近年来 ，，， ，，，，随着经济社会的生长 ，，， ，，，，农民工已逐步成为工业工人的主体。。。。 。可是 ，，， ，，，，在工业化、城镇化一直推进的历程中 ，，， ，，，，农民工特殊是新生代农民工不想只做都会的过客 ，，， ，，，，他们盼愿融入都会。。。。 。而现实是 ，，， ，，，，都会还没有完全做好接纳他们的准备：在户籍制度、就业培训、社会包管、子女入学等方面仍然保存诸多门槛。。。。 。对此 ，，， ，，，，出席天下两会的政协委员们纷纷把眼光聚焦这一特殊群体 ，，， ，，，，为农民工融入都会建言献策。。。。 。
门槛一：户籍壁垒
让农民工“市民化”
【问题】农民工特殊是新生代农民工虽然恒久在都会事情 ，，， ，，，，却始终不可为都会所接纳。。。。 。
农民工市民化的焦点是户籍制度的刷新 ，，， ，，，，而户籍制度刷新的实质是两种差别福利体制的刷新。。。。 。在古板的二元经济结构中 ，，， ，，，，户籍虽然只是一个标识 ，，， ，，，，但标识的背后是城乡两种待遇悬殊的福利体制 ，，， ，，，，若是可以把它换算一下的话 ，，， ，，，，都会的福利体制要高于农村的福利体制 ，，， ，，，，这两者的差额就是户籍的价钱。。。。 。
【对策】从户籍刷新入手 ，，， ，，，，加速制订农民工落户都会的政策 ，，， ，，，，同时 ，，， ，，，，可先让农民工在中小都会市民化。。。。 。
“户籍制度刷新关乎中国社会治理模式的基础转变 ，，， ，，，，要改但必需稳重稳妥推进。。。。 。”农工党中央在提案中建议 ，，， ，，，，由统计、民政等部分组建“国家生齿治理委员会” ，，， ，，，，整合各方资源和职能 ，，， ，，，，实时掌握和治理生齿的迁徙变换和工业生齿结构 ，，， ，，，，为制订户籍刷新政策提供科学论据。。。。 。
台盟中央则强调 ，，， ，，，，变严酷的户籍治理制度为户籍自由挂号制度 ，，， ，，，，付与农民工与都会住民一律社会权力。。。。 。
“‘北上广’这样的大都会能遭受得住2亿多农民工的涌入吗？？？？？？？？”有人提出质疑。。。。 。
对此 ，，， ，，，，茅永红委员建议 ，，， ，，，，可通过构建“强人回流”、要素群集的体制和机制 ，，， ，，，，在天下2800多个县级市县区中 ，，， ，，，，依托县城建设一批10万人至30万人的都会 ，，， ，，，，让农民工在户籍所在地市民化。。。。 。
门槛二：手艺培训
没有能力就没有一切
【问题】农民工手艺水平总体偏低 ，，， ，，，，职业培训渠道不敷流通。。。。 。
企业、工业的转型升级 ，，， ，，，，对高手艺农民工需求兴旺与新生代农民工教育年限短、专业手艺水平低的矛盾 ，，， ，，，，导致农民工融入都会的历程中面临诸多就业难题。。。。 。
民建中央提交的一份提案以为 ，，， ，，，，新生代农民工培训平台缺乏 ，，， ，，，，职业手艺提升乏力。。。。 。提案举例说 ，，， ，，，，陕西省300多万新生代农民工中 ，，， ，，，，受过职业培训的比例仅为36.9% ，，， ，，，，他们中的大大都只能从事低端行业。。。。 。
另外 ，，， ，，，，现在大大都职业培训机构所设置的农民工职业手艺培训班 ，，， ，，，，都是以初中级别的培训为主 ，，， ，，，，培训项目、时间和质量都难以包管。。。。 。在人力资源投入方面 ，，， ，，，，企业给予农民工的资助也极其有限 ，，， ，，，，培训能力严重缺乏。。。。 。
【对策】提升手艺需要社会、企业、农民工配合起劲。。。。 。
王书平委员以为 ，，， ，，，，应增强对农民工的教育培训 ，，， ，，，，吸引更多的专业教育机构、社会培训机构和民间资源加入 ，，， ，，，，形成政府主导、企业出资、种种相关教育机构配合加入的专门化职业手艺培训事情系统。。。。 。
王玉佩委员指出 ，，， ，，，，要勉励支持农民工输出地政府鼎力大举兴办职业技校 ，，， ，，，，免费举行手艺培训 ，，， ，，，，为他们进入都会提供准备。。。。 。对进入都会的农民工 ，，， ，，，，要充分验展各级政府和社会实力 ，，， ，，，，有针对性地免费为他们举行职业手艺培训 ，，， ，，，，提高他们融入都会的综合能力。。。。 。制订响应的政策 ，，， ，，，，对农民工开办领办企业实验税负减免和奖励津贴。。。。 。
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