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<习近平总书记系列主要讲话读本(七)>:让老黎民过上好日子

揭晓时间：2014-07-10　　　泉源：人民日报

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——关于改善民生和立异社会治理　　

“凯时ks人民热爱生涯，，，，，期盼有更好的教育、更稳固的事情、更知足的收入、更可靠的社会包管、更高水平的医疗卫生效劳、更恬静的栖身条件、更优美的情形，，，，，期盼孩子们能生长得更好、事情得更好、生涯得更好。。。。。人民对优美生涯的神往，，，，，就是凯时ks斗争目的。。。。。”二〇一二年十一月十五日，，，，，习近平总书记在新一届中央政治局常委同中外记者晤面时的这段讲话，，，，，质朴亲热、饱含深情，，，，，温暖了亿万人的心。。。。。党的十八大以来，，，，，党中央坚持以民为本、以人为本执政理念，，，，，把民生事情和社会治理事情作为社会建设的两大基础使命，，，，，高度重视、鼎力大举推进，，，，，刷新生长效果正更多更公正惠及全体人民。。。。。

　　1.实现经济生长和民生改善良性循环

　　“民惟邦本，，，，，本固邦宁。。。。。”民生是人民幸福之基、社会协调之本。。。。。民生连着民心、民心凝聚民力，，，，，做好包管和改善民生事情，，，，，事关群众福祉和社会协调稳固。。。。。

　　增进民生福祉是坚持立党为公、执政为民的实质要求。。。。。我们党来自人民、植根人民、效劳人民，，，，，是一心一意为人民效劳的政党，，，，，无论干革命、搞建设、抓刷新，，，，，都是为了让人民过上幸福生涯。。。。。习近平总书记指出：“让老黎民过上好日子是我们一切事情的起点和落脚点。。。。。”磨练我们一切事情的效果，，，，，最终都要看人民是否真正获得了实惠，，，，，人民生涯是否真正获得了改善。。。。。

　　一直改善民生是推动生长的基础目的。。。。。凯时ks生长是以人为本的生长。。。。。我们要周全建成小康社会、举行刷新开放和社会主义现代化建设，，，，，就是要通过生长社会生产力，，，，，知足人民日益增添的物质文化需要，，，，，增进人的周全生长。。。。。若是凯时ks生长不可回应人民的期待，，，，，不可让群众获得看得见、摸得着的实惠，，，，，不可实现好、维护好、生长好最宽大人民基础利益，，，，，这样的生长就失去意义，，，，，也不可能一连。。。。。

　　要准确熟悉和处置惩罚经济生长和民生改善的关系，，，，，实现两者良性循环。。。。。一方面，，，，，经济生长是条件，，，，，脱离经济生长谈改善民生是无源之水、无本之木；；；；；；另一方面，，，，，民生改善既能有用调感人们生长生产的起劲性，，，，，又能释放住民消耗潜力、拉动内需，，，，，催生新的经济增添点，，，，，对经济生长有主要增进作用。。。。。要通过生长经济、做大“蛋糕”，，，，，为一连改善民生涤讪坚实物质基础，，，，，同时又通过一连一直改善民生，，，，，有用解决群众后顾之忧，，，，，扩大消耗需求，，，，，为经济生长、转型升级提供强盛内生动力。。。。。

　　2.社会政策要托底

　　群众对生涯的期待是一直提升的，，，，，需求是多样化、多条理的，，，，，而凯时ks国力财力是有限的。。。。。因此，，，，，政府包管和改善民生，，，，，主要是施展好保唬唬�；；；尽⒍档紫叩淖饔谩�。。。。也就是说，，，，，要在义务教育、医疗、养老等方面提供基本包管，，，，，知足人们基本的生涯和生长需要，，，，，同时对特殊难题人群举行特殊帮助和救助，，，，，守住他们生涯的底线。。。。。

　　要驻足社会主义初级阶段这个最大国情。。。。。我国仍处于并将恒久处于社会主义初级阶段，，，，，改善民生不可脱离这个最大的现实提出过高目的，，，，，只能凭证经济生长和财力状态逐步提高人民生涯水平。。。。。不然，，，，，效果只会适得其反。。。。。拉美、中东以及一些欧洲国家的教训批注，，，，，不切现实的高允许、高福利、高债务，，，，，要么是失约于民、政府完蛋，，，，，要么是债务累累、财务危唬唬�；；；�。。。。这值得我们小心。。。。。

