图为宁夏法院集录音录像功效于一体的“便民效劳流动法庭”车。。 。。。 资料图片 马锡五，， ，， ，，，是一位法官，， ，， ，，，70多年前，， ，， ，，，他一经担当陕甘宁边区高等法院陇东分庭庭长；；； ；； “马锡五”，， ，， ，，，更是一种象征，， ，， ，，，它是司法领域践行群众蹊径，， ，， ，，，为民司法、民主司法、公正司法理念的体现。。 。。。 70多年已往了，， ，， ，，，在法院系统开展群众蹊径教育实践运动之际，， ，， ，，，记者走进陕甘宁三地，， ，， ，，，实地探访新形势下怎样继续和发挥“马锡五审讯方法”的精髓。。 。。。 “你是从群众土壤里长出的一棵树，， ，， ，，，群众土壤是你智慧的源泉。。 。。。” 70多年前，， ，， ，，，在中国共产党向导的陕甘宁边区，， ，， ，，，一位名叫马锡五的人民法官，， ，， ，，，开创了“深入实地、依赖群众、视察研究、调判团结、便当人民诉讼”事情法。。 。。。作为人民司法的标记，， ，， ，，，70多年来，， ，， ，，，“马锡五审讯方法”一直获得继续和发挥，， ，， ，，，并在新的历史条件下焕发出勃勃生气。。 。。。 稳固的情怀 法官多下乡，， ，， ，，，群众就少跑路、少花钱、少受累 甘肃省庆阳市是“马锡五审讯方法”的起源地。。 。。。1943年4月13日，， ，， ，，，陕甘宁边区高等法院陇东分庭在此建设，， ，， ，，，马锡五为第一任庭长。。 。。。他在庆阳地区审理的一起婚姻纠纷，， ，， ，，，不但惊动一时，， ，， ，，，厥后还被改编为评剧《刘巧儿》，， ，， ，，，并拍成影戏，， ，， ，，，广为撒播。。 。。。 70多年已往了，， ，， ，，，马锡五所提倡的“调解优先、调判团结”等事情法已经成为一门“艺术”，， ，， ，，，在庆阳的法官中传承。。 。。。“法官深入墟落、机关、街道、厂矿，， ，， ，，，巡回就地调解。。 。。。据不完全统计，， ，， ，，，庆阳市中院45％的民商事案件、下层法院75％以上的案件都是法官深入下层调解处置惩罚的。。 。。。” 庆阳中院院长任尔昕说，， ，， ，，，法官多下乡，， ，， ，，，群众就可以少跑路、少花钱、少受累。。 。。。 近3年来，， ，， ，，，庆阳中院为难题当事人缓减免诉讼费60余万元，， ，， ，，，为60多名刑事被害人、农民工和家庭难题群众发放司法救助基金160余万元。。 。。。 昔时，， ，， ，，，马锡五审理“刘巧儿案”时，， ，， ，，，注重发挥民主，， ，， ，，，听取群众对案件事实认定的意见，， ，， ，，，这在今天已经生长为“人民陪审”制度。。 。。。 在采访中，， ，， ，，，记者相识到，， ，， ，，，陕西省米脂县法院参照外地抗日战争时期民主政权的“三三制”做法，， ，， ，，，探索建设了新形势下的“三三制”模式，， ，， ，，，即法官、人民陪审员和社会实力三方加入，， ，， ，，，施展各自优势，， ，， ，，，形成事情协力，， ，， ，，，配合化解矛盾纠纷的模式。。 。。。 宁夏回族自治区盐池县法院推行“法官、村官‘双助理’”机制，， ，， ，，，把法官的司法资源和村官的行政资源团结起来，， ，， ，，，一个讲法，， ，， ，，，一个说理，， ，， ，，，调解矛盾纠纷效果很好。。 。。。 现在，， ，， ，，，正在天下推广的陕西省富县法院“群众说事、法官说法、干部联村”制度，， ，， ，，，解决了大宗矛盾纠纷，， ，， ，，，使农村社会法治意识获得增强。。 。。。 “司法在县域、墟落治理中的作用十分主要，， ，， ，，，法官通过公正司法普及执法知识、确立行为规范、培育法治精神，， ，， ，，，就是在宽大县乡群众中播撒法治信仰的种子。。 。。。”中国人民大学教授冯玉军说。。 。。。 “立案难”是挡在群众诉讼蹊径上的第一个绊脚石，， ，， ，，，一些案件还未进入司法程序就“夭折”了，， ，， ，，，群众对此反应强烈。。 。。。甘肃省敦煌市法院在立案审查时，， ，， ，，，严酷掌握“立案审查是形式审查不是实体审查”的要求，， ，， ，，，一样平常只要切合立案的形式要件，， ，， ，，，就依法予以立案，， ，， ，，，应立尽立。。 。。。 “时代在变，， ，， ，，，但‘马锡五审讯方法’所象征的司法为民情怀没有变。。 。。。”冯玉军说，， ，， ，，，国情决议了法官，， ，， ，，，尤其是下层法官不可高居庙堂，， ，， ，，，拒群众千里之外，， ，， ，，，而应深入下层，， ，， ，，，自动为群众解决诉讼历程中遇到的难题，， ，， ，，，提供力所能及的资助。。 。。。 转变的形式 陕甘宁三地法官开着车、载着国徽、把法庭搬到群众家门口 在宁夏，， ，， ，，，从刮着风沙的北部黄土高原，， ，， ，，，到漂亮富足的中部“塞上江南”，， ，， ，，，再到沟壑纵横的南部六盘山区，， ，， ，，，时常能看到一辆辆“便民效劳流动法庭”车穿梭于州里集市、田间地头。。 。。。 昔时，， ，， ，，，马锡五下乡巡回审讯靠的是步行和骑马；；； ；；现在，， ，， ，，，陕甘宁三地法官开着车、载着国徽、把法庭搬到群众家门口。。 。。。“流动法庭”车集录音录像、音频视频播放、远程数据传输等功效于一体，， ，， ，，，使用起来与实体的数字化法庭效果一样。。 。。。 “法官在车上审讯、调解案件，， ，， ，，，车外就能现场直播，， ，， ，，，图像还可以通过网络传输到几十公里外的法院，， ，， ，，，院长坐在办公室里就可以看到现场情形。。 。。。”宁夏回族自治区贺兰县法院副院长纪银凤说，， ，， ，，，有时，， ，， ，，，一场庭审可以吸引上百名群众围坐寓目。。 。。。 现在，， ，， ，，，宁夏全区所有的下层法庭都配备了“便民效劳流动法庭”车，， ，， ，，，2013年，， ，， ，，，法官在“便民效劳流动法庭”车里审理案件达2520件，， ，， ，，，开展法制宣传和执法咨询3200余次，， ，， ，，，为群众节约诉讼本钱近300万元，， ，， ，，，被群众称为“送抵家门口的执法效劳”。。 。。。 司法为民，， ，， ，，，是70多年来人民司法稳固的情怀。。 。。�；；； ；；チ贝睦戳伲�， ，， ，，，使司法为民找到了新的实现形式。。 。。。登录法院网，， ，， ，，，陕西法院案件的治理进度一目了然；；； ；；联通互联网，， ，， ，，，状师便可在网上办案平台阅览甘肃法院案件卷宗；；； ；；扫描二维码，， ，， ，，，宁夏法院的执行案件信息随时随地可查…… 去年以来，， ，， ，，，陕西榆林法院对“房姐”龚爱爱伪造、生意国家机关证件案等社会关注度高的65件案件，， ，， ，，，以视频、图文、微博等方法举行了网络直播。。 。。。 “群众喜欢从那里相识信息，， ，， ，，，我们就在那里果真信息。。 。。。” 榆林中院院长雷建新说，， ，， ，，，运用微博等新的前言，， ，， ，，，司法果真的受众面扩大了，， ，， ，，，撒播也更实时准确了，， ，， ，，，今年以来，， ，， ，，，榆林中院6909份切合果真条件的裁判文书所有上网。。 。。。 