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在省部级主要向导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题钻研班上的讲话

揭晓时间：2016-05-10　　　泉源：人民日报

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在省部级主要向导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题钻研班上的讲话

（2016年1月18日）

习近平

　　这次专题钻研班的主要使命是：深入学习体会党的十八届五中全会精神，，，，，，特殊是深入学习体会立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念，，，，，，以更好贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，，，，，，推动“十三五”时期我国经济社会一连康健生长，，，，，，确保准期实现周全建成小康社会斗争目的。。。。。。。。

　　五中全会终结两个多月来，，，，，，各地区各部分在宣讲阐释、学习体会、宣传指导方面做了大宗事情，，，，，，取得起劲效果。。。。。。。。同时，，，，，，我们要看到，，，，，，未来五年经济社会生长使命沉重难题、形势重大严肃，，，，，，贯彻落实五中全会精神要聚焦发力，，，，，，首先必需下功夫体会好、体会透。。。。。。。。这是党中央把各人集中起来进一步学习钻研的主要思量。。。。。。。。

　　下面，，，，，，我讲4个问题。。。。。。。。

　　一、关于深入熟悉经济生长新常态

　　关于我国经济生长进入新常态，，，，，，我讲了多次，，，，，，今天换个角度，，，，，，从历史和现实的角度讲讲。。。。。。。。

　　“十三五”时期，，，，，，我国经济生长的显著特征就是进入新常态。。。。。。。。新常态下，，，，，，我国经济生长的主要特点是：增添速率要从高速转向中高速，，，，，，生长方法要从规模速率型转向质量效率型，，，，，，经济结构调解要从增量扩能为主转向调解存量、做优增量并举，，，，，，生长动力要从主要依赖资源和低本钱劳动力等要素投入转向立异驱动。。。。。。。。这些转变，，，，，，是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必履历程。。。。。。。。实现这样普遍而深刻的转变并禁止易，，，，，，对我们是一个新的重大挑战。。。。。。。。

　　“明者因时而变，，，，，，知者随世而制。。。。。。。。”谋划和推动“十三五”时期我国经济社会生长，，，，，，就要把顺应新常态、掌握新常态、引领新常态作为贯串生长全局和全历程的大逻辑。。。。。。。。

　　从历史长历程看，，，，，，我国经济生长历程中新状态、新名堂、新阶段总是在一直形成，，，，，，经济生长新常态是这个长历程的一个阶段。。。。。。。。这完全切合事物生长螺旋式上升的运动纪律。。。。。。。。周全熟悉和掌握新常态，，，，，，需要从时间和空间大角度审阅我国生长。。。。。。。。

　　从时间上看，，，，，，我国生长履历了由盛到衰再到盛的几个大时期，，，，，，今天的新常态是这种大时期更替转变的效果。。。。。。。。

　　我国古代以农业立国，，，，，，农耕文明恒久居于天下领先水平。。。。。。。。汉代时，，，，，，我国生齿就凌驾6000万，，，，，，垦地凌驾8亿亩。。。。。。。。唐代长安城面积凌驾80平方公里，，，，，，生齿凌驾100万，，，，，，宫殿金碧绚烂，，，，，，梵宇浮图高耸，，，，，，工具两市十分昌盛。。。。。。。。诗人岑参就有“长安城中百万家”的诗句。。。。。。。。北宋时，，，，，，国家税收峰值抵达1.6亿贯，，，，，，是其时天下上最富足的国家。。。。。。。。谁人时间，，，，，，伦敦、巴黎、威尼斯、佛罗伦萨的生齿都缺乏10万，，，，，，而我国拥有10万生齿以上的都会近50座。。。。。。。。

