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温家宝主持座谈会听取对政府事情报告意见

揭晓时间：2012-02-12　　　泉源：新华网　

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　　2月6日至10日，，，，，，，，国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会，，，，，，，，听取社会各界人士对《政府事情报告(征求意见稿)》的意见和建议。。。。。。温家宝说，，，，，，，，政府事情必需反应人民群众的亲自利益和要求，，，，，，，，报告征求意见的历程，，，，，，，，必需成为发挥民主、谛听人民群众意见的历程。。。。。。写好报告还不是目的，，，，，，，，凭证人民期盼和要求的偏向去做，，，，，，，，让人民知足，，，，，，，，才是基础目的。。。。。。

　　与会各界人士体现，，，，，，，，一年来，，，，，，，，面临重大多变的国际形势和难题沉重的刷新生长使命，，，，，，，，党中央、国务院向导天下各族人民，，，，，，，，同心同德，，，，，，，，锐意进取，，，，，，，，牢靠和扩大应对国际金融�；；；；；Ч�，，，，，，，，刷新开放和现代化建设取得新的重大成绩，，，，，，，，“十二五”开局优异。。。。。。各人知无不言，，，，，，，，就《报告》稿的修改和进一步做好政府事情提出意见和建议。。。。。。温家宝认真纪录，，，，，，，，逐一回应，，，，，，，，或先容情形，，，，，，，，或回覆问题，，，，，，，，座谈会互动交流，，，，，，，，气氛活跃。。。。。。

　　在各民主党派、天下工商联认真人和无党派人士座谈会上，，，，，，，，周铁农、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫、万钢、韩启德、林文漪、黄孟复和袁驷就财税体制、行政治理体制、收入分派制度和垄断行业刷新，，，，，，，，基本公共效劳均等化、包管性安居工程、知识产权�；；；；；ぁ⑿∥⑵笠瞪さ染蒙缁嶂卮笪侍�，，，，，，，，作了经由深入思索、充分准备、富有针对性的讲话。。。。。。

　　周铁农说，，，，，，，，目今垄断行业刷新显着滞后，，，，，，，，造成不公正竞争，，，，，，，，成为加速转变经济生长方法亟待解决的要害问题之一。。。。。。他建议《报告》稿增添深化垄断行业刷新的内容，，，，，，，，提高各级向导干部的熟悉，，，，，，，，回应人民群众的呼声。。。。。�；；；；；泼细此�，，，，，，，，要明确时限，，，，，，，，抓紧出台贯彻落实勉励和指导民间投资康健生长的“新36条”配套政策。。。。。。对垄断行业和相关公共效劳等领域，，，，，，，，应该合理划定民间资源准入门槛。。。。。。

　　温家宝说，，，，，，，，推进垄断行业刷新是经济体制刷新的主要使命。。。。。。与此相顺应，，，，，，，，是要增进民间资源进入金融、能源、交通和社会事业等领域，，，，，，，，这不但能缓解经济生长的难题，，，，，，，，并且能够推进整个事业的生长。。。。。。“新36条”没有落实，，，，，，，，民间资源进入就遇到玻璃门、弹簧门。。。。。。今年上半年一定要把实验细则制订出来。。。。。。

　　在专家、学者座谈会最先时，，，，，，，，温家宝说，，，，，，，，为便于讨论，，，，，，，，我先谈一下思索的几件事，，，，，，，，和各人交谈心。。。。。。第一，，，，，，，，要用刷新的步伐破解难题。。。。。。无论是经济结构性问题，，，，，，，，照旧分派不公问题、反糜烂问题，，，，，，，，都得靠刷新、靠制度性建设才华从基础上加以解决。。。。。。第二，，，，，，，，要把民生问题解决得更好。。。。。。物价、房价、收入分派等都是群众最体贴的。。。。。。凯时ks报告要更贴近群众，，，，，，，，就要起劲把这些问题解决好。。。。。。第三，，，，，，，，怎样应对今年的经济难题。。。。。。有两个途径很是主要：一是支持实体经济，，，，，，，，特殊是支持小微企业生长。。。。。。二是放活民间资源，，，，，，，，支持民营企业生长。。。。。。这条路非�？？？？？？？？砝�，，，，，，，，潜力重大。。。。。。这方面若是没有很大的气概气派，，，，，，，，就不可很好地破解目今的难题。。。。。。座谈会上，，，，，，，，洪银兴、陈东琪、贾康、李强、蔡昉、谢家瑾、叶檀7位学者着重就保增添稳物价、包管房筹资机制、资源税刷新、增强“三农”、民间资源准入、民间金融羁系等提出了建议。。。。。。

