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<习近平总书记系列主要讲话读本（八）>:绿水青山就是金山银山

揭晓时间：2014-07-11　　　泉源：人民日报

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——关于鼎力大举推进生态文明建设　　

建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，，，，，，是实现中华民族伟大再起中国梦的主要内容。。。。。二〇一三年九月七日，，，，，，习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发演出讲并回覆学生们提出的问题，，，，，，在谈到情形�；；；；；の侍馐彼赋觯骸拔颐羌纫趟嗌�，，，，，，也要金山银山。。。。。宁要绿水青山，，，，，，不要金山银山，，，，，，并且绿水青山就是金山银山。。。。。”这生动形象表达了我们党和政府鼎力大举推进生态文明建设的鲜明态度和坚定刻意。。。。。要凭证尊重自然、顺应自然、�；；；；；ぷ匀坏睦砟�，，，，，，贯彻节约资源和�；；；；；で樾蔚幕竟�，，，，，，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全历程，，，，，，建设漂亮中国，，，，，，起劲走向社会主义生态文明新时代。。。。。

　　1.优异生态情形是最普惠的民生福祉

　　生态文明是人类社会前进的重大效果。。。。。人类履历了原始文明、农业文明、工业文明，，，，，，生态文明是工业文明生长到一定阶段的产品，，，，，，是实现人与自然协调生长的新要求。。。。。建设生态文明，，，，，，不是要放弃工业文明，，，，，，回到原始的生爆发涯方法，，，，，，而是要以资源情形承载能力为基础，，，，，，以自然纪律为准则，，，，，，以可一连生长、人与自然协调为目的，，，，，，建设生产生长、生涯富足、生态优异的文明社会。。。。。

　　人与自然的关系是人类社会最基本的关系。。。。。自然界是人类社会爆发、保存和生长的基础和条件，，，，，，人类则可以通过社会实践运动有目的地使用自然、刷新自然，，，，，，但人类归根结底是自然的一部分，，，，，，在开发自然、使用自然的历程中，，，，，，人类不可凌驾于自然之上，，，，，，人类的行为方法必需切合自然纪律。。。。。人与自然是相互依存、相互联系的整体，，，，，，对自然界不可只讲索取不讲投入、只讲使用不讲建设。。。。。�；；；；；ぷ匀磺樾尉褪潜；；；；；と死�，，，，，，建设生态文明就是造福人类。。。。。

　　历史地看，，，，，，生态兴则文明兴，，，，，，生态衰则文明衰。。。。。古今中外，，，，，，这方面的事例众多。。。。。恩格斯在《自然辩证法》一书中就深刻指出，，，，，，“我们不要太过陶醉于我们人类对自然界的胜利。。。。。关于每一次这样的胜利，，，，，，自然界都对我们举行抨击”，，，，，，“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的住民，，，，，，为了获得耕地，，，，，，杀绝了森林，，，，，，可是他们做梦也想不到，，，，，，这些地方今天竟因此而成为不毛之地”。。。。。历史的教训，，，，，，值得深思！

　　中华文明传承五千多年，，，，，，积淀了富厚的生态智慧。。。。。“天人合一”、“道法自然”的哲理头脑，，，，，，“劝君莫打三春鸟，，，，，，儿在巢中望母归”的经典诗句，，，，，，“一粥一饭，，，，，，当思来处不易；；；；；半丝半缕，，，，，，恒念物力维艰”的治家格言，，，，，，这些质朴睿智的自然观，，，，，，至今仍给人以深刻警示和启示。。。。。

　　我们党一直高度重视生态文明建设。。。。。二十世纪八十年月初，，，，，，我们就把�；；；；；で樾巫魑竟�。。。。。进入新世纪，，，，，，又把节约资源作为基本国策。。。。。多年来，，，，，，我们鼎力大举推进生态情形�；；；；；�，，，，，，取得了显著效果。。。。。可是经由三十多年的快速生长，，，，，，积累下来的生态情形问题日益展现，，，，，，进入高发频发阶段。。。。。好比，，，，，，天下江河水系、地下水污染和饮用水清静问题禁止忽视，，，，，，有的地区重金属、土壤污染较量严重，，，，，，天下频仍泛起大规模长时间的雾霾污染天气，，，，，，等等。。。。。

