（科学生长成绩绚烂）谱写“人水协调”的漂亮画卷—

凯时ks首页 > 专题库 > 中宣党建 > 科学生长成绩绚烂 > 绚烂成绩 > 社会

（科学生长成绩绚烂）谱写“人水协调”的漂亮画卷——我国十年治水启示录

揭晓时间：2012-10-28　　　泉源：新华社

字体：[大][中][小]

[打印]

[关闭]

　　新华社北京１０月２８日电（新华社记者于娴静　林晖）善治国者，，，，，，必善治水。。。。。。。。党的十六大以来，，，，，，党中央、国务院始终把水利放在经济社会生长的突出位置，，，，，，周全加速水利基础设施建设。。。。。。。。

　　这是起劲修建防汛钢铁长城的十年，，，，，，三峡大坝对抗建库以来最大洪水磨练，，，，，，２９．４万公里堤防捍卫着人民生命工业清静。。。。。。。。

　　这是福水滋润希望野外的十年，，，，，，农田水利建设为天下粮食争取“九连增”保驾护航。。。。。。。。

　　这是涓涓清泉流入黎民心田的十年，，，，，，亿万黎民喝上清静水、定心水。。。。。。。。

　　陪同盛世兴水的伟大实践，，，，，，我国可一连生长治水思绪一直完善，，，，，，以人为本、人水协调成为华美乐章的主旋律。。。。。。。。

　　坚持以人为本，，，，，，着力解决涉及人民群众亲自利益的水利问题

　　宁夏回族自治区西海固地区村民魏巧珍家用上自来水已经一年半了。。。。。。。。得益于农村饮水清静工程的实验，，，，，，通水的那天，，，，，，祖祖辈辈视水如命的村民放起鞭炮，，，，，，在水管上系上红绳。。。。。。。。

　　魏巧珍家的转变是我国水利生长惠民生的缩影。。。。。。。。十年来，，，，，，我国解决了３．２６亿农村住民和学校师生饮水清静问题，，，，，，农村集中供水工程受益生齿比例由２００４年的３８％提高到２０１１年的６３％。。。。。。。。

　　顺应人民群众新期待，，，，，，在科学生长观的指引下，，，，，，鼎力大举生长民生水利，，，，，，加速解决人民群众最体贴、最直接、最现实的水利问题，，，，，，让人民群众从水利刷新生长中获得更多实惠，，，，，，成为十年兴水的总目的。。。。。。。。

　　“把群众呼声作为第一信号，，，，，，把群众利益作为主要目的，，，，，，把群众需求放在优先领域，，，，，，把群众知足作为基础标准。。。。。。。。”水利部部长陈雷指出，，，，，，这是贯彻落实科学生长观的主要体现，，，，，，是起劲践行可一连生长治水思绪的着力点，，，，，，也是水利全行业的现实验动。。。。。。。。

　　黎民利益定心间，，，，，，一枝一叶总关情。。。。。。。。十年来，，，，，，我国建成种种供水工程近百万处，，，，，，大规�？？？？？？？狗篮楸∪趸方诮ㄉ�，，，，，，增强农田水利建设，，，，，，为农民增产增收提供包管，，，，，，生长农村水电，，，，，，基本解决无电墟落用电问题。。。。。。。。

　　以人为本，，，，，，生命至上。。。。。。。。唬�；；；；の廊嗣袢褐诘纳寰彩撬虑榈闹刂兄亍�。。。。。。。十年来，，，，，，我国起劲修建防汛钢铁长城，，，，，，因灾殒命人数为新中国建设以来最少，，，，，，天下防洪减灾直接经济效益达１．１７万亿元。。。。。。。。

　　今年８月８日破晓，，，，，，台风“�？？？？？？？痹谡憬∠笊较厣习�，，，，，，最高风力１４级以上，，，，，，掀起狂风巨浪。。。。。。。。令人宽慰的是，，，，，，这样一个破损力惊人的台风在生齿浓密地区没有造成一人伤亡。。。。。。。。而５６年前的８月，，，，，，在象山上岸的另一场台风，，，，，，在该县造成３４００人殒命。。。。。。。。