　　要多做雪中送炭的事情。。。。。“知屋漏者在宇下。。。。。”为群众办妥事、办实事，，，，，要从现实出发，，，，，尊重群众意愿，，，，，实事求是，，，，，起劲而为。。。。。群众生爆发涯遇到了什么难题，，，，，要千方百计加以解决，，，，，能解决的要抓紧解决，，，，，暂时不可解决的要创立条件加以解决。。。。。不要搞那些脱离现实、脱离群众、劳民伤财、辛苦不讨好的工具。。。。。习近平总书记指出，，，，，“多做一些雪中送炭、急人之困的事情，，，，，少做些锦上添花、花上垒花的虚功”。。。。。

　　要格外关注难题群众。。。。。郑板桥有一首诗写道：“衙斋卧听萧萧竹，，，，，疑是民间痛苦声。。。。。些小吾曹州县吏，，，，，一枝一叶总关情。。。。。”我们共产党人对人民群众的痛苦更要有这样的情怀。。。。。现在，，，，，我国大部分群众生涯水平有了很大提高，，，，，同时由于我们国家大、各地生长条件差别，，，，，我国尚有为数不少的难题群众。。。。。对种种难题群众，，，，，要格外关注、格外关爱、格外体贴，，，，，时刻把他们的安危冷暖放在心上，，，，，体贴他们的痛苦，，，，，千方百计资助他们排忧解难。。。。。要深入推进扶贫开发，，，，，资助难题群众特殊是革命老区、贫困山区难题群众早日脱贫致富，，，，，稳固实现扶贫工具不愁吃、不愁穿，，，，，包管其义务教育、基本医疗、住房，，，，，起劲推动贫困地区经济社会加速生长。。。。。

　　要提倡通过勤劳致富改善生涯。。。。。起劲让人民过上更好生涯是党和政府事情的偏向，，，，，但不是说党和国家要大包大揽。。。。。要指导宽大群众树立通过勤劳致富改善生涯的理念，，，，，从而使改善民生既是党和政府事情的偏向，，，，，又成为宽大人民群众自身斗争的目的。。。。。“一勤天下无难事。。。。。”要勉励小我私家起劲事情、勤劳致富，，，，，创立和维护权力公正、时机公正和规则公正的社会情形，，，，，让每小我私家通过起劲都有乐成时机。。。。。

　　关于更好包管和改善民生，，，，，习近平总书记在二〇一二年十仲春中央经济事情聚会上，，，，，提出“守住底线、突出重点、完善制度、指导舆论”的事情思绪。。。。。“守住底线”就是要形成以包管基本生涯为主的社会公正包管系统，，，，，织牢民生清静网的“网底”；；；；；；“突出重点”就是要对重点群体和重点地区举行倾斜；；；；；；“完善制度”就是要形成系统周全的制度包管；；；；；；“指导舆论”就是要增进形成优异舆论气氛和社会预期。。。。。这为进一步做好民生事情指明晰偏向，，，，，凭证这个思绪，，，，，包管和改善民生事情将越发科学有用、扎实稳步向前推进。。。。。

　　3.捉住人民最体贴最直接最现实的利益问题

　　包管和改善民生是一项恒久事情，，，，，没有终点站，，，，，只有一连一直的新起点。。。。。二〇一三年四月，，，，，习近平总书记在海南考察事情时指出，，，，，抓民生要捉住人民最体贴最直接最现实的利益问题，，，，，捉住最需要体贴的人群，，，，，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，，，，，锲而不舍向前走。。。。。要多谋民生之利，，，，，多解民生之忧，，，，，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上一连取得新希望。。。。。

　　起劲办妥人民知足的教育。。。。。教育是民族振兴和社会前进的基石，，，，，事关国家未来。。。。。中国这么多人，，，，，教育上去了，，，，，未来人才会像井喷一样涌现出来，，，，，这是最有竞争力的。。。。。要坚持立德树人，，，，，作育作育中国特色社会主义事业建设者和接棒人。。。。。深化教育领域综合刷新，，，，，一直提高教育现代化水平，，，，，为经济社会生长提供强盛人才支持和智力孝顺。。。。。西席是立教之本、兴教之源，，，，，宽大西席要时刻铭刻教书育人的使命，，，，，甘当人梯，，，，，甘寺库路石，，，，，以人格魅力指导学生心灵，，，，，以学术造诣开启学生的智慧之门。。。。。“家贫子念书”，，，，，治贫要先治愚，，，，，把贫困地区义务教育搞好，，，，，不要让孩子们输在起跑线上。。。。。起劲生长全民教育、终身教育，，，，，建设学习型社会，，，，，起劲让十三亿人民享有更好更公正的教育。。。。。