　　在各人谈到社会建设和治理时，，，，，，，，温家宝说，，，，，，，，这几年的政府事情报告中，，，，，，，，社会生长的篇幅比重越来越大。。。。。。主要是四个方面，，，，，，，，一是推进教育科技卫生事业的生长和刷新，，，，，，，，二是建设和完善社会包管系统，，，，，，，，三是搞好社会治理，，，，，，，，四是推进信息化。。。。。。信息化极大地改变了中国社会，，，，，，，，加速了中国社会生长。。。。。。这是好事，，，，，，，，说明社会前进了，，，，，，，，但也给政府事情提出了更高的要求。。。。。。社会治理应该施展下层自主性和起劲性，，，，，，，，通过都会社区和村民自治等形式，，，，，，，，把政策落实和群众问题解决在下层。。。。。。

　　在讨论到建设农业恒久生长机制时，，，，，，，，温家宝说，，，，，，，，我以为有两点很是主要：第一是在提城镇化和工业化的时间，，，，，，，，一定不要忘了农业现代化。。。。。。这不但是提法的问题，，，，，，，，更是事情结构的问题。。。。。。把农业现代化摆在主要位置，，，，，，，，就需要作育一代有文化、有手艺的新型农民。。。。。。第二是建设适合国情的社会包管系统。。。。。。有了完善的社会包管，，，，，，，，才华让农民定心在农村生涯。。。。。。

　　叶檀提出了依赖立异和市场化解决投资问题的建议。。。。。。她说，，，，，，，，铁路投资较量主要，，，，，，，，引入民间资金是时势所趋。。。。。。目今，，，，，，，，民间资金许多，，，，，，，，不知道该投到那里去。。。。。。若是妥善处置惩罚项目的治理权和分红权问题，，，，，，，，就可以有用吸引民间资金。。。。。。温家宝说，，，，，，，，现在铁路建设资金主要，，，，，，，，我们准备接纳的步伐，，，，，，，，一是国家资金包管，，，，，，，，二是财务担保刊行债券，，，，，，，，三是在统筹妄想下，，，，，，，，明确政策，，，，，，，，有序引入民间资源。。。。。。现实上民间资源进入金融领域已经保存，，，，，，，，就是各地特殊是东部地区兴办的村镇银行。。。。。。把地下资金通过政策指导到地上，，，，，，，，是好事，，，，，，，，但需要一个历程。。。。。。我们要资助民间资源沿着准确轨道生长，，，，，，，，既指导流向，，，，，，，，又增强羁系。。。。。。

　　来自尊学、医院、研究所、芭蕾舞团、音乐家协会、出书社、网球治理中心等单位的10位人士在座谈会上对教育刷新、医疗卫生刷新、文化建设、生长体育等建言献策。。。。。。英国诺丁汉大学兼宁波诺丁汉大学校长杨福家说，，，，，，，，希望在我们国家建设一所一流的民办大学。。。。。。这所大学以学生为中心，，，，，，，，作育学生能自力思索、自由表达、敢于争辩、追求真理，，，，，，，，把国家和人民的利益放在第一位；；；；；建住宿学院，，，，，，，，有一批德高望重的西席与学生住在一起，，，，，，，，担当导师；；；；；以小班教学为主、讨论为主，，，，，，，，西席与学生在课堂上有同样的讲话权，，，，，，，，重视第二课堂，，，，，，，，建设富厚多彩的学生社团，，，，，，，，普遍加入社会实践，，，，，，，，作育学生辽阔的视野。。。。。。

　　对杨福家这一多年的愿望，，，，，，，，温家宝十清楚确。。。。。。他说，，，，，，，，着实，，，，，，，，未来兴办的高起点民办大学不但是一所，，，，，，，，可能会有若干所。。。。。。民办大学要依法准入，，，，，，，，其享受的政接应该同公立大学一样。。。。。。这也是勉励民间资源、民间人士兴办教育，，，，，，，，包括进入医疗领域，，，，，，，，政府主要是把好准入，，，，，，，，做好羁系。。。。。。这是一件很有意义的事情。。。。。。他说，，，，，，，，今天谈的社会事业很是主要，，，，，，，，我们生长的目的是为了知足人民日益增添的物质文化需求，，，，，，，，这不但包括衣食住行，，，，，，，，也包括文化、康健和清静。。。。。。从这个角度看，，，，，，，，我以为政府事情的中心就是民生。。。。。。

