三级公示、指标量化、撤庸选贤，，，，，，陕西商洛—— 基础薄、条件差，，，，，，集中连片的特困地区应怎样扶贫开发，，，，，，一直是下层实践中的难题 。。。。 。2014年以来，，，，，，陕西商洛市凭证精准扶贫的要求，，，，，，普遍开展了以部分包村、干部包户，，，，，，促村域经济生长、贫困户脱贫，，，，，，促干部作风转变、能力提升为主要内容的“双包双促”精准扶贫行动 。。。。 。现在商洛的精准扶贫事情已实验一年，，，，，，现实效果怎样？？？？？？ ？ ？记者赶赴商洛举行了视察 。。。。 。 起早摸黑的，，，，，，张大哲把荒了好些年的地又开垦了起来 。。。。 。 张大哲家所在的陕西商洛市是天下少有、全省唯一的集中连片特困地区 。。。。 。山大沟深的黄土地上，，，，，，庄稼人勤劳种地，，，，，，却总是挖一直穷根 。。。。 。 张大哲咋又锄起地来？？？？？？ ？ ？他心里有数：“去年镇党委副书记来家里结对扶贫，，，，，，调研后资助我种芍药 。。。。 。我种了几亩就赚了近万元，，，，，，今年还要扩大规模！” 摸底视察 建档立卡 县镇村三级公示，，，，，，筛选出14万户贫困户成为包扶工具 口号喊起来容易，，，，，，落实却难 。。。。 。 扶贫要做到精准，，，，，，首先要摸清农民的现状、致贫的缘故原由 。。。。 。商洛市商南县就组建了164个摸底视察组，，，，，，给7000多户贫困户逐户逐人建档立卡 。。。。 。�？？？？？ ？ ？墒鞘虑椴鸥崭兆钕龋�，，，，就有不少富足唬唬唬唬户凭着和一些干部的私人关系，，，，，，也想偷偷挤进来 。。。。 。 幸亏市里早有“公示和评议”这个法宝：村里组成了由26名群众代表和4名村干部加入的评议团，，，，，，将第一轮摸排的84户凭证新一轮贫困标准线重新审核，，，，，，凭证“户申请、组评议、镇审核、县定审”的程序，，，，，，经由县镇村三级公示，，，，，，最终确定了70户 。。。。 。 记者在商洛各地采访时，，，，，，均能醒目地看到镇里的电子大屏、白墙上的榜单，，，，，，显示着村镇干部和帮扶工具的基本情形和手机号等信息 。。。。 。信息果真透明度之高，，，，，，让人印象深刻 。。。。 。 “现在，，，，，，全市对18万户建档立卡的贫困户举行了逐一筛选识别，，，，，，筛选出切合包扶条件的1000多个贫困村、14万户贫困户，，，，，，作为‘双包双促’扶贫攻坚行动的包扶村和包扶工具 。。。。 。”商洛市扶贫开发局副局长李小慧说 。。。。 。 撤庸选贤 强化考评 扶贫事情不再流于形式，，，，，，包扶贫困村成干部比作为的“赛场” 在精准扶贫攻坚中，，，，，，全市3万多名干部职工与7万多贫困户结成对子 。。。。 。�？？？？？ ？ ？筛刹咳粽站上褚郧耙谎�，，，，事情流于形式该怎么办？？？？？？ ？ ？ 丹凤县庾岭镇窑沟村就保存这样的情形 。。。。 。由于班子结构老化，，，，，，村里缺乏活力 。。。。 。县发改局包扶窑沟村后，，，，，，自动和镇村相同，，，，，，大胆推荐了两名年富力强、文化水平较高的“强人”充分到村委会班子 。。。。 。新班子上任后，，，，，，以“公司+基地+相助社+农户”的模式启动了全村工业生长 。。。。 。在短短的一个月内，，，，，，全村一半的人成为两个专业相助社入社成员 。。。。 。县发改局又整合种种资金70万元，，，，，，其中50万元直接用于以奖代补帮助工业生长，，，，，，云云一来，，，，，，全村联动拔穷根的气氛基本形成 。。。。 。 在商南县江西沟村的王有林家，，，，，，记者看到县委农工部包扶干部田传宏与王有林签署的允许书，，，，，，“协助购置农用三轮车1辆，，，，，，起劲联系运输货源，，，，，，助其增添营运额50%以上，，，，，，王有林也要坚决战胜等靠要头脑，，，，，，力争到2016年年底，，，，，，家庭人均收入抵达7000元的目的” 。。。。 。