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深入贯彻落实科学生长观北京统筹协调破难题

揭晓时间：2012-07-03　　　泉源：人民日报

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东与西、南与北、城与乡，，，，，，，，生长不平衡，，，，，，，，首都犹如天下缩影，，，，，，，，深入贯彻落实科学生长观

　　五年回首，，，，，，，，北京巨变。。。。。

　　无与伦比的奥运会犹在眼前，，，，，，，，北京已把“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念，，，，，，，，转酿成“人文北京、科技北京、绿色北京”三大战略，，，，，，，，引领都会生长；；；；；；；；国际金融危唬唬唬�；；；；�，，，，，，，，北京坚定信心，，，，，，，，化“危”为“机”，，，，，，，，调结构，，，，，，，，转方法，，，，，，，，扩内需，，，，，，，，全力提高自主立异能力，，，，，，，，首都经济实现历史性突破，，，，，，，，第三工业比重抵达75.7%，，，，，，，，地区生产总值凌驾1.6万亿元，，，，，，，，人均地区生产总值凌驾1.2万美元，，，，，，，，地方财务收入抵达3006亿元，，，，，，，，文化软实力、社会治理能力显著提升。。。。。

　　“办成了大事，，，，，，，，办妥了喜事，，，，，，，，办妥了难事。。。。。”正在召开的北京市第十一次党代会上，，，，，，，，市长郭金龙说：“已往五年成绩是历史性的，，，，，，，，在中央顽强向导下，，，，，，，，刘淇同志向导市委团结全市人民，，，，，，，，发动社会实力，，，，，，，，深入贯彻落实科学生长观坚定不移。。。。。”

　　在看得见的转变中，，，，，，，，尚有一种更深条理的转变，，，，，，，，镌刻在北京市干部群众的心里。。。。。东与西，，，，，，，，南与北，，，，，，，，城与乡，，，，，，，，生长落差，，，，，，，，北京犹如天下的缩影。。。。。五年间，，，，，，，，北京找准支点，，，，，，，，推进协调生长，，，，，，，，已见效果！北京市第十一次党代会为首都提出了新的斗争目的：全力推动首都科学生长，，，，，，，，建设中国特色天下都会！这样一种转变，，，，，，，，为北京迈向新的斗争目的涤讪坚实基础。。。。。

　　“西部转型要迎难而上” 推进京西绿色生长新区化解“东快西慢”难题

　　北京有西部吗？？？？？？？放眼西望，，，，，，，，百花山、妙峰山山影隐约。。。。。

　　北京西部，，，，，，，，是矿区、林区，，，，，，，，它包括石景山区、门头沟区、丰台区的河西地区和房山区的山区以及永定河流域地区。。。。。当东部的CBD吸引全球金融机构和跨国公司入驻，，，，，，，，一栋楼宇的税收以亿计数时，，，，，，，，门头沟全区的财务收入年不过十几亿。。。。。

　　当奥林匹克公园、艺术区、国贸三期和临空经济区、通州新城等成为东部热词时，，，，，，，，京西在履历“关停并转”的阵痛：首钢外迁转型，，，，，，，，门头沟区270个煤矿所有关闭，，，，，，，，千年小煤窑开采史终结，，，，，，，，“高污染、高耗能、高耗水”的小化工、小电镀、小铸造、小石灰、小水泥所有强制镌汰……

　　离别了“是非黄”，，，，，，，，京西怎么办？？？？？？？京西在思索，，，，，，，，北京在思索。。。。。

　　北京市委、市政府要求：“西部转型要敢于迎难而上！”寻找后发优势，，，，，，，，实验“差别化”生长，，，，，，，，重在生态化、低碳化、特色化。。。。。深入调研，，，，，，，，重新结构，，，，，，，，北京市宣布《关于加速西部地区转型生长的实验意见》，，，，，，，，明确提出，，，，，，，，逐步将西部地区打造成为生态友好、功效协调、经济昌盛、人文协调的京西绿色生长新区。。。。。

　　京西绿色生长新区最先展现雏形。。。。。

　　自2010年启动“四湖一线”工程以来，，，，，，，，北京市大胆立异，，，，，，，，通过注入再生水、积贮雨洪水，，，，，，，，永定河重修起了溪流、湖泊、实地连通的河流生态系统。。。。。这条京西玉带“活”了！“永定河，，，，，，，，出西山，，，，，，，，碧水围绕北京湾”历史美景重现，，，，，，，，发动了商务、旅游等水岸经济布点生长。。。。。