　　工业革命爆发后，，，，，，我们就最先落伍了，，，，，，西方国家则生长起来了。。。。。。。。鸦片战争后，，，，，，我国自给自足的自然经济逐渐解体，，，，，，工业革命机缘没有捉住，，，，，，只管民族工业也有一些生长、外国资源也有一些进入，，，，，，如上海的“十里洋场”、天津的工业、武汉的军工生产也曾声誉鹊起，，，，，，但总体上国家是贫穷落伍、战乱不已的，，，，，，在时代前进潮流中落伍了。。。。。。。。这一状态一连了百余年。。。。。。。。

　　新中国建设后，，，，，，我们党向导人民最先大规模工业化建设。。。。。。。。毛泽东同志提出，，，，，，凯时ks使命“就是要安下心来，，，，，，使我们可以建设我们国家现代化的工业、现代化的农业、现代化的科学文化和现代化的国防”。。。。。。。。上世纪50年月，，，，，，国家建设取得显著效果。。。。。。。。厥后，，，，，，由于在指导头脑上泛起了“左”的过失，，，，，，还爆发了“文革”那样的十年浩劫，，，，，，加上我们对社会主义建设纪律熟悉不敷深入，，，，，，大规模工业化建设未能顺遂一连下去。。。。。。。。

　　党的十一届三中全会开启了刷新开放历史新时期。。。。。。。。30多年来，，，，，，只管遇到种种难题，，，，，，但我们创立了第二次天下大战竣事后一个国家经济高速增添一连时间最长的事业。。。。。。。。我国经济总量在天下上的排名，，，，，，刷新开放之初是第十一；；；；；；2005年凌驾法国，，，，，，居第五；；；；；；2006年凌驾英国，，，，，，居第四；；；；；；2007年凌驾德国，，，，，，居第三；；；；；；2009年凌驾日本，，，，，，居第二。。。。。。。。2010年，，，，，，我国制造业规模凌驾美国，，，，，，居天下第一。。。。。。。。我们用几十年时间走完了蓬勃国家几百年走过的生长历程，，，，，，创立了天下生长的事业。。。。。。。。

　　随着经济总量一直增大，，，，，，我们在生长中遇到了一系列新情形新问题。。。。。。。。经济生长面临速率换挡节点，，，，，，犹如一小我私家，，，，，，10岁至18岁时代个子猛长，，，，，，18岁之后长个子的速率就慢下来了。。。。。。。。经济生长面临结构调解节点，，，，，，低端工业产能过剩要集中消化，，，，，，中高端工业要加速生长，，，，，，已往生产什么都赚钱、生产几多都能卖出去的情形不保存了。。。。。。。。经济生长面临动力转换节点，，，，，，低本钱资源和要素投入形成的驱动力显着削弱，，，，，，经济增添需要更多驱动力立异。。。。。。。。

　　从空间上看，，，，，，我国出口优势和加入国际工业分工模式面临新挑战，，，，，，经济生长新常态是这种转变的体现。。。。。。。。

　　刷新开放以来，，，，，，我们大踏步生长的一个主要特点就是对国际市场的充分有用使用。。。。。。。。建设在劳动力本钱低廉优势和蓬勃国家劳动麋集型工业向外转移时机基础上的大规模出口和外向型生长，，，，，，成为我国经济高速增添的主要推动力。。。。。。。。1979年至2012年，，，，，，我国货物出口坚持20%左右的年均增添率，，，，，，快速生长为天下商业大国。。。。。。。。

　　我国出口快速生长，，，，，，也得益于西方国家黄金增恒久释放出来的大宗有用需求。。。。。。。。2008年国际金融危唬�；；；；�，，，，，，西方国家竣事黄金增恒久，，，，，，经济进入深度调解期，，，，，，有用需求下降，，，，，，再工业化、工业回流本土的入口替换效应增强，，，，，，直接导致我国出口需求增速放缓。。。。。。。。西方国家等强化商业保唬�；；；；ぶ饕�，，，，，，除反推销、反津贴等古板手段之外，，，，，，在市场准入环节敌手艺性商业壁垒、劳工标准、绿色壁垒等方面的要求越来越苛刻，，，，，，由征收出口税、设置出口配额等出口管制手段引发的商业摩擦越来越多。。。。。。。。我国近9年来一连成为天下上受到反推销反津贴视察最多的国家。。。。。。。。与此同时，，，，，，我国劳动力等生产要素本钱上升较快，，，，，，东盟等新兴经济体和其他生长中国家依附劳动力本钱和自然资源较量优势起劲加入国际分工，，，，，，工业和订单向我国周边国家转移趋势显着，，，，，，导致我国出口竞争加剧。。。。。。。。

