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天津市委书记：用硬作风去啃硬骨头

揭晓时间：2014-08-31　　　泉源：求是

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　　焦点要点：

　　 ■ 周全深化刷新就是一场深刻的革命，，，，，，没有过硬的作风，，，，，，没有一股子劲头，，，，，，就走不出一条新路，，，，，，就干不出新的事业。。。。。。。

　　 ■ 经由30多年一直刷新，，，，，，许多容易改的问题，，，，，，已经获得有用解决，，，，，，留下的大多是较量难啃的硬骨头，，，，，，需要破解的大多是顽症痼疾，，，，，，一定触及深条理矛盾问题和深条理利益关系。。。。。。。

　　 ■ 群众蹊径是我们党的生命线，，，，，，也是打赢周全深化刷新攻坚战的制胜法宝。。。。。。。只要有人民群众的支持和加入，，，，，，就没有战胜不了的难题，，，，，，就没有越不过的坎。。。。。。。这是履历，，，，，，是纪律，，，，，，也是我们党须臾不可离的最大政治优势。。。。。。。

　　 ■ 生长向刷新要活力，，，，，，群众向刷新要实惠，，，，，，以教育实践运动新效果推进刷新攻坚，，，，，，就要做到，，，，，，以补精神之“钙”强刷新定力，，，，，，在联系效劳群众中聚刷新协力，，，，，，以除“四风”顽疾破刷新阻力，，，，，，以践行“三严三实”添刷新动力。。。。。。。

　　 ■ 刷新没有完成时，，，，，，作风建设永远在路上。。。。。。。“四风”具有重复性和顽固性，，，，，，不可能一蹴而就、毕其功于一役，，，，，，这就要求我们，，，，，，着力从体制机制上抑制“四风”反弹和伸张，，，，，，着力推进党的建设制度刷新，，，，，，着力从制度上包管群众利益。。。。。。。

　　周全深化刷新，，，，，，对党的执政能力和作风建设是一个重大磨练。。。。。。。习近平总书记的系列主要讲话，，，，，，围绕增强党的作风建设和周全深化刷新作了一系列主要叙述，，，，，，为深入开展党的群众蹊径教育实践运动、增强和刷新党的作风建设提供了基本遵照，，，，，，为周全深化刷新和推进党的建设新的伟大工程指明晰偏向。。。。。。。天津市委深入学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神，，，，，，以教育实践运动新效果推动周全深化刷新新希望，，，，，，用硬作风去啃硬骨头，，，，，，在啃硬骨头稚癀炼硬作风。。。。。。。

　　 一、越是刷新攻坚越需要硬作风

　　周全深化刷新是一场深刻的革命。。。。。。。没有过硬的作风，，，，，，没有一股子劲头，，，，，，就走不出一条新路，，，，，，就干不出新的事业。。。。。。。经由30多年一直刷新，，，，，，许多容易改的问题，，，，，，已经获得有用解决，，，，，，留下来的大多是较量难啃的硬骨头，，，，，，需要破解的大多是顽症痼疾，，，，，，一定触及深条理矛盾问题和深条理利益关系。。。。。。。增强和刷新党的作风建设，，，，，，一直提高党自我净化、自我完善、自我刷新、自我提高的能力，，，，，，既是周全深化刷新的主要包管，，，，，，也是周全深化刷新的主要内容。。。。。。。解决生长中面临的一系列突出矛盾和挑战、前进蹊径上的难题和问题，，，，，，以及形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风等群众反应强烈的突出问题，，，，，，要害在于周全深化刷新。。。。。。。

　　刷新开放是亿万人民自己的事业，，，，，，人民群众是刷新实践的主体。。。。。。。习近平总书记指出，，，，，，刷新使命越沉重，，，，，，越要坚持党同人民群众的血肉联系，，，，，，越要依赖人民群众支持和加入，，，，，，善于通过准确的刷新步伐向导人民前进，，，，，，善于从人民的实践创立和生长中完善刷新的政策主张。。。。。。。群众蹊径是我们党的生命线，，，，，，也是打赢周全深化刷新攻坚战的制胜法宝。。。。。。。只要有人民群众的支持和加入，，，，，，就没有战胜不了的难题，，，，，，就没有越不过的坎。。。。。。。这是履历，，，，，，是纪律，，，，，，也是我们党须臾不可离的最大政治优势。。。。。。。倘若脱离了这一条，，，，，，我们在“为谁改、靠谁改”的基础问题上就会迷失偏向，，，，，，就会由于没有集中群众的智慧和创立性而前功尽弃。。。。。。。而党员干部若是丧失了应有的政治本色，，，，，，推进刷新的起劲性能动性和攻坚克难的勇气也就无从谈起。。。。。。。我们“聚焦、聚神、聚力”抓刷新，，，，，，就是要聚群众反应最强烈的突出问题之焦，，，，，，聚党群同心、众志成城的精气神，，，，，，聚攻坚克难、啃硬骨头的强盛协力，，，，，，以“一块苦”的作风凝聚宽大群众“一块干”。。。。。。。