　　一个没有钢铁的“新首钢”重新焕爆发气。。。。。为了首都的节能减排，，，，，，，，在搬家腾退后的8.63平方公里土地上，，，，，，，，建设“新首钢高端工业综合效劳区”。。。。。现在，，，，，，，，文化创意工业、节能环保、新能源、高手艺工业和高端制造业最先在这里搜集，，，，，，，，绿色低碳工业群在转型后的“十里钢城”崛起。。。。。

　　屏弃小煤窑，，，，，，，，拥抱以旅游文化休闲为主的高端工业，，，，，，，，一经的“煤都”门头沟驻足功效定位和资源禀赋，，，，，，，，最先加速转型建设“首都西部综合商务区”。。。。。中芬生态谷、中瑞生态谷、永定滨水商务区、门城生态商务区、龙泉休闲商务区、三家店旅游文化休闲区纷纷妄想建设，，，，，，，，你能够看到在放弃矿区内打造的数字低碳生态谷。。。。。

　　未来，，，，，，，，一条全长52.3公里，，，，，，，，西起门头沟新城、东至通州商务中心区的交通大动脉还将买通北京工具，，，，，，，，为首都工具部齐头并进提供动力！

　　“城南生长对北京一样主要！”

　　实验“城南行动妄想” 突破“北重南轻”名堂

　　有个小故事，，，，，，，，颇有意思。。。。。2008年1月新市长上任时，，，，，，，，有网友留言：“郭市长是北京的市长，，，，，，，，照旧京北的市长？？？？？？？”原来，，，，，，，，老北京以前三门为界，，，，，，，，京北“蓬勃”，，，，，，，，京南“落伍”。。。。。短短15字的留言，，，，，，，，带着市民沉甸甸的期盼，，，，，，，，留在了新市长的心里。。。。。

　　南城的崇文、宣武、丰台、房山和大兴五区，，，，，，，，土地面积占全市20%，，，，，，，，经济总量只占13%。。。。。北城的东城区、西城区、海淀区和向阳区，，，，，，，，则经济科技文化要素集聚，，，，，，，，主要科研院所、著名高校、金融街、CBD、亚运村、奥运村、中关村……重点区域一直聚变裂变，，，，，，，，形成重大的“虹吸效应”，，，，，，，，南城却如先天缺乏的孩子，，，，，，，，奋力奔驰，，，，，，，，无法追赶。。。。。

　　怎样让京北攀上岑岭、京南铆足后劲？？？？？？？北京市委、市政府从战略上举行着通盘思量。。。。。北京市四套班子协力行动，，，，，，，，政府34个部分协同摸底调研。。。。。

　　2009年，，，，，，，，北京市相继有两个大行动，，，，，，，，落点一个在北，，，，，，，，一个在南。。。。。

　　昔时3月，，，，，，，，国务院批复赞成，，，，，，，，建设中关村国家自主立异树模区，，，，，，，，这一重大战略决议，，，，，，，，要求把中关村建设成为具有全球影响力的科技立异中心。。。。。昔时11月，，，，，，，，北京市发改委宣布《增进都会南部地区加速生长行动妄想》，，，，，，，，凭证城南的弱势“有的放矢”，，，，，，，，妄想功效区，，，，，，，，结构大项目，，，，，，，，融合优势资源，，，，，，，，强化基础设施。。。。。凭证行动妄想，，，，，，，，城南3年间将投资2900亿元，，，，，，，，凌驾2008年北京奥运会的2800亿元，，，，，，，，其目的只有一个：改变北京城南落伍的旧貌。。。。。

　　2010年，，，，，，，，北京市再出新行动，，，，，，，，推进南部地区融合生长。。。。。年头，，，，，，，，将大兴区、亦庄开发区整合，，，，，，，，配合打造北京南部高手艺制造业和战略性新兴工业群集区；；；；；；；；年中，，，，，，，，经国务院批复赞成，，，，，，，，焦点城区四区合并为两区，，，，，，，，大东城、大西城南北买通，，，，，，，，以北带南，，，，，，，，推进协调生长。。。。。