　　这些突出情形问题对人民群众生爆发涯、身体康健带来严重影响和损害，，，，，，社会反应强烈，，，，，，由此引发的群体性事务一直增多。。。。。这说明，，，，，，随着社会生长和人民生涯水平一直提高，，，，，，人民群众对清洁的水、清新的空气、清静的食物、优美的情形等的要求越来越高，，，，，，生态情形在群众生涯幸福指数中的职位一直凸显，，，，，，情形问题日益成为主要的民生问题。。。。。正像有人所说的，，，，，，老黎民已往“盼温饱”现在“盼环保”，，，，，，已往“求生涯”现在“求生态”。。。。。

　　习近平总书记指出：“优异生态情形是最公正的公共产品，，，，，，是最普惠的民生福祉。。。。。”�；；；；；ど樾�，，，，，，关系最宽大人民的基础利益，，，，，，关系中华民族生长的久远利益，，，，，，是功在今世、利在千秋的事业，，，，，，在这个问题上，，，，，，我们没有别的选择。。。。。必需苏醒熟悉�；；；；；ど樾巍⒅卫砬樾挝廴镜慕羝刃院湍烟庑�，，，，，，苏醒熟悉增强生态文明建设的主要性和须要性，，，，，，以对人民群众、对子孙子女高度认真的态度，，，，，，加鼎力大举度，，，，，，攻坚克难，，，，，，周全推进生态文明建设，，，，，，实现中华民族永续生长。。。。。

　　2.�；；；；；ど樾尉褪潜；；；；；ど�

　　二〇一三年五月，，，，，，习近平总书记在中央政治局第六次整体学习时指出，，，，，，“要准确处置惩罚好经济生长同生态情形�；；；；；さ墓叵�，，，，，，牢靠树立�；；；；；ど樾尉褪潜；；；；；どΑ⒏纳粕樾尉褪巧どΦ睦砟睢�。。。。。这一主要叙述，，，，，，深刻剖析了生态情形与生产力之间的关系，，，，，，是对生产力理论的重大生长，，，，，，饱含尊重自然、钻营人与自然协调生长的价值理念和生长理念。。。。。

　　刷新开放以来，，，，，，我国坚持以经济建设为中心，，，，，，推动经济快速生长起来，，，，，，在这个历程中，，，，，，我们强调可一连生长，，，，，，重视增强节能减排、情形�；；；；；な虑�。。。。。但也有一些地方、一些领域没有处置惩罚好经济生长同生态情形�；；；；；さ墓叵�，，，，，，以无控制消耗资源、破损情形为价钱换取经济生长，，，，，，导致能源资源、生态情形问题越来越突出。。。。。好比，，，，，，能源资源约束强化，，，，，，石油等主要资源的对外依存度快速上升；；；；；耕地迫近十八亿亩红线，，，，，，水土流失、土地沙化、草原退化情形严重；；；；；一些地区由于盲目开发、太过开发、无序开发，，，，，，已经靠近或凌驾资源情形承载能力的极限；；；；；温室气体排放总量大、增速快；；；；；等等。。。。。这种状态不改变，，，，，，能源资源将难以支持、生态情形将不堪重负，，，，，，反过来一定对经济可一连生长带来严重影响，，，，，，我国生长的空间和后劲将越来越小。。。。。习近平总书记指出：“我们在生态情形方面欠账太多了，，，，，，若是不从现在起就把这项事情牢牢抓起来，，，，，，未来会支付更大的价钱。。。。。”

　　环视天下，，，，，，许多国家，，，，，，包括一些蓬勃国家，，，，，，都履历了“先污染后治理”的历程，，，，，，在生长中把生态情形破损了，，，，，，搞了一堆没有价值甚至是破损性的工具。。。。。再补回去，，，，，，本钱比当初创立的财产还要多。。。。。特殊是有些地方，，，，，，像重金属污染区，，，，，，水被污染了，，，，，，土壤被污染了，，，，，，到了积重难返的田地，，，，，，至今没有恢复。。。。。英国是最早最先走上工业化蹊径的国家，，，，，，伦敦在很长一段时期是著名的“雾都”。。。。。一九三〇年，，，，，，比利时爆发了众人瞩目的马斯河谷烟雾事务。。。。。二十世纪四十年月的光化学烟雾事务使美国洛杉矶“著名天下”。。。。。殷鉴不远，，，，，，西方古板工业化的迅猛生长在创立重大物质财产的同时，，，，，，也支付了十分极重的生态情形价钱，，，，，，教训极为深刻。。。。。