　　同样的台风，，，，，，效果截然不同，，，，，，最大缘故原由是抗御台风能力提升。。。。。。。。十年来，，，，，，我国周全实验病险水库除险加固，，，，，，加速实验中小河流治理和县级山洪灾难防治非工程步伐建设，，，，，，起源建成下层山洪灾难监测预警系统和群测群防系统。。。。。。。。

　　大旱、洪流、旱涝交织……专家指出，，，，，，在全球变暖、极端天气天气事务频发配景下，，，，，，我国洪涝等自然灾难呈多发频发重发态势，，，，，，完善防汛抗洪系统、健全应急治理机制、包管人民生命工业清静是我们矢志不渝的目的。。。。。。。。

　　坚持统筹兼顾，，，，，，着力提高水利支持和包管能力

　　今年９月１８日，，，，，，湖北省宣布南水北调中线工程湖北省移民搬家使命圆满完成。。。。。。。。作为当今天下最大的调水工程，，，，，，南水北调工程自２００２年开工建设以来，，，，，，东线工程已最先在防涝抗旱、生态保唬�；；；；さ确矫媸┱棺饔�，，，，，，中线京石段工程三次向北京应急调水。。。。。。。。东线工程将于明年通水，，，，，，中线工程后年也将实现通水。。。。。。。。

　　我国是天下上最大的生长中国家，，，，，，生长需求与水资源欠缺矛盾十分突出。。。。。。。。对此，，，，，，我国坚持统筹兼顾，，，，，，防汛与供水并重，，，，，，一直完善防洪减灾系统，，，，，，优化水资源战略设置名堂，，，，，，周全提升水利支持和包管能力。。。。。。。。

　　十年来，，，，，，大江大河大湖治理程序加速。。。。。。。。以堤防、水库、蓄滞洪区等工程步伐和防汛预警预告系统等非工程步伐组成的综合防洪减灾系统起源形成。。。。。。。。同时，，，，，，水资源设置战略名堂一直完善，，，，，，“四横三纵、南北调配、工具互济”的水资源设置名堂将逐步形成，，，，，，统筹使用地表水和地下水资源能力增强，，，，，，污水处置惩罚回用、雨洪水使用、海水淡化和综合使用鼎力大举推进。。。。。。。。

　　十年来，，，，，，天下新增供水能力６００多亿立方米，，，，，，总供水能力凌驾７０００亿立方米，，，，，，确保了粮食主产区生产清静以及缺水地区群众生涯、工农业生产和生态用水需要。。。。。。。。

　　在秋粮收获的时节，，，，，，在素有“十年十春旱”之说、今年履历了夏伏旱的黑龙江省大庆市林甸县，，，，，，农户孙明江家里５０亩玉米却迎来了大丰收。。。。。。。。神秘在于使用了玉米膜下滴灌的手艺，，，，，，和漫灌相比，，，，，，滴灌省水省电、保水保肥，，，，，，每亩比以前多收入７００元。。。。。。。。

　　一方面水资源欠缺，，，，，，一方面用水粗放铺张严重。。。。。。。。对此，，，，，，中央从可一连生长的战略高度，，，，，，明确提出实验最严酷的水资源治理制度，，，，，，并划定用水总量、用水效率和水功效区限制纳污指标“三条红线”。。。。。。。。

　　十年来，，，，，，天下万元ＧＤＰ用水量下降到２２５立方米，，，，，，农田浇灌水有用使用系数由０．４３提高到０．５１，，，，，，实现以占天下平均水平６０％的人均综适用水量包管国民经济３倍于天下经济平均增添率的高速增添。。。。。。。。

