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补短板破瓶颈谋久远——两会内外看“周全建成小康社会”的农村图景

揭晓时间：2016-03-15　　　泉源：新华社

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　　新华社北京３月１５日电（记者涂洪长许雪毅孟昭丽郭圻）“小康不小康，，，，，，，，要害看老乡”。。。。。。“十三五”是周全建成小康社会的决胜期，，，，，，，，建设生长使命最为难题和沉重的农村地区，，，，，，，，成为两会内外各方关注的热门。。。。。。怎样补齐扶贫脱贫的短板？？？？？？？怎么突破转型升级的瓶颈？？？？？？？怎样让农村越来越富的同时也越来越美？？？？？？？围绕这些问题，，，，，，，，记者走访了与会的人大代表和“躬耕”于农村下层的干部群众，，，，，，，，看看他们眼中“周全建成小康社会”的农村图景是什么样。。。。。。

　　凝心聚力打赢扶贫攻坚战

　　正值春耕时节，，，，，，，，记者在福建泉州市安溪县长坑乡山格村看到，，，，，，，，村民们已经三三两两在田间地头挥锄松土、起劲备耕。。。。。。

　　山格村党支部书记陈文爵说，，，，，，，，山格村离安溪县城６０多公里，，，，，，，，人均缺乏半亩地，，，，，，，，一度是以家家户户做鞭炮著名的穷村，，，，，，，，近年来淮山工业的勃兴逐渐改变了一经的贫穷落伍面目，，，，，，，，现在全村淮山产值凌驾４０００万元，，，，，，，，亩均产值是水稻的１０倍以上。。。。。。

　　“关于我们下层来说，，，，，，，，扶贫脱贫的要害就是把‘精准化’的要求落到实处、细处。。。。。。”福建省福鼎市扶贫办主任滕建军说，，，，，，，，为此，，，，，，，，外地对农村贫困户提出了“五看”：即一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有念书郎、五看有没病人卧在床，，，，，，，，掌握尽可能详实的情形，，，，，，，，因地因人施策。。。。。。

　　天下人大代表、福建省莆田市委书记周联清说，，，，，，，，扶贫攻坚是各级党委政府立下军令状的硬使命，，，，，，，，现在全市正聚焦贫困生齿，，，，，，，，逐户摸清致贫缘故原由，，，，，，，，坚持问题导向，，，，，，，，立异方法要领，，，，，，，，分类施策，，，，，，，，周全推进，，，，，，，，加速贫困生齿精准脱贫，，，，，，，，确保在２０１８年保质保量完成既定使命。。。。。。

　　天下人大代表、阳光控股集团有限公司董事局主席林腾蛟说，，，，，，，，已往企业加入扶贫，，，，，，，，往往就是给资助、帮招工。。。。。。在新形势下，，，，，，，，要凭证“精准扶贫”的要求，，，，，，，，以“滴灌”取代“漫灌”；；；；；；；；既要“输血”，，，，，，，，更要“造血”。。。。。。好比在贫困地区投资兴建农副产品的深加工和物流基地，，，，，，，，为农民举行农业新手艺培训、营销知识培训等。。。。。。

　　天下人大代表、华侨大学法学院副院长戴仲川说，，，，，，，，扶贫攻坚离不开金融支持，，，，，，，，目今要鼎力大举生长普惠金融和绿色金融，，，，，，，，优化农村经济和县域经济中的金融资源设置结构，，，，，，，，施展农民资金相助组织的起劲作用，，，，，，，，着力解决农村贫困生齿对金融资源的可获得性。。。。。。

　　想方想法破除生长“瓶颈”

　　增进农业规模谋划遇到哪些体制机制“瓶颈”？？？？？？？村镇建设怎么阻止“有新居无新村”？？？？？？？农民工和大学生返乡创业怎样加大帮助力度？？？？？？？近年来，，，，，，，，随着经济社会生长特殊是基础设施、公共效劳的改善，，，，，，，，农村泛起了越来越多的新鲜事，，，，，，，，既有获得的厦烀，，，，，，，，亦不乏生长的懊恼。。。。。。

　　福建宁德市委书记廖小军说，，，，，，，，现在新农村建设有政策、有项目、有资金，，，，，，，，但就是缺人才，，，，，，，，专业人才和年轻人太少。。。。。。没有人才，，，，，，，，项目就会疏弃，，，，，，，，政策就会“空转”。。。。。。因此，，，，，，，，目今一定要把年轻人的小我私家生长意愿和农村的较量优势团结起来，，，，，，，，做到用工业留人、用事业留人，，，，，，，，用生长的时机留人。。。。。。