　　中国是一个有十三亿多生齿的大国，，，，，，我们建设现代化国家，，，，，，走美欧老路是走欠亨的。。。。。能源资源相对缺乏、生态情形承载能力不强，，，，，，已成为我国的一个基本国情。。。。。蓬勃国家一两百年泛起的情形问题，，，，，，在我国三十多年来的快速生长中集中展现，，，，，，泛起显着的结构型、压缩型、复合型特点，，，，，，老的情形问题尚未解决，，，，，，新的情形问题接踵而至。。。。。走老路，，，，，，去无控制消耗资源，，，，，，去不计价钱污染情形，，，，，，难以为继！中国要实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化，，，，，，必需走出一条新的生长蹊径。。。。。

　　我们只有越发重视生态情形这一生产力的要素，，，，，，越发尊重自然生态的生长纪律，，，，，，�；；；；；ず褪褂煤蒙樾�，，，，，，才华更好地生长生产力，，，，，，在更高条理上实现人与自然的协调。。。。。要战胜把�；；；；；ど肷どΧ粤⑵鹄吹墓虐逋纺�，，，，，，下大刻意、花大实力改变不对理的工业结构、资源使用方法、能源结构、空间结构、生涯方法，，，，，，越发自觉地推动绿色生长、循环生长、低碳生长，，，，，，决不以牺牲情形、铺张资源为价钱换取一时的经济增添，，，，，，决不走“先污染后治理”的老路，，，，，，探索走出一条情形�；；；；；ば侣�，，，，，，实现经济社会生长与生态情形�；；；；；さ墓灿�，，，，，，为子孙子女留下可一连生长的“绿色银行”。。。。。

　　3.以系统工程思绪抓生态建设

　　习近平总书记强调，，，，，，情形治理是一个系统工程，，，，，，必需作为重大民生实事牢牢抓在手上。。。。。要凭证系统工程的思绪，，，，，，抓好生态文明建设重点使命的落实，，，，，，切实把能源资源包管好，，，，，，把情形污染治理好，，，，，，把生态情形建设好，，，，，，为人民群众创立优异生爆发涯情形。。。。。

　　要牢靠树立生态红线的看法。。。。。生态红线，，，，，，就是国家生态清静的底线和生命线，，，，，，这个红线不可突破，，，，，，一旦突破必将危及生态清静、人民生爆发涯和国家可一连生长。。。。。我国的生态情形问题已经到了很严重的水平，，，，，，非接纳最严肃的步伐不可，，，，，，不然不但生态情形恶化的总态势很难从基础上获得扭转，，，，，，并且我们设想的其他生态情形生长目的也难以实现。。。。。习近平总书记强调：“在生态情形�；；；；；の侍馍�，，，，，，就是要不可越雷池一步，，，，，，不然就应该受随处分。。。。。”要全心研究和论证，，，，，，事实哪些要列入生态红线，，，，，，怎样从制度上包管生态红线，，，，，，把优异生态系统尽可能�；；；；；て鹄�。。。。。关于生态红线全党天下要一体遵行，，，，，，决不可逾越。。。。。

　　优化领土空间开发名堂。。。。。领土是生态文明建设的空间载体，，，，，，要凭证生齿资源情形相平衡、经济社会生态效益相统一的原则，，，，，，统筹生齿漫衍、经济结构、领土使用、生态情形�；；；；；�，，，，，，科学结构生产空间、生涯空间、生态空间，，，，，，给自然留下更多修复空间，，，，，，给农业留下更多良田，，，，，，给子孙子女留下天蓝、地绿、水净的优美家园。。。。。加速实验主体功效区战略，，，，，，严酷实验情形功效区划，，，，，，构建科学合理的城镇化推进名堂、农业生长名堂、生态清静名堂，，，，，，包管国家和区域生态清静，，，，，，提高生态效劳功效。。。。。要坚持陆海统筹，，，，，，进一步体贴海洋、熟悉海洋、经略海洋，，，，，，提高海洋资源开发能力，，，，，，�；；；；；ずＱ笊樾�，，，，，，扎实推进海洋强国建设。。。。。