　　加入下层群众座谈会的12位人士，，，，，，，，来自学校、医院、状师事务所、家政效劳、衡宇中介、农村专业相助社、商业网站、食物清静、情形监测、煤矿安监等多个行业。。。。。。他们都是第一次走进中南海，，，，，，，，与国务院向导面扑面交流。。。。。。新疆昌吉州呼图壁县第二小学西席热孜万古丽·阿木提希望国家在增强农村中小学西席步队方面下更大功夫，，，，，，，，加大对师范院校的刷新力度，，，，，，，，多为中小学运送及格西席；；；；；增添小县城和农村学校现代化教育设施的投入；；；；；重视投止设施建设，，，，，，，，购置清静、及格校车，，，，，，，，实现校车运行公交化；；；；；严酷学校结构调解程序，，，，，，，，保存须要的村�。。。。。�；；；；；增强青少年校外运动基地建设；；；；；加速农村西席周转房建设，，，，，，，，解决后顾之忧。。。。。。温家宝说，，，，，，，，你谈的问题，，，，，，，，都切中了目今教育保存问题的要害。。。。。。西席素质决议着学校的质量，，，，，，，，现在培训时机少，，，，，，，，漫衍不平衡，，，，，，，，结构性缺编。。。。。。一些结业生由于缺乏磨炼，，，，，，，，一最先不可胜任事情。。。。。。国家要增添投入，，，，，，，，要向农村地区、贫困地区、少数民族地区倾斜。。。。。。校车清静问题，，，，，，，，现在正准备两个文件，，，，，，，，一是校车清静条例，，，，，，，，二是实验细则，，，，，，，，从治理、运营、责任、经费来确保校车的清静。。。。。。说到运动场合，，，，，，，，许多学校把屋子险些盖满了，，，，，，，，原有的操场越来越小，，，，，，，，包括我自己上的中学，，，，，，，，我回去看六个篮球场都不见了，，，，，，，，所有建成了屋子。。。。。。吉林省榆树市种粮大户胡长明告诉总理，，，，，，，，他从当初承包10多亩地到现在生长到8000多亩，，，，，，，，去年又取得了粮食丰收。。。。。。他建议国家给种粮大户更大支持。。。。。。温家宝详细询问了胡长明收入、农业津贴等情形，，，，，，，，勉励他下刻意把地种下去，，，，，，，，并要求金融机构解决好种粮大户的贷款难问题。。。。。。

　　来自能源、汽车、金融、食物、建材、机械、房地产、信息手艺等行业的企业界人士，，，，，，，，带来了目今企业谋划和行业生长的第一手情形。。。。。。广西玉柴集团晏昭雪映，，，，，，，，今年的谋划形势可能会比去年严肃。。。。。。1月份的订单下滑，，，，，，，，上下游相关企业谋划也遇到难题，，，，，，，，建议国家高度关注，，，，，，，，特殊是坚持政策的一连性。。。。。。温家宝说，，，，，，，，今年1月份和一季度的经济状态值得关注。。。。。。要见事早，，，，，，，，行动快，，，，，，，，预调、微调从一季度就要最先。。。。。。所谓宏观审慎的政策，，，，，，，，最基本的要求是坚持政策的一连性和无邪性。。。。。。上海绿地集团张玉良说，，，，，，，，房地产调控很是实时、须要。。。。。。他建议今年要稳固政策，，，，，，，，细化目的，，，，，，，，明确预期，，，，，，，，同时进一步完善包管性住房和商品房的相关政策。。。。。。温家宝说，，，，，，，，房地产调控目的有两个：一是促使房价合理回归不摇动，，，，，，，，二是增进房地产市场恒久、稳固、康健生长。。。。。。作为13亿生齿的大国，，，，，，，，又处在工业化、城镇化历程中，，，，，，，，房地产的需求从恒久讲是刚性的。。。。。。虽然，，，，，，，，未来住房的形式也是多种多样的，，，，，，，，纷歧定人人都拥有自己的房，，，，，，，，但人人都要有住处。。。。。�？？？？？？？？梢月蚍�，，，，，，，，也可以租房，，，，，，，，但租房的价钱也要合理。。。。。。包管性住房和商品房建设两者不可偏废。。。。。。从恒久看，，，，，，，，包管房应该以公租为主，，，，，，，，主要解决低收入群体的需求。。。。。。房地产生长要充分验展市场机制的基础性作用，，，，，，，，只有这样才华合理设置资源，，，，，，，，提高效益，，，，，，，，可是，，，，，，，，为了增进公正和稳固，，，，，，，，政府调控也不可松。。。。。。

　　温家宝谢谢各民主党派、天下工商联和无党派人士，，，，，，，，专家学者，，，，，，，，企业家和工人、农民等社会各界人士对政府事情的体贴和支持。。。。。。他说，，，，，，，，各人提出的名贵意见和建议，，，，，，，，对修改好《报告》稿和刷新政府事情都有很大资助，，，，，，，，国务院将认真研究、吸收。。。。。。今年是“十二五”时期承上启下的主要一年，，，，，，，，是本届政府任期的最后一年，，，，，，，，各项事情一定要善始敬终，，，，，，，，能做的事情绝不拖延，，，，，，，，能解决的问题绝不推脱。。。。。。这就需要我们静下心来，，，，，，，，深入相识情形，，，，，，，，脚扎实地做好事情。。。。。。这对国务院及有关部分都是一个磨练。。。。。。

　　国务院副总理李克强、回良玉、张德江、王岐山，，，，，，，，国务委员刘延东、马凯、孟建柱、戴秉国，，，，，，，，天下政协副主席、中共中央统战部部长杜青林和有关部分认真人划分加入了座谈会。。。。。。(记者张旭东）

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责任编辑：张智萍

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