坚定不移走中国特色社会主义法治蹊径
周全推进依法治国，，，，，，，，必需走对路。。。。。若是路走错了，，，，，，，，南辕北辙了，，，，，，，，那再提什么要求和行动也都没有意义了。。。。。全会决议有一条贯串全篇的红线，，，，，，，，这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治蹊径。。。。。中国特色社会主义法治蹊径是一个管总的工具。。。。。详细讲我王法治建设的成绩，，，，，，，，大巨细小可以枚举出十几条、几十条，，，，，，，，但归结起来就是开发了中国特色社会主义法治蹊径这一条。。。。。
恩格斯说过：“一个新的纲要事实总是一面果真树立起来的旌旗，，，，，，，，而外界就凭证它来判断这个党。。。。。”推进任何一项事情，，，，，，，，只要我们党旌旗鲜明晰，，，，，，，，全党都行动起来了，，，，，，，，全社会就会随着走。。。。。一个政党执政，，，，，，，，最怕的是在重大问题上态度不坚定，，，，，，，，效果社会上对有关问题沸沸扬扬、莫衷一是，，，，，，，，别有专心的人趁机煽风燃烧、蛊惑搅和，，，，，，，，最终没有不失事的！以是，，，，，，，，蹊径问题不可迷糊，，，，，，，，必需向全社会释放准确而又明确的信号。。。。。
这次全会安排周全推进依法治国，，，，，，，，是我们党在治国理政上的自我完善、自我提高，，，，，，，，不是在别人压力下做的。。。。。在坚持和拓展中国特色社会主义法治蹊径这个基础问题上，，，，，，，，我们要树立自信、坚持定力。。。。。走中国特色社会主义法治蹊径是一个重大课题，，，，，，，，有许多工具需要深入探索，，，，，，，，但基本的工具必需恒久坚持。。。。。
第一，，，，，，，，必需坚持中国共产党的向导。。。。。党的向导是中国特色社会主义最实质的特征，，，，，，，，是社会主义法治最基础的包管。。。。。坚持中国特色社会主义法治蹊径，，，，，，，，最基础的是坚持中国共产党的向导。。。。。依法治国是我们党提出来的，，，，，，，，把依法治国上升为党向导人民治理国家的基本方略也是我们党提出来的，，，，，，，，并且党一直向导人民在实践中推进依法治国。。。。。周全推进依法治国，，，，，，，，要有利于增强和改善党的向导，，，，，，，，有利于牢靠党的执政职位、完成党的执政使命，，，，，，，，决不是要削弱党的向导。。。。。
坚持党的向导，，，，，，，，是社会主义法治的基础要求，，，，，，，，是周全推进依法治国题中应有之义。。。。。要把党的向导贯彻到依法治国全历程和各方面，，，，，，，，坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一。。。。。只有在党的向导下依法治国、厉行法治，，，，，，，，人民当家作主才华充分实现，，，，，，，，国家和社会生涯法治化才华有序推进。。。。。
坚持党的向导，，，，，，，，不是一句空的口号，，，，，，，，必需详细体现在党向导立法、包管执法、支持司法、带动遵法上。。。。。一方面，，，，，，，，要坚持党总揽全局、协调各方的向导焦点作用，，，，，，，，统筹依法治国各领域事情，，，，，，，，确保党的主张贯彻到依法治国全历程和各方面。。。。。另一方面，，，，，，，，要改善党对依法治国的向导，，，，，，，，一直提高党向导依法治国的能力和水平。。。。。党既要坚持依法治国、依法执政，，，，，，，，自觉在宪法执律例模内运动，，，，，，，，又要施展好各级党组织和宽大党员、干部在依法治国中的政治焦点作用和先锋模范作用。。。。。
第二，，，，，，，，必需坚持人民主体职位。。。。。我国社会主义制度包管了人民当家作主的主体职位，，，，，，，，也包管了人民在周全推进依法治国中的主体职位。。。。。这是凯时ks制度优势，，，，，，，，也是中国特色社会主义法治区别于资笔器义法治的基础所在。。。。。
