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十七大以来下层党建立异:新境界新形象新效果

揭晓时间：2012-11-05　　　泉源：灼烁日报

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——党的十七大以来下层党建理论立异和宣传事情实践

部分反应下层党建事情的刊物和图书

　　十七大以来，，，，，，，我们党着眼于施展下层党组织战斗堡垒作用、引发党员步队生气活力，，，，，，，坚持中央统一安排与下层探索实践相团结，，，，，，，一直推进下层党建理论立异和宣传事情，，，，，，，为党的下层组织建设提供了科学的理论指导、营造了浓重的舆论气氛。。。。。。实践证实，，，，，，，下层党建理论立异和宣传事情只有高举中国特色社会主义伟大旌旗，，，，，，，紧扣下层党建中心使命，，，，，，，强化问题意识，，，，，，，注重制度建设，，，，，，，一直坦荡眼界、思绪和胸襟，，，，，，，才华取得宽大下层党组织和党员群众认可的扎实效果，，，，，，，推动党的下层组织建设一直开立异时势。。。。。。

　　我们党的事情重心在下层，，，，，，，执政基础在下层，，，，，，，活力源泉也在下层。。。。。。抓好下层党组织建设是党的建设的基础工程。。。。。。十七大以来，，，，，，，我们党以邓小平理论和“三个代表”主要头脑为指导，，，，，，，深入贯彻落实科学生长观，，，，，，，创立性地探索和增强党的下层组织建设，，，，，，，使党的下层组织战斗力一直提高，，，，，，，活力一直增强，，，，，，，在推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业中施展了主要作用。。。。。。作为下层党组织建设的主要组成部分，，，，，，，下层党建理论立异和宣传事情也取得新效果、迈入新境界，，，，，，，为下层党建事情立异生长提供了理论指导，，，，，，，营造了优异的舆论气氛。。。。。。

　　深入贯彻落实科学生长观，，，，，，，进一步明确了下层党建事情的指导头脑

　　五年来，，，，，，，党的下层组织建设深入贯彻落实科学生长观这一重大战略头脑和指导目的，，，，，，，为推动经济社会又好又快生长提供了顽强政治包管。。。。。。

　　⒈在推动科学生长、增进社会协调的阵势中谋划下层党建事情

　　科学生长观的第一要义是生长。。。。。。推动生长是党的建设的中心使命，，，，，，，也是下层党组织第一位的使命。。。。。。从2008年9月至2010年2月，，，，，，，我们党在全党开展深入学习实践科学生长观运动，，，，，，，着眼提高党员、干部运用科学理论剖析息争决现实问题的能力；；；；；；强调要把下层党组织向导班子建设成为坚定贯彻党的理论和蹊径目的政策、善于向导科学生长的顽强向导整体，，，，，，，宽大党员干部要成为科学生长观的忠实执行者与社会协调的起劲增进者，，，，，，，这就明确详细地把推动经济社会又好又快生长的使命和要求落实到了下层党建事情的各个方面。。。。。。2010年以来，，，，，，，我们党又把在下层党组织和党员中开展创先争优活行动为牢靠和拓展全党深入学习实践科学生长观运动的主要行动，，，，，，，提出了推动科学生长、增进社会协调、效劳人民群众、增强下层组织的总体要求，，，，，，，这就进一步明确了下层党建事情围绕中心、效劳阵势的着力点。。。。。。实践证实，，，，，，，下层党建事情只有在阵势中谋划、在生长中推进，，，，，，，才华找准抓下层、打基础的基础前进偏向，，，，，，，才华更好地为党的建设和党向导的伟大事业涤讪坚实组织基础。。。。。。

　　⒉把以人为本理念贯串于下层党建事情

　　以人为本是科学生长观的焦点。。。。。�；；；；；Ｏ虏愕匙橹男Ю凸ぞ呤堑吃焙腿褐冢�，，，，，，下层党建事情必需始终坚持以人为本，，，，，，，充分验展党员的主体作用，，，，，，，切实做好效劳群众的事情。。。。。。五年来，，，，，，，各级党组织坚韧不拔地提高党员素质，，，，，，，尊重党员主体职位，，，，，，，包管党员民主权力，，，，，，，建设健全党内激励、眷注、帮扶机制，，，，，，，体贴和敬重下层干部、老党员、生涯难题党员。。。。。。这既体现了对党员的严酷要求，，，，，，，又体现了对党员的尊重关爱，，，，，，，是以人为本理念在党内生涯中的生动反应。。。。。。胡锦涛同志在庆祝中国共产党建设90周年大会上的讲话中进一步指出，，，，，，，要把效劳群众、做群众事情作为下层党组织的焦点使命和下层干部的基本职责。。。。。。这是党的基础宗旨的集中体现，，，，，，，是对科学生长观和党的群众蹊径真谛的生动诠释。。。。。。实践证实，，，，，，，下层党建事情只有牢靠树立以人为本、执政为民理念，，，，，，，发挥民主、效劳民生，，，，，，，才华始终坚持党的兴旺活力，，，，，，，始终坚持党同人民群众的血肉联系。。。。。。

