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武汉“百步亭社区党建事情法”的视察报告

揭晓时间：2012-08-31　　　泉源：人民日报

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——协调社会的基石

百步亭社区党委书记茅永红（左）与社区老人拉家常。。。。。。张继涛摄

　　社会治理不即是社区治理，，，，，可是，，，，，社区治理却是社会治理的一个最主要的部分。。。。。。市场化给社会带来的最直接转变，，，，，就是社会化。。。。。。较之妄想经济年月，，，，，今天人们的生涯方法、栖身方法、生涯和生产方法，，，，，都爆发了排山倒海的转变。。。。。。“变”和“动”，，，，，日益成为常态。。。。。。“单位人”镌汰，，，，，“社会人”增多；；；；；“公家店”的人镌汰，，，，，“私人店”的人增多……这都给社会治理提出了新的课题。。。。。。

　　武汉百步亭社区，，，，，是一个占地3.5平方公里、有12万生齿的大型社区，，，，，从1995年起，，，，，由百步亭集团开发建设治理，，，，，是集经济适用房、廉租房和商品房于一体的混淆社区。。。。。。住民“人多言杂”、身份多元，，，，，治理难度就更大了。。。。。。但百步亭社区却通过探索立异，，，，，形成了自己特有的社区党建事情法，，，，，不但有用化解了群众之间的矛盾，，，，，更在效劳群众中，，，，，主行动为，，，，，创立了协调向上的社区气氛，，，，，提升了群众的幸福感，，，，，牢靠了党的执政基础。。。。。。

　　——题记

　　“一好双强”配好社区带动人

　　始终坚持党的向导，，，，，是百步亭社区建设成为天下“协调社区”的要害。。。。。。百步亭社区党委副书记王波说：“社区12万生齿，，，，，事情千头万绪，，，，，但我们有一支头脑政治素质好、社会治理能力和群众事情能力强的党组织带动人步队。。。。。。”百步亭的履历是：社区事情，，，，，偏向在党委，，，，，要害在支部，，，，，实力在党员，，，，，主体在群众。。。。。。选好配强党支部书记，，，，，吸纳有能力的党员加入社区事情，，，，，是翻开时势的要害。。。。。。

　　百步亭社区党委下设一个党总支，，，，，依托苑区、楼栋建设了13个党支部，，，，，580个党小组。。。。。。怎么选配带动人？？？？？？？？首先，，，，，要能从千家万户中发明人才、挖掘人才。。。。。。百步亭社区要求党员入住时挂号身份，，，，，建设党员联系卡。。。。。。老党务事情者成了“猎头”眼中的“香饽饽”。。。。。。

　　郭世兰原是新疆某卷烟厂党委书记，，，，，退休后决议在百步亭安家养老。。。。。。社区相识到她是个“老党务”，，，，，便上门请她筹建新苑区党支部。。。。。。她高票中选为温馨苑第一届党支部书记。。。。。。抱着对百步亭的热情和信托，，，，，她铆足了劲儿事情，，，，，赢得了群众的恋慕。。。。。。

　　虽然，，，，，百步亭选干部，，，，，也不是“唯资历论”，，，，，而是提出了“贡献+才艺”的选拔标准，，，，，坚持“四不看四看”，，，，，即不但纯看年岁、身份、文凭、资历，，，，，看贡献精神、事情能力、群众基础、文艺本领。。。。。。

　　干部中选之后不是“一劳永逸”的，，，，，还要继续学习提高。。。。。。社区党小组长每年要加入一次轮训，，，，，党员每月要加入一次政治学习，，，，，还开办“社区大课堂”、“社区书记论坛”，，，，，约请专家教授授课，，，，，支部书记、党小组长也要登台亮相，，，，，钻研问题、交流履历。。。。。。

　　党支部书记、党小组长当得好欠好，，，，，每半年还得接受群众现场质询“打分”。。。。。。百步亭社区每年组织万名住民知足度问卷视察。。。。。。述职和视察效果作为评价社区干部业绩、评选“十佳”党支部书记、党小组长的主要依据。。。。。。