云云量化的允许书，，，，，，挤出了审核指标中的“水分”，，，，，，让王有林心里有了盼头 。。。。 。 在商洛采访，，，，，，常能遇到市县过来的驻村干部 。。。。 。“双包双促”的扶贫政策又让干部脚下“沾上了泥” 。。。。 。�？？？？？ ？ ？墒钦饩⑼芬还�，，，，会不会成了一阵风？？？？？？ ？ ？ “我们把包扶事情实绩与包扶单位主要认真人及干部政绩审核挂钩，，，，，，效果特殊优异的优先提升使用 。。。。 。”商洛市委组织部部长周德喜说，，，，，，市、县区、镇办三级已划分制订审核步伐，，，，，，建设起以审核效果为导向的激励和问责机制 。。。。 。 采访中，，，，，，记者经由商南县的过风楼镇，，，，，，水泥路面清洁漂亮 。。。。 。小栗园村的高峻爷告诉记者，，，，，，原来的村干部顾自己的多、顾村子的少 。。。。 。新来的李五一成为村子的第一书记后，，，，，，凭证轻重缓急筹措资金建起了文化广� 。。。。 。�，，，，修通了断头路，，，，，，联系公司将订单送到贫困户家中……一件件实事也树立起村级党组织在群众中的威信 。。。。 。 “已有干部因在扶贫中效果突出被破格提升了，，，，，，也有的干部照旧老样子就被问责了 。。。。 。”这样的新闻在干部中心也撒播着、相互激励着 。。。。 。随着“双包双促”的推进，，，，，，各级干部将包扶的贫困村当成比作为的“赛场”，，，，，，施展部分优势，，，，，，使资源向包扶村和贫困户倾斜 。。。。 。现在，，，，，，商洛市实验包扶项目6800个，，，，，，为贫困户办实事6万多件，，，，，，整年已有9万多贫困生齿实现脱贫 。。。。 。 “‘双包双促’精准扶贫事情，，，，，，事关商洛生长阵势，，，，，，也是磨炼干部作风的大熔炉，，，，，，我们会将扶贫事情作为践行‘三严三实’的主阵地，，，，，，以现实验动向全市尊长乡亲交一份知足的答卷 。。。。 。”商洛市委书记胡滋润说 。。。。 。 突破怪圈 留住农民 扶贫绝不可一“搬”了事，，，，，，建设园区让搬家农民有活干 王有林所住的地方交通相对便当，，，，，，有了小工业后一年赚个3万元不可问题 。。。。 。而住在山区里的农户怎么办呢？？？？？？ ？ ？以往的步伐是送电修路，，，，，，可是扶贫多年，，，，，，却打不破“扶贫—脱贫—返贫”的怪圈 。。。。 。 “要彻底走出怪圈，，，，，，基础出路是搬出这些生态懦弱区域” 。。。。 。现在各人换了思绪，，，，，，却又遇到新问题：有的农民搬了出来，，，，，，却发明“不种地后也没事情”，，，，，，于是想着再回去，，，，，，怎么办？？？？？？ ？ ？ “扶贫绝不可一‘搬’了事” 。。。。 。在实践中，，，，，，商洛市探索出陕南移民搬家与工业园区建设、包管性住房建设、小城镇建设、消耗市场培育的精准扶贫模式 。。。。 。 日前，，，，，，记者来到了镇安县的花园小区，，，，，，见到了陈永金、费婷玉匹俦 。。。。 。唬唬唬唬回忆起昔时情景，，，，，，陈永金还抑制不住激动的心情 。。。。 。“其时和我一样刚从深山里搬出来的农户有200户，，，，，，各人也都愁怎么找事情 。。。。 。” 还好县上凭证村民现实，，，，，，在花园小区的扑面响应地建设了一其中小企业孵化园 。。。。 。费婷玉就在内里打工，，，，，，月收入1500元左右 。。。。 。虽然收入不高，，，，，，但足以知足一样平常�？？？？？ ？ ？� 。。。。 。 在这里，，，，，，记者看到，，，，，，街道两旁，，，，，，大到生长加工工厂，，，，，，小到开一个粮油店，，，，，，这里的店肆林林总总 。。。。 。“搬家的农民为园区提供了劳动力，，，，，，生齿和工业群集多了又有了消耗市� 。。。。 。�，，，，有的农民又可以投入到效劳业中 。。。。 。”李小慧说，，，，，，“安顿点有了园区做配套，，，，，，这里的农民就留得住 。。。。 。”（记者 龚仕建 方敏） |