坚持人民主体职位，，，，，，，，必需坚持法治为了人民、依赖人民、造福人民、�；；；；；；；；と嗣瘛！�。。。要包管人民在党的向导下，，，，，，，，遵照执法划定，，，，，，，，通过种种途径和形式治理国家事务，，，，，，，，治理经济和文化事业，，，，，，，，治理社会事务。。。。。要把体现人民利益、反应人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全历程，，，，，，，，使执法及着实施充分体现人民意志。。。。。
人民权益要靠执法包管，，，，，，，，执法权威要靠人民维护。。。。。要充分调感人民群众投身依法治国实践的起劲性和自动性，，，，，，，，使全体人民都成为社会主义法治的忠实重视者、自觉遵守者、坚定捍卫者，，，，，，，，使尊法、信法、遵法、用法、护法成为全体人民的配合追求。。。。。
第三，，，，，，，，必需坚持执法眼前人人一律。。。。。一律是社会主义执法的基本属性，，，，，，，，是社会主义法治的基本要求。。。。。坚持执法眼前人人一律，，，，，，，，必需体现在立法、执法、司法、遵法各个方面。。。。。任何组织和小我私家都必需尊重宪法执法权威，，，，，，，，都必需在宪法执律例模内运动，，，，，，，，都必需遵照宪法执法行使权力或权力、推行职责或义务，，，，，，，，都不得有逾越宪法执法的特权。。。。。任何人违反宪法执法都要受到追究，，，，，，，，绝不允许任何人以任何捏词任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。。。。。
各级向导干部在推进依法治国方面肩负着主要责任。。。。。现在，，，，，，，，一些党员、干部仍然保存人治头脑和主座意识，，，，，，，，以为依法效劳条条框框多、约束手脚，，，，，，，，凡事都要自己说了算，，，，，，，，基础不知道有执法保存，，，，，，，，大搞以言代法、以权压法。。。。。这种征象不改变，，，，，，，，依法治国就难以真正落实。。。。。必需捉住向导干部这个“要害少数”，，，，，，，，首先解决好头脑看法问题，，，，，，，，指导各级干部深刻熟悉到，，，，，，，，维护宪法执法权威就是维护党和人民配合意志的权威，，，，，，，，捍卫宪法执法尊严就是捍卫党和人民配合意志的尊严，，，，，，，，包管宪法执法实验就是包管党和人民配合意志的实现。。。。。
我们必需认认真真讲法治、老忠实实抓法治。。。。。各级向导干部要对执法怀有敬畏之心，，，，，，，，带动依法效劳，，，，，，，，带动遵守执法，，，，，，，，一直提高运用法治头脑和法治方法深化刷新、推动生长、化解矛盾、维护稳固能力。。。。。若是在抓法治建设上喊口号、练虚功、摆花架，，，，，，，，只是叶公好龙，，，，，，，，并不真抓实干，，，，，，，，短时间内可能看不出什么大的危害，，，，，，，，一旦问题到了积重难返的田地，，，，，，，，效果就是灾难性的。。。。。对各级向导干部，，，，，，，，不管什么人，，，，，，，，不管涉及谁，，，，，，，，只要违反执法就要依法追究责任，，，，，，，，绝不允许泛起执法和司法的“空挡”。。。。。要把法治建设效果作为权衡各级向导班子和向导干部事情实绩主要内容，，，，，，，，把能不可遵守执法、依法效劳作为考察干部主要依据。。。。。
第四，，，，，，，，必需坚持依法治国和以德治国相团结。。。。。执法是成文的品德，，，，，，，，品德是心田的执法，，，，，，，，执法和品德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。。。。。治理国家、治理社会必需一手抓法治、一手抓德治，，，，，，，，既重视施展执法的规范作用，，，，，，，，又重视施展品德的修养作用，，，，，，，，实现执法和品德相辅相成、法治和德治相得益彰。。。。。
施展好执法的规范作用，，，，，，，，必需以法治体现品德理念、强化执法对品德建设的增进作用。。。。。一方面，，，，，，，，品德是执法的基础，，，，，，，，只有那些合乎品德、具有深忠实德基础的执法才华为更多人所自觉遵行。。。。。另一方面，，，，，，，，执法是品德的包管，，，，，，，，可以通过强制性规范人们行为、处分违法行为来引领品德民俗。。。。。要注重把一些基本品德规范转化为执律例范，，，，，，，，使执律例则更多体现品德理念和人文眷注，，，，，，，，通过执法的强制力来强化品德作用、确保品德底线，，，，，，，，推动全社会品德素质提升。。。。。