　　天下人大代表、福建佳美集团公司工人谢利英说，，，，，，，，在国家政策利好下，，，，，，，，自己身边的许多工友都有自主创业或返乡创业的念头，，，，，，，，但资金、履历、能力和社会资源又跟不上，，，，，，，，希望以后农民工创业能有更多的政策助力和适用帮手。。。。。。

　　天下人大代表、厦门大学教授焦念志说，，，，，，，，生长家庭农场是增进农业适度规模谋划、发动农民增收的主要途径，，，，，，，，但受制于土地流转不规范等缘故原由，，，，，，，，包括家庭农场在内的许多新型农业谋划主体往往做不大、做不强。。。。。。

　　焦念志建议，，，，，，，，目今要尽快制订和完善相关执律例则，，，，，，，，增强土地流转的“顶层设计”，，，，，，，，好比加速搭建州里土地流转效劳平台、形成科学合理的土地流转价钱评价系统、完善土地纠纷调解机制等。。。。。。

　　天下人大代表、福建省福清市阳下街道溪头村党支部书记林和星说，，，，，，，，现在农村富足了，，，，，，，，但墟落建设妄想缺乏、有新居无新村、情形脏乱差的征象仍然普遍保存，，，，，，，，甚至农村违法、违章修建在一定水平上泛起失控倾向。。。。。。在新型城镇化的历程中，，，，，，，，一定要注重增强村镇建设的科学妄想，，，，，，，，指导调控农村种种建设行为。。。。。。

　　多措并举叫醒漂亮“乡愁”

　　石头厝，，，，，，，，是福建平潭特有的海岛民居，，，，，，，，岛上渔民就地取材用花岗岩和火成岩制作衡宇已有一百多年历史。。。。。。一栋栋质朴坚实的石屋依山面海，，，，，，，，组成了极富个性特色的原生态景致。。。。。。

　　平潭白青乡国彩村村主任吴炎生说，，，，，，，，随着住民外迁和城镇化推进，，，，，，，，平潭不少石头厝成为“空巢”，，，，，，，，日渐损毁衰败。。。。。。近年来，，，，，，，，平潭把全岛两万余栋石头厝纳入妄想�；；；；；；；；す婺＃�，，，，，，并引入台湾的墟落旅游开发模式和团队，，，，，，，，打造独具匠心的石头厝民宿旅游产品，，，，，，，，既�；；；；；；；；ち死厦窬拥摹跋绯睢保�，，，，，，更发动了外地农村的人气和财气。。。。。。

　　天下人大代表、福建省南平市市长林宝金说，，，，，，，，新农村建设要阻止大拆大建、太过硬化的误区，，，，，，，，要让农村更像农村。。。。。。为此，，，，，，，，外地政府指导村民凭证“先妄想后建设，，，，，，，，两层半、坡屋顶，，，，，，，，依山就势、狼籍有致”的理念建设新居；；；；；；；；对旧房刷新修旧如旧，，，，，，，，就地取材，，，，，，，，展现自然古朴风貌和墟落历史肌理；；；；；；；；同时加大对古板古墟落、古修建的�；；；；；；；；ちΧ龋�，，，，，，注重掘客和修复墟落原有的文化符号。。。。。。

　　闽东福鼎市硖门畲族乡柏洋村党支部书记王周齐说，，，，，，，，新农村建设既要富“口袋”也要富“脑壳”，，，，，，，，要把优异文化的传承和文明乡风的培育抓起来。。。。。。为此，，，，，，，，柏洋村驻足外地现实，，，，，，，，把畲族文化与孝文化、廉政文化相团结，，，，，，，，新建了孝文化主题公园、文化运动中心、廉政教育基地，，，，，，，，未必期开办品德课堂、孝文化课堂，，，，，，，，向导和指导村民讲品德、讲文化、媾协调。。。。。。

　　天下人大代表、福建省戏剧家协会副主席曾静萍说，，，，，，，，�；；；；；；；；ぁ跋绯睢保�，，，，，，不可淡忘了珍贵而富厚的非物质文化遗产。。。。。。在强调文化自觉和文化自信的今天，，，，，，，，各地要进一步增强对方言艺术、地方剧种、民俗形态等的�；；；；；；；；ぁ⒋杏肓⒁�。。。。。。（加入记者李慧颖、郑良、宓盈婷、董开国）

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责任编辑：王爽

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