　　⒊凭证统筹兼顾、周全协调可一连的要求刷新下层党建事情

　　在经济社会深刻厘革时期，，，，，，，下层党建事情以及党组织自身建设面临着许多新情形新挑战。。。。。。五年来，，，，，，，党中央强调要周全推进各领域下层党组织建设，，，，，，，既明确了下层党的建设的事情重点和分类指导的要求，，，，，，，又体现了整体推进、周全生长的要求；；；；；；强调建设健全城乡党的下层组织互帮相助机制，，，，，，，建设健全城乡一体党员动态治理机制，，，，，，，构建城乡统筹的下层党建新名堂，，，，，，，体现了城乡统筹、协调生长的要求；；；；；；强调周全牢靠和生长先进性教育运动效果，，，，，，，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制，，，，，，，落实党建事情责任制，，，，，，，体现了下层党建事情要常抓不懈、实现可一连生长的要求。。。。。。实践证实，，，，，，，下层党建事情只有遵照科学生长观的基本要求和基础要领，，，，，，，以求真务实作风起劲探索切合下层现实的有用要领和途径，，，，，，，才华使下层党建各项事情经得起实践和历史磨练，，，，，，，一直提高下层党建事情科学化水平。。。。。。

　　坚持解放头脑、刷新立异，，，，，，，进一步提出了下层党建事情的立异思绪

　　实践生长没有止境，，，，，，，刷新立异必需持之以恒。。。。。。十七大以来，，，，，，，我们党凭证形势使命生长转变，，，，，，，顺应时代生长新要求和人民群众新期待，，，，，，，从头脑看法、头脑方法、步伐路径等多个层面举行积极探索，，，，，，，卓有效果地提升了下层党建事情整体水平。。。。。。

　　⒈明确了党的下层组织功效的新定位

　　党的十七大对下层党组织的功效定位增添了富有时代特色的新内容，，，，，，，指出“要充分验展下层党组织推动生长、效劳群众、凝聚人心、增进协调的作用”。。。。。。这四个方面是相互联系的有机整体，，，，，，，其中“推动生长”是中心，，，，，，，体现了组织蹊径必需为政治蹊径效劳的要求；；；；；；“效劳群众”是基础，，，，，，，体现了党一心一意为人民效劳的基础宗旨；；；；；；“凝聚人心”是要害，，，，，，，是党的群众蹊径在下层组织建设中的集中体现；；；；；；“增进协调”是重点，，，，，，，强调了下层党组织在构建社会主义协调社会中的历史重任。。。。。。这一功效定位，，，，，，，是对下层党组织肩负的贯彻落实科学生长观、构建社会主义协调社会双重历史使命的准确判断和掌握，，，，，，，也是对施展下层党组织战斗堡垒作用提出的新要求。。。。。。这一功效定位，，，，，，，使我们增强下层党组织建设的使命和目的越创造确、重点越发突出、步伐越发有力，，，，，，，有利于更好地把党的下层组织的组织资源转化为生长资源、组织优势转化为生长优势、组织活力转化为生长活力，，，，，，，为周全建设小康社会涤讪坚实的组织基础。。。。。。

　　⒉提出了扩大党的组织和事情笼罩面的新要求

　　在坚持围绕中心、效劳阵势、拓宽领域、强化功效的目的基础上，，，，，，，天下组织事情聚会提出要起劲探索越发务实管用、无邪便捷的下层党组织设置形式，，，，，，，一直扩大党的事情笼罩面。。。。。。十七届四中全会明确提出，，，，，，，要实现党组织和党的事情全社会笼罩，，，，，，，做到那里有群众那里就有党的事情、那里有党员那里就有党组织、那里有党组织那里就有健全的组织生涯和党组织作用的充分验展。。。。。。这是中央在深入剖析经济体制深刻厘革、社会阶级组成深刻转变的基础上，，，，，，，对扩大下层党组织笼罩面提出的新要求，，，，，，，有利于进一步完善党的组织系统，，，，，，，充分验展党的政治优势和组织优势。。。。。。我们党还对下层组织设置的内容和方法作出了明确划定，，，，，，，要求以党的下层组织建设发动其他种种下层组织建设，，，，，，，这就进一步明确了下层党组织的主要责任，，，，，，，有利于通过下层党组织的影响力更好地把各方面群众细密团结在党的周围。。。。。。

　　⒊明确了差别类型下层党组织施展作用的着力点

　　十七届四中全会坚持从现实出发，，，，，，，在党章划定的差别领域下层党组织职能定位的基础上，，，，，，，首次分领域提出了事情内容立异的详细要求和施展作用的着力点。。。。。。农村下层党组织要着重生长现代农业、作育新型农民、向导群众致富、维护农村稳固，，，，，，，国有企业党组织要着重修设高素质谋划治理者步队、人才步队、党员步队、职工步队和增强国有经济活力、控制力、影响力，，，，，，，街道社区党组织要着重效劳群众、凝聚人心、优化治理、维护稳固，，，，，，，机关党组织要着重效劳中心、建设步队，，，，，，，高等学校党组织要着重推进教育刷新、搞好教书育人、增强西席步队建设，，，，，，，事业单位党组织要着重做好头脑政治事情、增进事业生长，，，，，，，非公有制经济组织、新社会组织中的党组织要着重贯彻党的目的政策、指导和监视遵守国家执律例则、团结凝聚职工群众，，，，，，，民族地区下层党组织要着重团结各族群众推动生长、增进协调、阻挡破碎、维护稳固。。。。。。这是对党的十七大提出的立异下层党组织运动内容的深化拓展，，，，，，，是对近些年来下层党建事情乐成履历的科学归纳综合，，，，，，，为各领域下层党组织立异事情、充分验展战斗堡垒作用进一步指明晰偏向。。。。。。

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责任编辑：张智萍

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