　　凭证中央安排和习近平总书记对天津事情的主要要求，，，，，，天津要充分验展滨海新区综合配套刷新实验区的作用，，，，，，先行先试重大刷新步伐，，，，，，起劲推进京津冀协同生长的国家战略，，，，，，谱写社会主义现代化的双城记。。。。。。。这就必需在深化刷新上拿出更大气概气派，，，，，，积累更多履历，，，，，，取得更大突破。。。。。。。作风向前进，，，，，，刷新长一寸，，，，，，党群“一块干”，，，，，，刷新无不堪。。。。。。。在党的群众蹊径教育实践运动中，，，，，，我们坚持把反“四风”作为深化刷新的切入点，，，，，，将推动教育实践运动和推进刷新事情团结起来，，，，，，推动整治“四风”顽症和破解刷新难题团结起来，，，，，，推动树立形象、提振精神和凝心聚力团结起来。。。。。。。把整治“四风”的主场设在刷新攻坚的现�。。。。。。。�，，，用看待刷新的态度、推进刷新的力度和群众知足的水平“照镜子、正衣冠”，，，，，，在利益调解、权力下放、公私考量的刷新深水区“洗沐浴、治治病”，，，，，，真正用刷新的精神和头脑破除“四风”痼疾，，，，，，以整治“四风”的效果推进刷新的深化。。。。。。。

　　 二、以教育实践运动新效果推进刷新攻坚

　　生长向刷新要活力，，，，，，群众向刷新要实惠，，，，，，就是向党员干部要过硬的作风，，，，，，要深化刷新的定力、气概气派和耐力。。。。。。。天津在教育实践运动中，，，，，，一手抓教育，，，，，，一手抓实践，，，，，，坚持问题导向，，，，，，敢于向问题叫板，，，，，，起劲让群众叫好，，，，，，为周全深化刷新涤讪坚实的作风基础和群众基础。。。。。。。

　　以补精神之“钙”强刷新定力。。。。。。。补足精神之“钙”是作风建设的基础，，，，，，也是刷新的定力所在。。。。。。。刷新的定力来自理想信心的坚如磐石，，，，，，来自党性原则的笃定不移，，，，，，更来自“三个自信”的坚定执着。。。。。。。正像习近平总书记所强调的，，，，，，没有这样的自信，，，，，，就不可能有周全深化刷新的勇气。。。。。。。天津在教育实践运动中，，，，，，牢牢围绕“为什么马克思主义的群众看法、群众蹊径，，，，，，我们提及来清晰、做起来不清晰；；；；；；；为什么黎民的生涯水平提高了，，，，，，但有些地方党组织的凝聚力、群众的向心力却下降了；；；；；；；为什么联系群众的方法手段多了，，，，，，但接触群众反而少了”等问题，，，，，，从天下观、人生观、价值观这个“总开关”上固本培元，，，，，，补精神之“钙”、筑党性之魂，，，，，，深入开展理想信心、优良古板、党性党风党纪、品德品行、中国特色社会主义和中国梦“六项专题教育”。。。。。。。着力指导党员干部，，，，，，面临“往哪儿改、改什么、怎么改”的时代考题，，，，，，始终坚持蹊径定力，，，，，，牢牢掌握刷新的准确偏向，，，，，，坚持原则，，，，，，坚定立�。。。。。。。�，，，周全掌握深化刷新的内在纪律，，，，，，准确处置惩罚原则坚定性与战略无邪性、敢闯敢试与求真务实的关系，，，，，，做到勇毅笃行，，，，，，蹄疾而步稳；；；；；；；面临刷新攻坚的重大矛盾，，，，，，始终坚持战略定力，，，，，，越发注重刷新的系统性、整体性、协调性，，，，，，统筹深化，，，，，，协同推进，，，，，，处置惩罚好政府与市场、放与管、活力与秩序等全局性、久远性的重大刷新问题，，，，，，增强政策统筹、计划统筹、实力统筹、进度统筹，，，，，，从纷沉重大的事物表象中把准刷新脉搏，，，，，，在众说纷纭中开好刷新药方，，，，，，做到改而不失其体、活而不失其序；；；；；；；面临动我“奶酪”的利益权衡，，，，，，始终坚守党性原则，，，，，，把人民群众装在心里，，，，，，至公无私，，，，，，准确看待刷新中的利益调解，，，，，，准确看待小我私家的进退留转，，，，，，做到心不动于微利之诱、目不眩于五色之惑、行不乱于矛盾之扰。。。。。。。