　　交通结构的重构，，，，，，，，正为北京南部地区带来全新活力。。。。。

　　北京南站，，，，，，，，始建于1897年，，，，，，，，重修于1958年。。。。。这个老牌铁路枢纽，，，，，，，，曾历经风雨，，，，，，，，面目沧桑。。。。。现在，，，，，，，，这里作为京津城际铁路和京沪高速铁路的始发站，，，，，，，，以最现代化的治理，，，，，，，，再次焕发出青春魅力。。。。。

　　新航城，，，，，，，，是北京市民最先熟悉的一个新词汇，，，，，，，，它将崛起于大兴南部。。。。。

　　2011年11月，，，，，，，，民航、空军、北京市就首都新机场建设告竣一致意见，，，，，，，，签署了两项框架协议。。。。。正在召开的北京市第十一次党代会上传出信息，，，，，，，，围绕新机场建设，，，，，，，，北京市将鼎力大举生长临空经济，，，，，，，，打造新航城，，，，，，，，这里一定会成为南城生长新的战略增添极。。。。。

　　建设好南部地区，，，，，，，，北京南大门将向津冀、向天下，，，，，，，，睁开她绚烂的笑容！

　　“山区是首都的生态屏障” 提出“两个率先”目的推进城乡一体化生长

　　北京的城六区承载了70%的产出和62%的生齿，，，，，，，，走在长安街宽阔、笔挺、气派的大道上，，，，，，，，或许很少有人意识到，，，，，，，，繁华的北京，，，，，，，，照旧个有着辽阔山地的都会，，，，，，，，那里尚有低收入的乡亲。。。。。

　　推进城乡一体化，，，，，，，，北京有条件先走一步。。。。。“十二五”妄想，，，，，，，，北京明确提出了“两个率先”的详细目的，，，，，，，，即率先形成立异驱动的生长名堂、率先形成城乡经济社会生长一体化新名堂。。。。。

　　围绕着北京，，，，，，，，从东至西，，，，，，，，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆，，，，，，，，山岭绵延，，，，，，，，这内里积8700多万平方公里，，，，，，，，约占北京市总面积的一半，，，，，，，，而生齿，，，，，，，，不到全市的1/10，，，，，，，，常住生齿密度为每平方公里214人。。。。。

　　“山区是首都的生态屏障”成为共识，，，，，，，，北京把这里划为“生态修养区”，，，，，，，，率先建设起山区生态林赔偿机制。。。。。市财务每年投入管护资金2.2亿元，，，，，，，，为农民提供46908个管护员岗位，，，，，，，，“靠山吃山”成为“养山就业”；；；；；；；；财务还出资为农民购置了4万个保洁员岗位、1.08万个管水员岗位、4000多个墟落公路养护员岗位。。。。。生态津贴和生态效劳机制的建设，，，，，，，，增进了郊区生态水平的周全提升。。。。。

　　基础设施进山，，，，，，，，公共效劳下乡，，，，，，，，带来了京郊面目的基础改观。。。。。

　　2万多公里的公路里程，，，，，，，，编织出一张通畅之网。。。。。戋戋通高速，，，，，，，，使远郊区县所有进入“1小时交通圈”；；；；；；；；村村通油路、通公交，，，，，，，，城乡连为一体。。。。。城里人开车走在深山的柏油路上，，，，，，，，总会有美不堪收的感受。。。。。

　　一连实验的“五+三”工程，，，，，，，，已累计投入210多亿元。。。。。通过硬化绿化村路、刷新供水管网、改厕、污水处置惩罚、垃圾处置惩罚五件实事，，，，，，，，实验“让农民暖起来、让农村亮起来、让农业资源循环起来”的“三起来”工程，，，，，，，，使全市3955个墟落的农民，，，，，，，，都过上了“走平展路、喝清洁水、上卫生厕、睡节能炕、住保温房”的新生涯。。。。。

　　城乡一体化生长，，，，，，，，使北京农业大步迈向现代都会型，，，，，，，，生产、生态并重，，，，，，，，农业爆发了功效性转变；；；；；；；；从事二、三工业的农民比重，，，，，，，，从67.7%上升为80.9%，，，，，，，，182万农民通过产权制度刷新成为拥有整体资产的新市民，，，，，，，，其生产方法正爆发深刻转变；；；；；；；；农村公共效劳的厘革，，，，，，，，正带来农民生涯方法的深刻厘革。。。。。

　　履历绚烂5年，，，，，，，，北京站在了新的起点上。。。。。 (记者朱竞若王明浩魏薇)

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责任编辑：路弘

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