　　“回眸这十年，，，，，，我感受最深的是，，，，，，水资源问题越来越受重视，，，，，，水资源治理一直增强。。。。。。。。”中国工程院院士王浩指出，，，，，，最严酷水资源治理，，，，，，需要各方支持配合，，，，，，以后要将水资源治理的限制性指标纳入地方经济社会生长综合评价系统，，，，，，推动这一制度落到实处。。。。。。。。

　　从供水治理向需水治理、从开发为主向开发保唬�；；；；げ⒅亍⒋哟址诺托蚪谠几咝�，，，，，，水资源宏观设置能力一直增强……水资源治理转变折射了新时期中国治水思绪一直生长。。。。。。。。

　　坚持人水协调，，，，，，把增进生态文明建设放在突出位置

　　初秋的青土湖，，，，，，湖水碧波激荡，，，，，，芦苇郁郁葱葱，，，，，，水鸟自由翱翔。。。。。。。。

　　青土湖是石羊河下游甘肃省民勤县境内离沙漠最近的湖泊，，，，，，由于生态一连恶化，，，，，，湖泊在１９５９年完全干枯，，，，，，风吹沙起，，，，，，成了一片不毛之地。。。。。。。。

　　决不可让民勤成为第二个罗布泊！这是乡亲们的心声。。。。。。。。２００７年以来，，，，，，通过接纳关井压田、节水调结构等步伐，，，，，，青土湖地下水位有所上升，，，，，，特殊是２０１０年秋季以来一连两年向石羊河下游下泄生态用水，，，，，，青土湖泛起季节性水域，，，，，，成为生态好转的标记。。。。。。。。

　　青土湖的转变是近年来我国治水实践中坚持人与自然协调，，，，，，把推进生态文明建设放在越发突出位置的写照。。。。。。。。

　　十年来，，，，，，我国鼎力大举恢复绿水青山。。。。。。。。通过水土坚持综合治理，，，，，，累计保水６６００亿立方米，，，，，，相当于１７个三峡水库的库容量；；；；；；天下年均镌汰土壤侵蚀１５亿吨；；；；；；黄土高原长城沿线风沙区阻止了“沙进人退”势头；；；；；；基本完成塔里木河、黑河、石羊河流域近期治理使命；；；；；；实现黄河一连１３年一直流。。。。。。。。

　　一方面增强山水治理，，，，，，一方面在保唬�；；；；ど跫潞侠砜⑺茏试�，，，，，，实现在保唬�；；；；ぶ锌ⅰ⒃诳⒅斜；；；；；；�，，，，，，这是新时期中国治水思绪给出的谜底。。。。。。。。

　　农村水电的生长就是这种思绪的生动注解。。。。。。。。我国农村水能资源富厚，，，，，，科学、合理地开发对山区黎民奔小康有现实意义，，，，，，也对保唬�；；；；ど钟幸妗�。。。。。。。

　　�。。。。。。。玻埃埃衬�，，，，，，我国启动小水电代燃料生态保唬�；；；；すこ獭�。。。。。。。国家津贴建设小水电站，，，，，，低价供电给农民，，，，，，农民用电做饭、取暖和，，，，，，不再砍树烧柴。。。。。。。。阻止２０１１年底，，，，，，累计解决了１２０多万农民生涯燃料问题，，，，，，保唬�；；；；ど置婊担埃巴蚰丁�。。。。。。。

　　十年来，，，，，，我国农村水电累计发电量达１３９０８亿千瓦时，，，，，，对节能减排做出主要孝顺。。。。。。。。

　　坚持刷新立异，，，，，，着力构建水利科学生长的体制机制

　　江苏省太仓市，，，，，，河流星罗棋布，，，，，，人与河流世代相伴。。。。。。。。从双凤镇徐泾河滨望去，，，，，，小桥流水人家，，，，，，绿柳依依，，，，，，河水清清。。。。。。。。