施展好品德的修养作用，，，，，，，，必需以品德滋养法治精神、强化品德对法治文化的支持作用。。。。。再多再好的执法，，，，，，，，必需转化为人们心田自觉才华真正为人们所遵行。。。。。“不知耻者，，，，，，，，无所不为。。。。。”没有品德滋养，，，，，，，，法治文化就缺乏源头活水，，，，，，，，执法实验就缺乏坚实社会基础。。。。。在推进依法治国历程中，，，，，，，，必需鼎力大举弘扬社会主义焦点价值观，，，，，，，，弘扬中华古板美德，，，，，，，，培育社会公德、职业品德、家庭美德、小我私家品行，，，，，，，，提高全民族头脑品德水平，，，，，，，，为依法治国创立优异人文情形。。。。。
第五，，，，，，，，必需坚持从中国现实出发。。。。。走什么样的法治蹊径、建设什么样的法治系统，，，，，，，，是由一个国家的基本国情决议的。。。。。“为国也，，，，，，，，观俗立规则治，，，，，，，，察国是本则宜。。。。。不观时俗，，，，，，，，不察国本，，，，，，，，则其法立而民乱，，，，，，，，事剧而功寡。。。。。”周全推进依法治国，，，，，，，，必需从我国现实出发，，，，，，，，同推进国家治理系统和治理能力现代化相顺应，，，，，，，，既不可罔顾国情、逾越阶段，，，，，，，，也不可因循守旧、墨守陋习。。。。。
坚持从现实出发，，，，，，，，就是要突出中国特色、实践特色、时代特色。。。。。要总结和运用党向导人民实验法治的乐成履历，，，，，，，，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，，，，，，，，一直富厚和生长切合中国现实、具有中国特色、体现社会生长纪律的社会主义法治理论，，，，，，，，为依法治国提供理论指导和学理支持。。。。。凯时ks祖先们早就最先探索怎样驾驭人类自身这个重大课题，，，，，，，，年龄战国时期就有了自成系统的成文法典，，，，，，，，汉唐时期形成了较量完整的法典。。。。。我国古代法制蕴含着十分富厚的智慧和资源，，，，，，，，中华法系在天下几大法系中独树一帜。。。。。要注重研究我国古代法制古板和成败得失，，，，，，，，挖掘和传承中华执法文化英华，，，，，，，，罗致营养、择善而用。。。。。
坚持从我国现实出发，，，，，，，，不即是关起门来搞法治。。。。。法治是人类文明的主要效果之一，，，，，，，，法治的精髓和要旨关于各国国家治理和社会治理具有普遍意义，，，，，，，，我们要学习借鉴天下上优异的法治文明效果。。。。。可是，，，，，，，，学习借鉴不即是是简朴的拿来主义，，，，，，，，必需坚持以我为主、为我所用，，，，，，，，认真判别、合理吸收，，，，，，，，不可搞“通盘西化”，，，，，，，，不可搞“周全移植”，，，，，，，，不可照搬照抄。。。。。
扎扎实实把全会提出的各项使命落到实处
这次全会对周全推进依法治国作出了周全安排，，，，，，，，提出的重放纵措有180多项，，，，，，，，涵盖了依法治国各个方面。。。。。全党要以只争朝夕的精神和善作善成的作风，，，，，，，，扎扎实实把全会提出的各项使命落到实处。。。。。
第一，，，，，，，，牢牢围绕周全推进依法治国总目的，，，，，，，，加速建设中国特色社会主义法治系统。。。。。周全推进依法治国总目的是建设中国特色社会主义法治系统，，，，，，，，建设社会主义法治国家。。。。。这是贯串决议全篇的一条主线，，，，，，，，既明确了周全推进依法治国的性子和偏向，，，，，，，，又突出了周全推进依法治国的事情重点和总抓手，，，，，，，，对周全推进依法治国具有纲举目张的意义。。。。。
依法治国各项事情都要围绕周全推进总目的来安排、来睁开。。。。。法治系统是国家治理系统的主干工程。。。。。落实全会安排，，，，，，，，必需加速形成完整的执律例范系统、高效的法治实验系统、严密的法治监视系统、有力的法治包管系统，，，，，，，，形成完善的党内规则系统。。。。。