　　以深化惠民效劳聚刷新协力。。。。。。。亲近联系群众是作风建设的焦点，，，，，，也是深化刷新的实力之源。。。。。。。只有把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的头脑和行动中，，，，，，才华从群众中罗致智慧和实力，，，，，，充分调动群众推进刷新的起劲性、自动性、创立性，，，，，，配合为刷新想招、一起为刷新发力。。。。。。。天津在教育实践运动中，，，，，，坚持开门搞运动，，，，，，一最先就扎下去听取群众意见建议，，，，，，每个环节都组织群众有序加入，，，，，，让群众监视评议。。。。。。。建设各级党员向导干部联系点、联系户，，，，，，到群众中访需问计，，，，，，从群众反应强烈的突出问题中选取刷新着力点和突破口，，，，，，站在群众态度、吸收群众智慧谋划刷新思绪、制订刷新步伐。。。。。。。深入开展结对帮扶、化解信访积案、健全公共效劳系统、改善栖身情形、健全清静包管系统、提升城乡住民收入“六项惠民效劳行动”，，，，，，用人力、物力、体制、政策“四管齐下”的步伐解决群众现实难题。。。。。。。在教育实践运动和周全深化刷新的联动推进中，，，，，，让群众见物见人、见刷新现执行动、见运动现实效果，，，，，，既注重解决现实问题，，，，，，又注重提高党员干部做好新形势下群众事情的能力。。。。。。。各级干部沉下身子、放下架子，，，，，，在效劳群众的第一线体察民情、化解民忧，，，，，，让群众感受到市场情形、创业条件、干部作风在一天天好转，，，，，，心眼里认同、行动上拥护，，，，，，成为刷新的主力军。。。。。。。

　　以除“四风”顽疾破刷新阻力。。。。。。。祛除“四风”顽疾是作风建设的着力点，，，，，，也是深化刷新的聚焦点。。。。。。。“四风”问题与周全深化刷新的要求水火禁止，，，，，，是阻碍刷新的最大障碍。。。。。。。作风问题解决欠好，，，，，，刷新就会偏离偏向，，，，，，“四风”不除，，，，，，则刷新难以奏效。。。。。。。要突破利益固化藩篱，，，，，，啃掉刷新中的硬骨头，，，，，，这不但是对党员干部头脑政治能力、发动组织能力、驾驭重大矛盾能力的磨练，，，，，，更是对党员干部头脑作风、宗旨意识、进取意识、机缘意识、责恣意识的重大磨练。。。。。。。天津在教育实践运动中，，，，，，聚焦“四风”突出问题，，，，，，集中开展“十个专项整治”，，，，，，着力解决文山会海、脱离现实、搞花架子、“形象工程”、“政绩工程”等形式主义问题，，，，，，着力解决宗旨意识冷淡、缺乏群众情绪、漠视群众利益诉求、推诿扯皮等权要主义问题，，，，，，着力解决精神懈怠、不思进取、小富即安、小进则满等享乐主义问题，，，，，，着力解决人情盛行、铺张铺张、考究排场、大吃大喝等奢靡之风问题。。。。。。。坚持以整风精神抓整改，，，，，，对查摆出来的问题，，，，，，无论是单位的问题、班子的问题、小我私家的问题，，，，，，都闻一知十，，，，，，深刻剖析缘故原由，，，，，，找准症结，，，，，，共性问题统筹解决，，，，，，重大问题起劲推进，，，，，，难点问题集中攻坚。。。。。。。针对头脑解放不敷、立异创立气氛不浓、部分利益掣肘、体制机制不活等阻碍刷新的深条理矛盾和问题，，，，，，提出整改步伐，，，，，，落实使命书、时间表，，，，，，一个问题一个问题地解决，，，，，，使刷新作风的历程成为推动刷新和经济社会一连康健生长的历程。。。。。。。