　　全球商业生长进入低迷期，，，，，，是目今和以后一个时期天下经济生长的一个基本态势。。。。。。。。据统计，，，，，，已往几十年，，，，，，全球商业增速一直坚持快于经济增速的态势。。。。。。。。近年来，，，，，，商业增速显着下滑，，，，，，一连4年低于天下经济增速。。。。。。。。第二次天下大战竣事后，，，，，，德国、日本都履历了出口快速增恒久，，，，，，成为天下商业大国。。。。。。。。从他们的实践看，，，，，，当货物出口占天下总额的比重抵达10%左右，，，，，，就会泛起拐点，，，，，，增速要降下来。。。。。。。。我国货物出口占天下总额的比重，，，，，，刷新开放之初缺乏1%，，，，，，2002年凌驾5%，，，，，，2010年凌驾10%，，，，，，2014年抵达12.3%。。。。。。。。这意味着我国出口增速拐点已经到来，，，，，，以后再要维持出口高增添、出口占海内生产总值的高比例是不大可能了。。。。。。。。这就要求我们必需把经济增添动力更多放在立异驱动和扩大内需特殊是消耗需求上。。。。。。。。

　　在熟悉新常态上，，，，，，要准确掌握内在，，，，，，注重战胜几种倾向。。。。。。。。其一，，，，，，新常态不是一个事务，，，，，，不要用好或坏来判断。。。。。。。。有人问，，，，，，新常态是一个好状态照旧一个坏状态？？？？？？？这种问法是不科学的。。。。。。。。新常态是一个客观状态，，，，，，是我国经济生长到今天这个阶段一定会泛起的一种状态，，，，，，是一种内在一定性，，，，，，并没有优劣之分，，，，，，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。。。。。。。。其二，，，，，，新常态不是一个筐子，，，，，，不要什么都往内里装。。。。。。。。新常态主要体现在经济领域，，，，，，不要滥用新常态看法，，，，，，搞出一大堆“新常态”，，，，，，什么文化新常态、旅游新常态、都会治理新常态等，，，，，，甚至把一些欠好的征象都归入新常态。。。。。。。。其三，，，，，，新常态不是一个避风港，，，，，，不要把欠好做或难做好的事情都归结于新常态，，，，，，似乎推给新常态就有不去解决的理由了。。。。。。。。新常态不是不做事，，，，，，不是不要生长，，，，，，不是不要海内生产总值增添，，，，，，而是要更好施展主观能动性、更有创立精神地推动生长。。。。。。。。这个原理，，，，，，我讲过多次了。。。。。。。。

　　新常态下，，，，，，只管我国经济面临较大下行压力，，，，，，但“十三五”及以后一个时期，，，，，，我国仍处于生长的主要战略机缘期，，，，，，经济生长恒久向好的基本面没有变，，，，，，经济韧性好、潜力足、盘旋空间大的基本特质没有变，，，，，，经济一连增添的优异支持基础和条件没有变，，，，，，经济结构调解优化的前进态势没有变。。。。。。。。我们要掌握这些时势，，，，，，坚持以经济建设为中心，，，，，，坚持生长是硬原理的战略头脑，，，，，，变中求新、新中求进、进中突破，，，，，，推动我国生长一直迈上新台阶。。。。。。。。

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责任编辑：原茵

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