“立善法于天下，，，，，，，，则天下治；；；；；；；；立善法于一国，，，，，，，，则一国治。。。。。”要坚持立法先行，，，，，，，，坚持立改废释并举，，，，，，，，加速完善执法、行政规则、地方性规则系统，，，，，，，，完善包括市民条约、乡规民约、行业规章、整体章程在内的社会规范系统，，，，，，，，为周全推进依法治国提供基本遵照。。。。。要加速建设包括宪法实验和执法、司法、遵法等方面的体制机制，，，，，，，，坚持依法行政和公正司法，，，，，，，，确保宪法执法周全有用实验。。。。。要增强党内监视、人大监视、民主监视、行政监视、司法监视、审计监视、社会监视、舆论监视，，，，，，，，起劲形成科学有用的权力运行和监视系统，，，，，，，，增强监视协力和实效。。。。。
要完善党内规则制订体制机制，，，，，，，，注重党内规则同国家执法的衔接和协调，，，，，，，，构建以党章为基础、若干配套党内规则为支持的党内规则制度系统，，，，，，，，提高党内规则执行力。。。。。党章等党规对党员的要求比执法要求更高，，，，，，，，党员不但要严酷遵守执律例则，，，，，，，，并且要严酷遵守党章等党规，，，，，，，，对自己提出更高要求。。。。。
第二，，，，，，，，准确掌握周全推进依法治国是情结构，，，，，，，，坚持依法治国、依法执政、依法行政配合推进，，，，，，，，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。。。。。周全推进依法治国是一项重大的系统工程，，，，，，，，必需统筹兼顾、掌握重点、整体谋划，，，，，，，，在配合推进上着力，，，，，，，，在一体建设上用劲。。。。。
“天下之事，，，，，，，，不难于立法，，，，，，，，而难于法之必行。。。。。”依法治国是我国宪法确定的治理国家的基本方略，，，，，，，，而能不可做到依法治国，，，，，，，，要害在于党能不可坚持依法执政，，，，，，，，各级政府能不可依法行政。。。。。我们要增强依法执政意识，，，，，，，，坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展事情，，，，，，，，刷新党的向导方法和执政方法，，，，，，，，推进依法执政制度化、规范化、程序化。。。。。执法是行政机关推行政府职能、治理经济社会事务的主要方法，，，，，，，，各级政府必需依法周全推行职能，，，，，，，，坚持法定职责必需为、法无授权不可为，，，，，，，，健全依法决议机制，，，，，，，，完善执法程序，，，，，，，，严酷执法责任，，，，，，，，做到严酷规范公正文明执法。。。。。
法治国家、法治政府、法治社会三者各有着重、相辅相成。。。。。周全推进依法治国需要全社会配合加入，，，，，，，，需要全社会法治看法增强，，，，，，，，必需在全社会弘扬社会主义法治精神，，，，，，，，建设社会主义法治文化。。。。。要在全社会树立执法权威，，，，，，，，使人民熟悉到执法既是包管自身权力的有力武器，，，，，，，，也是必需遵守的行为规范，，，，，，，，培育社会成员效劳依法、遇事找法、解决问题靠法的优异情形，，，，，，，，自觉抵制违法行为，，，，，，，，自觉维护法治权威。。。。。
第三，，，，，，，，准确掌握周全推进依法治国重点使命，，，，，，，，着力推进科学立法、严酷执法、公正司法、全民遵法。。。。。周全推进依法治国，，，，，，，，必需从现在法治事情基本名堂出发，，，，，，，，突出重点使命，，，，，，，，扎实有序推进。。。。。
推进科学立法，，，，，，，，要害是完善立法体制，，，，，，，，深入推进科学立法、民主立法，，，，，，，，捉住提高立法质量这个要害。。。。。要优化立法职权设置，，，，，，，，施展人大及其常委会在立法事情中的主导作用，，，，，，，，健全立法起草、论证、协调、审议机制，，，，，，，，完善执法草案表决程序，，，，，，，，增强执律例则的实时性、系统性、针对性、有用性，，，，，，，，提高执律例则的可执行性、可操作性。。。。。要明确立法权力界线，，，，，，，，从体制机制和事情程序上有用避免部分利益和地方�；；；；；；；；ぶ饕逯捶ɑ！�。。。要增强重点领域立法，，，，，，，，实时反应党和国家事业生长要求、人民群众关切期待，，，，，，，，对涉及周全深化刷新、推动经济生长、完善社会治理、包管人民生涯、维护国家清静的执法抓紧制订、实时修改。。。。。