　　以践行“三严三实”添刷新动力。。。。。。。习近平总书记提倡的“三严三实”，，，，，，是作风建设的实质要求，，，，，，也是深化刷新取得实效的要害。。。。。。。一分安排，，，，，，九分落实。。。。。。。把党的十八届三中全会提出的各项刷新安排落到实处，，，，，，是对党员干部找事、创业能力的磨练，，，，，，也是对用权、律己、修身境界的磨练。。。。。。。天津在教育实践运动中，，，，，，把学习焦裕禄精神、践行“三严三实”作为一条红线贯串始终，，，，，，深查细照、笃行实改，，，，，，用严的标准、实的作风推进刷新。。。。。。。本着对事业认真、对历史认真、对人民认真的精神，，，，，，敢于在难题和矛盾眼前较真碰硬，，，，，，突破安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、左右张望期待改的头脑障碍，，，，，，突破不适时宜的头脑定式，，，，，，跳出“一亩三分地”的利益藩篱，，，，，，增强爬坡过坎、闯关夺隘的勇气和韧性，，，，，，把刷新责任担在肩上。。。。。。。强化问题意识，，，，，，增强对重大刷新问题的调研，，，，，，各级向导干部带动沉到下层剖解麻雀，，，，，，摸清底数，，，，，，找准问题，，，，，，制订步伐。。。。。。。一连七年开展全市互看互比互学事情检查运动，，，，，，进一步凝心聚力、比学赶超、刷新立异、真抓实干。。。。。。。健全重大问题整体研究、目的责任、跟踪督查、按期评估等机制，，，，，，着力提高操作能力和执行力，，，，，，用踏石留印、抓铁有痕的精神，，，，，，把刷新蓝图酿成详细计划、把刷新使命落到实处，，，，，，开建设设漂亮天津新时势。。。。。。。

　　 三、周全深化刷新必需锲而不舍地抓作风建设

　　刷新没有完成时，，，，，，作风建设永远在路上。。。。。。。“四风”具有重复性和顽固性，，，，，，不可能一蹴而就、毕其功于一役。。。。。。。要凭证习近平总书记的要求，，，，，，在抓常、抓细、抓长上下苦功夫、硬功夫，，，，，，驰而不息地防反弹、防变异、防熏染，，，，，，用刷新的步伐、刚性的制度划定和严酷的制度执行，，，，，，确保刷新作风规范化、常态化、长效化。。。。。。。

　　着力从体制机制上抑制“四风”反弹和伸张。。。。。。。习近平总书记指出，，，，，，“解决‘四风’问题，，，，，，要标本兼治，，，，，，既治标又治本。。。。。。。”天津以深化刷新织密制度笼子、规范权力运行，，，，，，通过改体制来改作风，，，，，，从制度体制上切断“四风”滋生的泉源。。。。。。。一是顺应市场对资源设置起决议性作用、更好施展政府作用的刷新偏向，，，，，，深化行政审批和治理制度刷新，，，，，，宣布行政允许权力清单，，，，，，实验“一份清单管界线”；；；；；；；滨海新区率先建设行政审批局，，，，，，将疏散在各部分的审批事项整合在一起，，，，，，实验“一颗印章管审批”；；；；；；；破解“九龙治水”难题，，，，，，组建市场和质量监视治理委员会，，，，，，实验“一个部分担市场”；；；；；；；整合下层执法步队，，，，，，实验“一支步队管所有”；；；；；；；战胜“一亩三分地”头脑，，，，，，启动京津冀通关一体化，，，，，，探索“一个平台管全程”。。。。。。。通过这些刷新把该管的事情起劲管好，，，，，，把该放的权力放到位，，，，，，抑制过多加入市场导致的不正之风。。。。。。。二是顺应新常态，，，，，，着眼调结构、转方法，，，，，，建设体现科学生长要求的绩效审核指标系统和干部选拔任用机制，，，，，，划分制订了对市级政府部分、党群部分和各区县实验绩效考评的实验步伐，，，，，，从制度上解决“GDP激动”、“政绩观错位”的问题。。。。。。。三是凭证干部清正、政府清廉、政治清明的要求，，，，，，以贯彻中央八项划定和《党政机关厉行节约阻挡铺张条例》为切入点，，，，，，建设健全从“三公”经费治理、联网实时审计监视到刷新文风会风等一系列划定，，，，，，从制度上降低行政本钱，，，，，，根除“四风”的土壤。。。。。。。