　　“三位一体”增强社区战斗力

　　社区里没有隶属关系的部分，，，，，如物业公司、居委会、业委会等，，，，，在效劳中遇到棘手问题，，，，，往往相互推诿。。。。。。谁来牵头把这些资源整合在一起？？？？？？？？百步亭的回覆是，，，，，只有依赖党组织。。。。。。

　　百步亭实验区域化治理，，，，，按居委会区域设立党支部、物业效劳处、业委会小组。。。。。。为阻止推诿扯皮，，，，，百步亭推行在社区大党委统一直导下，，，，，各方“双向进入”、“交织任职”，，，，，即苑区党支部书记、居委会主任“一肩挑”，，，，，居委会主任担当“物业效劳处”总监，，，，，物业效劳处司理、业委会小组长担当居委会副主任，，，，，每周召开一次党支部、居委会、业委会、物业效劳处认真人例会，，，，，每月召开一次民主听证会，，，，，配合协商处置惩罚社区事务，，，，，形成“三位一体”治理体制。。。。。。

　　今年炎天，，，，，康和苑社区住民发明，，，，，苑区景观水系有臭味，，，，，影响住民生涯。。。。。。党支部周例会讨论决议，，，，，挖泥换水使命由物业肩负，，，，，居委会组织住民协助，，，，，业委会认真催促检查。。。。。。随即，，，，，挖淤泥、清水草、注新水，，，，，问题很快获得解决。。。。。。

　　在百步亭，，，，，“首问责任制”获得了有用落实。。。。。。住民遇到什么事，，，，，都有人认真究竟。。。。。。

　　“四项效劳”惠及千家万户

　　党组织怎样和群众“打成一片”？？？？？？？？要害是效劳。。。。。。

　　百步亭把社区党组织事情重心放到“四项效劳”上。。。。。。一是“三必到、五必访”，，，，，关爱效劳到人头；；；；；二是“一站式、零距离”，，，，，政府效劳到社区；；；；；三是“标准化、低收费”，，，，，物业效劳做细腻；；；；；四是“重特色、品牌化”，，，，，自愿效劳送上门。。。。。。

　　百步亭要求社区主干成员每人联系3至5户住民，，，，，住民有突发事情或家庭纠纷必到；；；；；对难题家庭、住院病人、下岗失业职员、劳教释放职员、孤寡老人必访。。。。。。建设社区教育援助会、慈善援助会，，，，，“不让一个家庭吃不上饭、一个孩子读不起书”。。。。。。接纳党员结对帮扶、优先安排公益性岗位、低价出租商业门店等途径，，，，，实现下岗住民再就业。。。。。。百步亭依托社区效劳中心，，，，，协调政府派驻的公安、人社、司法、工商、计生等部分集中办公，，，，，为住民提供“一站式”效劳。。。。。。百步亭物业公司坚持“住民永远都不错，，，，，我们永远有缺乏”的效劳理念，，，，，效劳做到全方位、全天候、全历程。。。。。。

　　经由10年生长建设，，，，，百步亭现已拥有2万名注册自愿者、160多支特色效劳队，，，，，活跃在社区生涯的各个方面。。。。。。“有时间做自愿者、有难题找自愿者”成为百步亭的标记之一。。。。。。以84岁老党员王德云为首的30多名老党员，，，，，组成“环保手杖队”，，，，，坚持在社区捡拾垃圾�；；；；；で樾巍�。。。。。由吕新海等9位老人提倡的“九哥巡逻队”，，，，，终年坚持在苑区巡逻，，，，，维护住民清静。。。。。。阎维娜等退休医生，，，，，开办“康健关爱站”，，，，，天天排班坐诊。。。。。。李小海自愿效劳队，，，，，自动资助400多位空巢老人采购生涯用品。。。。。。老人们说，，，，，自愿者是知心的依赖。。。。。。

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责任编辑：张智萍

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