推进严酷执法，，，，，，，，重点是解决执法不规范、不严酷、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。。。。。要以建想法治政府为目的，，，，，，，，建设行政机关内部重大决议正当性审查机制，，，，，，，，起劲推行政府执法照料制度，，，，，，，，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，，，，，，，，推进各级政府事权规范化、执法化。。。。。要周全推进政务果真，，，，，，，，强化对行政权力的制约和监视，，，，，，，，建设权责统一、权威高效的依法行政体制。。。。。要严酷执法资质、完善执法程序，，，，，，，，建设健全行政裁量权基准制度，，，，，，，，确保执法公正、有用实验。。。。。
推进公正司法，，，，，，，，要以优化司法职权设置为重点，，，，，，，，健全司法权力分工认真、相互配合、相互制约的制度安排。。。。。各级党组织和向导干部都要旌旗鲜明支持司法机关依法自力行使职权，，，，，，，，绝不允许使用职权干预司法。。。。。“举直错诸枉，，，，，，，，则民服；；；；；；；；举枉错诸直，，，，，，，，则民不平。。。。。”司法职员要朴直不阿，，，，，，，，勇于继续，，，，，，，，敢于依法扫除来自司法机关内部和外部的滋扰，，，，，，，，坚守公正司法的底线。。。。。要坚持以果真促公正、树公信，，，，，，，，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，，，，，，，，杜绝暗箱操作，，，，，，，，坚决阻止司法糜烂。。。。。
推进全民遵法，，，，，，，，必需着力增强全民法治看法。。。。。要坚持把全民普法和遵法作为依法治国的恒久基础性事情，，，，，，，，接纳有力步伐增强法制宣布道育。。。。。要坚持法治教育从娃娃抓起，，，，，，，，把法治教育纳入国民教育系统和精神文明建设内容，，，，，，，，由易到难、循序渐进一直增强青少年的规则意识。。。。。要健全公民和组织遵法信用纪录，，，，，，，，完善遵法诚信褒奖机制和违法失约行为惩戒机制，，，，，，，，形成遵法庆幸、违法可耻的社会气氛，，，，，，，，使尊法遵法成为全体人民配合追求和自觉行动。。。。。
第四，，，，，，，，着力增强法治事情步队建设。。。。。周全推进依法治国，，，，，，，，建设一支德才兼备的高素质法治步队至关主要。。。。。我国专门的法治步队主要包括在人大和政府从事立法事情的职员，，，，，，，，在行政机关从事执法事情的职员，，，，，，，，在司法机关从事司法事情的职员。。。。。周全推进依法治国，，，，，，，，首先要把这几支步队建设好。。。。。
立法、执法、司法这3支步队既有共性又有个性，，，，，，，，都十分主要。。。。。立法是为国家定规则、为社会定周遭的神圣事情，，，，，，，，立法职员必需具有很高的头脑政治素质，，，，，，，，具备遵照纪律、发挥民主、增强协调、凝聚共识的能力。。。。。执法是把纸面上的执法变为现实生涯中活的执法的要害环节，，，，，，，，执法职员必需忠于执法、捍卫执法，，，，，，，，严酷执法、敢于继续。。。。。司法是社会公正正义的最后一道防地，，，，，，，，司法职员必需信仰执法、坚遵法治，，，，，，，，端稳天平、握牢法槌，，，，，，，，铁面无私、秉公司法。。。。。要凭证政治过硬、营业过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，，，，，，，，教育和指导立法、执法、司法事情者牢靠树立社会主义法治理念，，，，，，，，恪守职业品德，，，，，，，，做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于执法。。。。。