　　着力推进党的建设制度刷新。。。。。。。作风建设的要求融入制度建设之中，，，，，，才华提高党的建设科学化水平。。。。。。。党的作风建设效果要靠党内方方面面的制度刷新来牢靠和拓展，，，，，，用制度管权、管事、管人更能可靠、行得远。。。。。。。习近平总书记指出，，，，，，坚持民主集中制，，，，，，开展品评和自我品评，，，，，，严酷党内生涯，，，，，，是解决党内自身问题的主要途径，，，，，，是包管党的创立力、凝聚力、战斗力的主要法宝。。。。。。。天津凭证体现群众意愿、体现刷新作风、体现提高效率、体现事情纪律的要求，，，，，，以刷新的精神推进党内制度建设，，，，，，用严的步伐、严的纪律、严的要求，，，，，，管党内生涯、管党员干部行为、管权力运行。。。。。。。以坚持和完善党的民主集中制为焦点，，，，，，以建设健全事情制度、治理制度、审核制度为重点，，，，，，着力健全体现群众意愿的科学民主决议机制、干部作风状态审核评价机制、党员干部联系群众制度、党内民主生涯制度等37项制度划定。。。。。。。本着“坚持、增强、立异”的原则，，，，，，完善党内生涯的形式和载体，，，，，，富厚党内生涯内容，，，，，，增强针对性和实效性，，，，，，增强吸引力和凝聚力。。。。。。。把品评和自我品评作为扫除党内种种政治灰尘和政治微生物的有力武器，，，，，，一直增强党内生涯的政治性、原则性、战斗性。。。。。。。进一步严肃党的政治纪律和组织纪律，，，，，，坚定自觉地同党中央坚持头脑上、行动上、政治上的高度一致，，，，，，坚决执行中央决议安排，，，，，，着力提高制度执行力，，，，，，决不让党内规则成为纸老虎、稻草人。。。。。。。健全完善权力制约监视机制，，，，，，完善党务、政务果真和各领域效劳果真制度，，，，，，起劲推行果真允许、民主评议、听证质询等制度，，，，，，推进决议果真、治理果真、效劳果真和效果果真，，，，，，让权力在阳光下运行。。。。。。。

　　着力从制度上包管群众权益。。。。。。。作风问题的焦点是坚持党同人民群众的血肉联系。。。。。。。解决好这一焦点问题，，，，，，既要“通过制度安排更好包管人民群众各方面权益”，，，，，，也要通过制度安排推动党员干部深入下层、深入群众成为习惯，，，，，，推动下层组织成为效劳群众、凝聚群众的顽强堡垒。。。。。。。天津注重把为群众办实事与健全为民效劳的各项制度团结起来，，，，，，把健全党内各项制度与扎实推进民生领域各项刷新团结起来，，，，，，把转变干部作风与提高群众事情能力团结起来，，，，，，着眼久远建设实现好、维护好、生长好群众利益的制度系统，，，，，，真正让群众享受刷新盈利。。。。。。。加速推进民生领域体制机制刷新，，，，，，集中整治关系群众亲自利益的突出问题，，，，，，下鼎实力解决一批“骨头案”、“钉子案”，，，，，，打好刷新农村和城区成片危陋房、治理情形污染等硬仗，，，，，，刷新收入分派制度，，，，，，优化就业情形，，，，，，做好社会包管托底事情。。。。。。。以刷新的步伐健全和完善群众诉求表达、利益协调、权益包管机制，，，，，，使群众话有地方说、事有地方办、难题有人帮、问题有人管。。。。。。。加速推进社会治理立异，，，，，，凭证“系统治理、依法治理、源头治理、综合施策”的要求，，，，，，推进下层综合执法体制、公共效劳系统刷新，，，，，，使公共资源向下层延伸、向农村延伸、向难题群众倾斜。。。。。。。增强效劳型党组织建设，，，，，，整理软弱涣散下层党组织，，，，，，提升州里、街道和村、社区便民效劳中心（站、点）效劳功效和水平，，，，，，解决好效劳群众“最后一公里”、“最后一步路”问题。。。。。。。（孙春兰：中共中央政治局委员、天津市委书记）

责任编辑：张智萍

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