源应该成为基础设施建设，， ， ，，， ，特殊是营利性基础设施建设的主要实力。。。。。。（记者 吴琳 通讯员 石朕）
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