　　抓好就业这个民生之本。。。。。要通过稳固经济增添和调解经济结构，，，，，特殊是帮助小微企业和效劳业生长，，，，，起劲增添就业岗位。。。。。抓好高校结业生就业事情，，，，，加大自主创业支持力度，，，，，对就业难题结业生举行帮扶，，，，，增强学生就业创业和职业转换能力。。。。。勉励大学生志存高远、脚扎实地，，，，，转变择业看法，，，，，勇于到下层一线和艰辛地方去，，，，，把人生的路一步步走稳走实，，，，，善于在通俗的岗位上创立欠亨俗的业绩。。。。。做好化解产能过剩中泛起的下岗再就业事情，，，，，增强城镇难题职员、退役武士、农村转移劳动力就业事情，，，，，搞好职业手艺培训、完善就业效劳系统，，，，，缓解结构性失业问题，，，，，推动实现更高质量的就业。。。。。

　　使收入分派更合理、更有序。。。。。收入分派是民生之源，，，，，是改善民生、实现生长效果由人民共享最主要最直接的方法。。。。。要深化收入分派制度刷新，，，，，起劲实现劳动酬金增添和劳动生产率提高同步，，，，，完善以税收、社会包管、转移支付为主要手段的再分派调理机制，，，，，完善收入分派调控体制机制和政策系统。。。。。保唬唬�；；；ふ笔杖�，，，，，调理过高收入，，，，，整理规范隐性收入，，，，，取缔不法收入，，，，，增添低收入者收入，，，，，扩大中等收入者比重，，，，，起劲缩小城乡、区域、行业收入分派差别，，，，，逐步形成橄榄型分派名堂。。。。。

　　加速推进住房包管和供应系统建设。。。。。居者有其屋，，，，，是我国恒久以来的一个古板，，，，，也是群众的迫切期盼。。。。。要尊重纪律，，，，，起劲探索适合国情、切合生长阶段性特征的住房模式。。。。。从我国国情看，，，，，总的偏向是构建以政府为主提供基本包管、以市场为主知足多条理需求的住房供应系统。。。。。要处置惩罚好政府提供公共效劳和市场化的关系、住房生长的经济功效和社会功效的关系、需要和可能的关系、住房包管和避免福利陷阱的关系。。。。。只有坚持市场化刷新偏向，，，，，才华充分引发市场活力，，，，，知足多条理住房需求。。。。。同时，，，，，总有一部分群众由于劳下手艺不顺应、就业不充分、收入水平低等缘故原由而面临住房难题，，，，，政府必需“补好位”，，，，，为难题群众提供基本住房包管。。。。。

　　提高人民康健水平。。。。。人民身体康健是周全建成小康社会的主要内在，，，，，是每一小我私家生长和实现幸福生涯的主要基础。。。。。要把维护人民康健权益放在主要位置，，，，，凭证保唬唬�；；；尽⑶肯虏恪⒔ɑ频囊�，，，，，统筹安排、突出重点、循序渐进，，，，，进一步深化医疗包管、医疗效劳、公共卫生、药品供应、羁系体制综合刷新，，，，，探索医改这一天下性难题的中国式解决步伐，，，，，着力解决人民群众看病难、看病贵，，，，，基本医疗卫生资源平衡设置等问题，，，，，实现人人享有基本医疗卫生效劳的目的。。。。。

　　民生无小事，，，，，枝叶总关情。。。。。我们还要建设越发公正可一连的社会包管制度，，，，，完善城镇职工基本养老、城乡住民养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育等包管，，，，，增强社会救助，，，，，提高社会福利水平。。。。。坚持妄想生育基本国策不摇动，，，，，逐程序整完善生育政策，，，，，增进生齿恒久平衡生长。。。。。

　　4.立异社会治理

　　社会治理是社会建设的重大使命，，，，，是国家治理的主要内容。。。。。刷新开放以来，，，，，党和政府高度重视社会治理，，，，，取得了重大效果，，，，，积累了名贵履历。。。。。同时也要看到，，，，，目今我国刷新处于攻坚期和深水区，，，，，社会稳固进入危害期，，，，，维护国家清静和社会稳固的使命十分沉重难题，，，，，社会治理面临新情形新问题，，，，，必需通过深化刷新，，，，，实现从古板社会治理向现代社会治理转变。。。。。习近平总书记指出：“治理和治理一字之差，，，，，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。。。。。”必需着眼于维护最宽大人民基础利益，，，，，最大限度增添协调因素，，，，，增强社会生长活力，，，，，提高社会治理水平，，，，，周全推进平安中国建设，，，，，维护国家清静，，，，，确保人民安身立命、社会安定有序。。。。。