状师步队是依法治国的一支主要实力，，，，，，，，要鼎力大举增强状师步队头脑政治建设，，，，，，，，把拥护中国共产党向导、拥护社会主义法治作为状师从业的基本要求。。。。。
第五，，，，，，，，坚定不移推进法治领域刷新，，，，，，，，坚决破除约束周全推进依法治国的体制机制障碍。。。。。解决法治领域的突出问题，，，，，，，，基础途径在于刷新。。。。。若是完全停留在旧的体制机制框架内，，，，，，，，用老步伐应对新情形新问题，，，，，，，，或者用零敲碎打的方法来修修补补，，，，，，，，是解决不了大问题的。。。。。在决议起草时我就说过，，，，，，，，若是做了一个不痛不痒的决议，，，，，，，，那还不如不做。。。。。全会决议必需直面问题、聚焦问题，，，，，，，，针对法治领域宽大干部群众反应强烈的问题，，，，，，，，回应社会各方面关切。。。。。
这次全会研究和安排周全推进依法治国，，，，，，，，虽然不像三中全会那样涉及方方面面，，，，，，，，但也不可阻止涉及刷新生长稳固、内政外交国防、治党治国治军等各个领域，，，，，，，，涉及面、笼罩面都不小。。。。。这次全会提出了180多项主要刷新行动，，，，，，，，许多都是涉及利益关系和权力名堂调解的“硬骨头”。。。。。通常这次写进决议的刷新行动，，，，，，，，都是我们看准了的事情，，，，，，，，都是必需改的。。。。。这就需要我们拿出自我刷新的勇气，，，，，，，，一个一个问题解决，，，，，，，，一项一项抓好落实。。。。。
法治领域刷新涉及的主要是公检法司等国家政权机关和强力部分，，，，，，，，社会关注度高，，，，，，，，刷新难度大，，，，，，，，更需要自我刷新的胸襟。。。。。若是心中只有自己的“一亩三分地”，，，，，，，，拘泥于部分权限和利益，，，，，，，，甚至在一些详细问题上讨价还价，，，，，，，，一定是磕磕绊绊、难有作为。。。。。刷新哪有不触动现有职能、权限、利益的？？？？？需要触动的就要敢于触动，，，，，，，，各方面都要听从阵势。。。。。各部分各方面一定要增强盛局意识，，，，，，，，自觉在阵势下思索、在阵势下行动，，，，，，，，跳出部分框框，，，，，，，，做到相互支持、相互配合。。。。。要把解决了几多现实问题、人民群众对问题解决的知足度作为评价刷新效果的标准。。。。。只要有利于提高党的执政能力、牢靠党的执政职位，，，，，，，，有利于维护宪法和执法的权威，，，，，，，，有利于维护人民权益、维护公正正义、维护国家清静稳固，，，，，，，，不管遇到什么阻力和滋扰，，，，，，，，都要坚定不移向前推进，，，，，，，，决不可避重就轻、拣易怕难、相互推诿、久拖不决。。。。。
法治领域刷新有一个特点，，，，，，，，就是许多问题都涉及执法划定。。。。。刷新要于法有据，，，，，，，，但也不可由于现行执法划定就不敢越雷池一步，，，，，，，，那是无法推进刷新的，，，，，，，，正所谓“苟利于民不必法古，，，，，，，，苟周于事不必循旧”。。。。。需要推进的刷新，，，，，，，，未来可以先修改执法划定再推进。。。。。对涉及刷新的事项，，，，，，，，中央周全深化刷新向导小组要认真研究和督办。。。。。
同志们，，，，，，，，周全推进依法治国是一个系统工程，，，，，，，，是国家治理领域一场普遍而深刻的革命，，，，，，，，必需增强党对法治事情的组织向导。。。。。各级党委要健全党向导依法治国的制度和事情机制，，，，，，，，推行对外地区本部分法治事情的向导责任，，，，，，，，找准事情着力点，，，，，，，，抓紧制订贯彻落实全会精神的详细意见和实验计划。。。。。要把周全推进依法治国的事情重点放在下层，，，，，，，，施展下层党组织在周全推进依法治国中的战斗堡垒作用，，，，，，，，增强下层法治机构和法治步队建设，，，，，，，，教育指导下层宽大党员、干部增强法治看法、提高依法效劳能力，，，，，，，，起劲把全会提出的各项事情和行动落实到下层。。。。。（这是习近平同志2014年10月23日在党的十八届四中全会第二次全体聚会上的讲话的第二部分和第三部分。。。。。）