执行，， ，， ，，，是对群众正当权益的“兑现”，， ，， ，，，是司法能否实质性化解矛盾纠纷的要害。。 。。。为解决恒久以来困扰法院的“执行难”问题，， ，， ，，，今年7月，， ，， ，，，甘肃高院执行指挥中心现代化指挥治理平台投入使用，， ，， ，，，借助4G远程指挥、“点对点”执行查控、执行联动等五大系统，， ，， ，，，甘肃法院涉及工业案件的执结率、重点案件的了案率、中央督办案件的办结率、无工业案件整理率均抵达100%，， ，， ，，，提前3个月完成涉民生案件集中执行使命。。 。。。 “新形势下，， ，， ，，，继续和发挥‘马锡五审讯方法’，， ，， ，，，需要找到新的载体和有用手段。。 。。。信息化无疑为今天的‘马锡五’们添上了高科技的‘武器’。。 。。。”宁夏高院院长李彦凯说。。 。。。 不懈的追求 司法现代化助力国家治理系统和治理能力的现代化 在深化司法体制刷新的今天，， ，， ，，，法官职业化成了一定趋势，， ，， ，，，司法现代化成了主要目的。。 。。。怎样让“马锡五”们既懂民情民意，， ，， ，，，又能娴熟运用执法？ ？？？？ ？怎样使司法现代化成为国家治理系统和治理能力现代化的推力？ ？？？？ ？信息化施展着主要作用。。 。。。 天天上班后，， ，， ，，，甘肃高院民一庭法官刘恒所做的第一件事就是翻开内网信息化事情平台，， ，， ，，，“绿灯是案件审限到了1/3，， ，， ，，，黄灯是审限到了2/3预警催办提醒，， ，， ，，，红灯则体现纪检组已发挂牌督办决议。。 。。。” 提起信息化事情平台，， ，， ，，，在民庭事情多年的法官道出了他们的态度转变。。 。。。“刚最先我们都不爱用，， ，， ，，，以为是一种‘约束’，， ，， ，，，可习惯了后再也离不开了，， ，， ，，，现在它就是凯时ks‘外脑’，， ，， ，，，资助我们提升案件质效。。 。。。” 信息化事情平台凭证案件差别类型将办案流程细化到每个节点，， ，， ，，，并凭证执法划定设置差别时限，， ，， ，，，对立案、分案、开庭、送达、了案、归档等主要流程节点举行智能提醒、预警，， ，， ，，，有用避免超审限；；； ；；凭证审讯职员角色付与差别权限，， ，， ，，，设置上至院长下至审讯员的严酷审批流程和时限，， ，， ，，，实现了公牍流转和审批提速。。 。。。 阻止2014年上半年，， ，， ，，，甘肃全省法院新收种种案件106438件，， ，， ，，，同比增添15.33%，， ，， ，，，审结81766件，， ，， ，，，同比上升13.68%。。 。。。针对27项可盘算的评估指标举行增益效果评估，， ，， ，，，其中16项指标泛起增益效果，， ，， ，，，占59.26%。。 。。。甘肃全省法院公正指标、效率指标、效果指标均抵达了近3年来最佳值。。 。。。 从2014年最先，， ，， ，，，陕西榆林中院运用信息化评查手段实验网上案件评查，， ，， ，，，将评查中发明的普遍问题和重点问题编发评查转达；；； ；；在审讯信息系统提取种种数据的基础上，， ，， ，，，综合研判全市法院审讯事情运行态势，， ，， ，，，指导审讯事情。。 。。。2013年，， ，， ，，，神木县法院民间借贷案件突发，， ，， ，，，案件数目大幅上升，， ，， ，，，案多人少矛盾凸显。。 。。。榆林中院实时调解司法资源，， ，， ，，，将神木法院的1081件审讯案件和456件执行案件指定由南部六个案件数目相对较少的下层法院审理和执行，， ，， ，，，有用缓解了神木法院的办案压力。。 。。。（记者 徐隽） |