　　要立异社会治理体制，，，，，刷新社会治理方法。。。。。坚持系统治理，，，，，增强党委向导，，，，，施展政府主导作用，，，，，勉励和支持社会各方面加入，，，，，实现政府治理和社会自我调理、住民自治良性互动。。。。。坚持依法治理，，，，，增强法治包管，，，，，运用法治头脑和法治方法化解社会矛盾。。。。。坚持综合治理，，，，，强化品德约束，，，，，规范社会行为，，，，，调理利益关系，，，，，协调社会关系，，，，，解决社会问题。。。。。坚持源头治理，，，，，标本兼治、重在治本，，，，，以网格化治理、社会化效劳为偏向，，，，，健全下层综合效劳治理平台，，，，，实时反应和协调人民群众各方面各条理利益诉求。。。。。刷新社会组织治理制度，，，，，勉励和支持社会实力加入社会治理、公共效劳，，，，，引发社会活力。。。。。建设流通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调解、权益包管机制，，，，，使群众问题能反应、矛盾能化解、权益有包管。。。。。健全以食物药品清静、清静生产、防灾减灾救灾、社会治安防控等为基本内容的公共清静系统。。。。。

　　要准确处置惩罚社会矛盾，，，，，维护社会阵势稳固。。。。。稳固是基础的阵势，，，，，没有稳固的社会政治情形，，，，，一切刷新生长都无从谈起，，，，，再好的妄想和计划都难以实现，，，，，已经取得的效果也会失去。。。。。要处置惩罚好维稳和维权的关系，，，，，把群众合理正当的利益诉求解决好，，，，，使群众由衷感应权益受到了公正看待、利益获得了有用维护。。。。。要处置惩罚好活力和秩序的关系，，，，，既不可管得太死、一潭死水，，，，，也不可管得太松、波涛汹涌，，，，，重视疏导化解、柔性维稳，，，，，发动全社会一起来做好维护社会稳固事情。。。。。要贯彻总体国家清静观，，，，，坚持既重视外部清静又重视内部清静、既重视领土清静又重视国民清静、既重视古板清静又重视非古板清静、既重视生长问题又重视清静问题、既重视自身清静又重视配合清静，，，，，切实做好国家清静各项事情。。。。。要严肃攻击暴力恐怖运动，，，，，建设健全反恐事情名堂，，，，，完善反恐事情系统，，，，，增强反恐实力建设，，，，，筑起铜墙铁壁，，，，，使暴力恐怖分子成为“过街老鼠、人人喊打”。。。。。

　　要推进平安建设，，，，，包管人民安身立命。。。。。习近平总书记指出：“平安是老黎民解决温饱后的第一需求，，，，，是极主要的民生，，，，，也是最基本的生长情形。。。。。”要深化平安中国建设，，，，，深入推进社会治安综合治理，，，，，完善立体化社会治安防控系统，，，，，坚决阻止严重刑事犯法高发态势，，，，，坚决阻止重特至公共清静事故。。。。。政法机关和宽大干警要把人民群众的事看成自己的事，，，，，把人民群众的小事看成自己的大事，，，，，从让人民群众知足的事情做起，，，，，从人民群众不知足的问题改起，，，，，为人民群众安身立命提供有力执法包管。。。。。加大依法治理网络力度，，，，，加速完善互联网治理向导体制，，，，，形成从手艺到内容、从一样平常清静到攻击犯法的互联网治理协力，，，，，确保网络准确运用和清静。。。。。

　　基础不牢，，，，，地动山摇。。。。。社会治理的重心必需落到城乡社区，，，，，社区效劳和治理能力越强，，，，，社会治理的基础就越实。。。。。要尽可能把资源、效劳、治理放到下层，，，，，使下层有职有权有物，，，，，更好为群众提供精准有用的效劳和治理。。。。。要增强都会常态化治理，，，，，聚焦群众反应强烈的突出问题，，，，，狠抓都会治理顽症治理。。。。。要增强生齿效劳治理，，，，，更多运用市场化、法治化手段，，，，，增进生齿有序流动，，，，，控制生齿总量，，，，，优化生齿结构。。。。。

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责任编辑：张慧磊

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