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　　从行政体制刷新着眼破题

　　英国行政治理学家帕金森提出：在行政治理中，，，，，，，行政层级会像金字塔一样一直增多，，，，，，，行政职员会一直膨胀，，，，，，，相互制造贫困，，，，，，，继而造成组织效率低下，，，，，，，行政开销增添。。。。。。这就是台甫鼎鼎的“帕金森定律”。。。。。。

　　由于我国现有行政治理层级过多，，，，，，，上情难以实时准确地下达，，，，，，，下情也难以实时准确地上达。。。。。。一些下层干部往往坐守“文山会海”或处于多级迎检接待中，，，，，，，与下层群众打交道尤显“地气”缺乏。。。。。。行政层级与治理效能在总体上是成反比的，，，，，，，职能规模越大，，，，，，，治理事务越多，，，，，，，必将带来体例扩充，，，，，，，冗员定律使得“文山会海”难以瘦身。。。。。。

　　因此，，，，，，，镌汰治理层级、建设扁平化政府，，，，，，，方能从源头上阻止“文山会海”、提高政府治理效能。。。。。。一方面，，，，，，，应当在具备条件的地方举行刷新实验，，，，，，，切勿“一刀切”，，，，，，，可在经济较蓬勃、电子政务生长充分、区域面积较小且干群熟悉较一致的地区试点先行。。。。。。另一方面，，，，，，，建议整合机构，，，，，，，推动“大部制”刷新，，，，，，，在定责定人定权上下足功夫。。。。。。

　　——四川省盐亭县委常委、组织部部长 温兴成