　　周全增进资源节约。。。。。大部分对生态情形造成破损的缘故原由是来自对资源的太过开发、粗放型使用，，，，，，若是竭泽而渔，，，，，，最后一定是什么鱼也没有了。。。。。扬汤止沸不如釜底抽薪，，，，，，建设生态文明必需从资源使用这个源头抓起，，，，，，把节约资源作为基础之策。。。。。要鼎力大举节约集约使用资源，，，，，，推动资源使用方法基础转变，，，，，，增强全历程节约治理，，，，，，大幅降低能源、水、土地消耗强度。。。。�？？？？？刂颇茉聪淖芰�，，，，，，增强节能降耗，，，，，，支持节能低碳工业和新能源、可再生能源生长，，，，，，确保国家能源清静，，，，，，起劲控制温室气体排放，，，，，，起劲应对天气转变。。。。。增强水源地�；；；；；�，，，，，，推进水循环使用，，，，，，建设节水型社会。。。。。严守十八亿亩耕地�；；；；；ず煜�，，，，，，严酷�；；；；；じ靥厥馐腔九┨�，，，，，，严酷土地用途管制。。。。。增强矿产资源勘查、�；；；；；ぁ⒑侠砜�，，，，，，提高矿产资源勘查合理开采和综合使用水平。。。。。鼎力大举生长循环经济，，，，，，增进生产、流通、消耗历程的减量化、再使用、资源化。。。。。

　　加大生态情形�；；；；；ちΧ�。。。。。优异生态情形是人和社会一连生长的基础基础。。。。。要以解决损害群众康健突出情形问题为重点，，，，，，坚持预防为主、综合治理，，，，，，强化水、大气、土壤等污染防治，，，，，，着力推进重点流域和区域水污染防治，，，，，，着力推进颗粒物污染防治，，，，，，着力推进重金属污染和土壤污染综合治理，，，，，，集中实力优先解决好细颗粒物（PM2.5）、饮用水、土壤、重金属、化学品等损害群众康健的突出问题，，，，，，切实改善情形质量。。。。。实验重大生态修复工程，，，，，，增强生态产品生产能力，，，，，，推进荒原化、石漠化综合治理，，，，，，扩大湖泊、湿地面积，，，，，，�；；；；；ど锒嘌�，，，，，，提高顺应天气转变能力。。。。。

　　4.实验最严酷的生态情形�；；；；；ぶ贫�

　　建设生态文明是一场涉及生产方法、生涯方法、头脑方法和价值看法的革命性厘革。。。。。实现这样的根天性厘革，，，，，，必需依赖制度和法治。。。。。我国生态情形�；；；；；ぶ斜４娴囊恍┩怀鑫侍�，，，，，，大都与体制不完善、机制不健全、法治不完整有关。。。。。习近平总书记指出：“只有实验最严酷的制度、最严密的法治，，，，，，才华为生态文明建设提供可靠包管。。。。。”必需建设系统完整的制度系统，，，，，，用制度�；；；；；ど樾巍⑼平拿鹘ㄉ�。。。。。

　　要完善经济社会生长审核评价系统。。。。�？？？？？蒲У纳蠛似兰巯低秤倘纭爸富影簟�，，，，，，在生态文明制度建设中是最主要的。。。。。要把资源消耗、情形损害、生态效益等体现生态文明建设状态的指标纳入经济社会生长评价系统，，，，，，建设体现生态文明要求的目的系统、审核步伐、赏罚机制，，，，，，使之成为推进生态文明建设的主要导向和约束。。。。。要把生态情形放在经济社会生长评价系统的突出位置，，，，，，若是生态情形指标很差，，，，，，一个地方一个部分的外貌效果再悦目也不可。。。。。

　　要建设责任追究制度。。。。。资源情形是公共产品，，，，，，对其造成损害和破损必需追究责任。。。。。对那些掉臂生态情形盲目决议、导致严重效果的向导干部，，，，，，必需追究其责任，，，，，，并且应该终身追究。。。。。不可把一个地方情形搞得一塌糊涂，，，，，，然后拍拍屁股走人，，，，，，官还照当，，，，，，不负任何责任。。。。。要对向导干部实验自然资源资产离任审计，，，，，，建设生态情形损害责任终身追究制。。。。。

　　要建设健全资源生态情形治理制度。。。。。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，，，，，，加速建设领土空间开发�；；；；；ぶ贫�，，，，，，健万能源、水、土地节约集约使用制度，，，，，，强化水、大气、土壤等污染防治制度，，，，，，建设反应市场供求和资源稀缺水平、体现生态价值和代际赔偿的资源有偿使用制度和生态赔偿制度，，，，，，健全情形损害赔偿制度，，，，，，强化制度约束作用。。。。。增强生态文明宣布道育，，，，，，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，，，，，，营造敬重生态情形的优异民俗。。。。。

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责任编辑：张慧磊

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