　　“已往河水又臭又脏，，，，，，没人管，，，，，，水利站只管收费。。。。。。。。现在纷歧样了，，，，，，天天有专人打捞河流垃圾，，，，，，景物虽然好起来。。。。。。。。”在双凤镇农民陆耀林眼中，，，，，，这些年来水利站转变很大，，，，，，最先踏扎实实为黎民效劳。。。。。。。。

　　太仓市水利局副局长陆振超告诉记者，，，，，，转变来自２０１０年，，，，，，全市的州里水利站纳入县级财务预算。。。。。。。。周全推行水功效区达标“河长制”。。。。。。。。州里水利站轻装上阵，，，，，，引发出活力，，，，，，巨细河流被严酷“看守”，，，，，，重新恢复清亮。。。。。。。。

　　十年来，，，，，，直面体制不顺、主体缺位等制度性难题，，，，，，天下共建设州里或流域水利站２．６万个，，，，，，建设农民用水户协会７．８万个，，，，，，以下层水利效劳机构、农民用水相助组织、专业化效劳步队“三驾马车”为主体的下层水利效劳系统逐步建设。。。。。。。。

　　除此之外，，，，，，我国还在一系列水利重点领域刷新方面迈出重大程序：

　　——由“多龙管水”到“一龙管水”的体制刷新一直推进。。。。。。。。阻止２０１１年底，，，，，，天下７６％的县级以上行政区实现水务一体化治理，，，，，，统筹设置都会与农村、地表与地下水，，，，，，整合水利、供水、排水与污水处置惩罚等治理。。。。。。。。

　　——水利工程治理体制刷新一连推进，，，，，，天下大中型水管单位刷新基本完成，，，，，，７００多万处小农水工程举行产权制度刷新，，，，，，中央财务建设奖补激励机制，，，，，，对中西部地区、贫困地区公益性工程维修养护经费给予适当津贴。。。。。。。。

　　——农田水利探索建设“妄想依托、政府主导、农民加入”新机制，，，，，，２０１１年天下农田水利基本建设投资２１６３亿元，，，，，，是２００２年的４．１２倍。。。。。。。。各地组建水利投融资公司，，，，，，起源形成公共财务投入为主、金融支持和社会加入为增补的水利投入机制。。。。。。。。

　　——２２个省区市出台水价治理步伐，，，，，，农业水价综合刷新试点取得效果。。。。。。。。

　　十年来，，，，，，我国牢牢围绕关系水利久远生长的重点领域和要害环节，，，，，，刷新攻坚，，，，，，下刻意从基础上解决制约生长的深条理矛盾和突出问题，，，，，，水利刷新生长的生气一直迸发、活力一直增强。。。。。。。。

　　“以后，，，，，，我们将着力深化水利刷新，，，，，，建设稳固增添的水利投资机制，，，，，，深化重点领域刷新，，，，，，增强下层水利效劳系统建设，，，，，，夯实水利久远生长基础。。。。。。。。”陈雷说。。。。。。。。

　　凭证水利生长“十二五”妄想，，，，，，到２０２０年，，，，，，我国基本建成防洪排涝和抗旱减灾系统、水资源合理设置和高效使用系统、水资源保唬�；；；；ず秃雍到“芟低骋约坝欣谒蒲さ闹贫认低�，，，，，，为争取周全建设小康社会新胜利提供坚实的水利包管。。。。。。。。

　　千百年来，，，，，，让江河越发安澜、山水越发秀美、水利更好地造福中华民族，，，，，，一直是中国人民的优美愿望，，，，，，也是多年来我国践行可一连生长治水思绪的最终目的。。。。。。。。展望中原大地，，，，，，茫茫禹迹正感召无数中华子女，，，，，，用智慧和实力辛勤耕作，，，，，，一直谱写“人水协调”的漂亮画卷。。。。。。。。

(绚烂10年)中国刷新攻坚克难闯大关
已是第一篇

[科学生长成绩绚烂]培育文明之花铸造兴国之魂
已是最后一篇

责任编辑：刘星星

分享到：

凯时ks

深度谈论

地方传真

频道聚焦