原题：深刻熟悉我国经济生长新趋势 ——深入学习贯彻习近平同志关于经济生长新常态的主要叙述 党的十八大以来，，，，，，习近平同志周全总结我国刷新生长乐成实践，，，，，，提出许多富有创见的新头脑新看法新论断新要求，，，，，，富厚和生长了中国特色社会主义理论系统 。 。。 。。。。在经济建设和生长领域，，，，，，面临“三期叠加”的新形势，，，，，，习近平同志提出要从经济生长的阶段性特征出发，，，，，，顺应新常态，，，，，，坚持战略上的寻常心态 。 。。 。。。。这一主要叙述，，，，，，关于新时期周全深化经济体制刷新、推动经济一连康健生长，，，，，，关于实现“两个一百年”斗争目的和中华民族伟大再起的中国梦，，，，，，具有重大理论价值和指导意义 。 。。 。。。。 周全明确我国经济“三期叠加”判断的科学依据 以习近平同志为总书记的党中央准确掌握经济生长阵势，，，，，，作出了我国经济社会生长基本面恒久趋好，，，，，，但正处在从高速到中高速的增添速率换挡期、结构调解阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段的主要判断 。 。。 。。。。作出这一判断，，，，，，批注党中央勇于面临刷新生长攻坚中的种种问题，，，，，，善于捉住经济生长的主要矛盾和要害环节 。 。。 。。。。周全明确“三期叠加”判断的科学依据，，，，，，是做好经济事情的条件 。 。。 。。。。 经济生长纪律决议我国经济增添速率换挡 。 。。 。。。。刷新开放30多年来，，，，，，我国GDP坚持年平均近10%的高速增添，，，，，，2013年经济总量抵达56.88万亿元人民币 。 。。 。。。。我国已是天下第二大经济体，，，，，，经济总量重大，，，，，，坚持高速增添面临生产要素供应约束 。 。。 。。。。以劳动力要素为例 。 。。 。。。。我国生齿结构和劳动力供求状态已爆发基础转变，，，，，，2012年首次泛起劳动力数目和占比双降，，，，，，生齿老龄化趋势还将进一步加剧，，，，，，难以支持两位数的高速增添 。 。。 。。。。从国际履历看，，，，，，经济生长到一定阶段后，，，，，，各国经济增添速率都泛起差别水平回落 。 。。 。。。。例如，，，，，，第二次天下大战后日本、韩国先后履历了23年和36年的高速增添时期，，，，，，GDP年均增速划分为9.7%和8.02%，，，，，，厥后经济增速约下降一半 。 。。 。。。。面临经济增添速率换挡，，，，，，我们必需深入研究和自觉遵照经济生长纪律，，，，，，在经济增速换挡中掌握好调解的合理区间，，，，，，提高经济生长的质量和效益 。 。。 。。。。 加速经济结构战略性调解是应对经济形势深刻转变的迫切需要 。 。。 。。。。恒久以来，，，，，，制造业是我国经济生长的“火车头”，，，，，，为创立中国经济事业提供了主要支持 。 。。 。。。。但我国制造业生长模式总体上较为粗放，，，，，，带来一系列问题 。 。。 。。。。例如，，，，，，产能过剩问题突出 。 。。 。。。。2013年前3季度工业企业产能使用率处于2006年以来的历史低位，，，，，，也低于国际公认的正常水平 。 。。 。。。。其中，，，，，，钢铁、水泥、电解铝、焦炭、船舶、光伏等行业主要产品产能使用率不到50% 。 。。 。。。。制造业产能过剩，，，，，，导致资源回报率下降和边际产出下降 。 。。 。。。。同时，，，，，，制造业粗放生长还带来大宗资源、生态、情形问题，，，，，，单位GDP能源消耗较高，，，，，，水、大气、土壤污染严重，，，，，，生态情形恶化 。 。。 。。。。若是现在不拿出壮士断腕的刻意和勇气，，，，，，未来支付的价钱就会更大 。 。。 。。。。面临生长形势的深刻转变，，，，，，我们必需加速推进经济结构战略性调解，，，，，，把经济生长与结构调解、改善民生、生态文明建设有机团结起来，，，，，，实现可一连生长 。 。。 。。。。 消化前期刺激政策是维护国家经济金融清静的一定要求 。 。。 。。。。前几年，，，，，，为应对国际金融�；；；；；；セ鳎�，，，，我国出台一揽子刺激政策，，，，，，为我国经济稳健增添和天下经济苏醒作出重大孝顺 。 。。 。。。。但大规模刺激政策也爆发一些负面效应，，，，，，如金融资源脱实向虚、企业债务偏高、地方融资平台等部分领域和环节潜在危害积累等 。 。。 。。。。高欠债率、高杠杆率条件下的生长不但意味着对未来的透支，，，，，，并且会给经济可一连生长埋下危害隐患 。 。。 。。。。面临这种情形，，，，，，我们必需牢牢掌握经济生长自动权，，，，，，妥善处置惩罚保增添和防危害的关系，，，，，，推动经济实现更有用率、更有质量的生长 。 。。 。。。。 准确掌握中国经济生长新常态的富厚内在 习近平同志指出，，，，，，“我国生长仍处于主要战略机缘期，，，，，，我们要增强信心，，，，，，从目今我国经济生长的阶段性特征出发，，，，，，顺应新常态，，，，，，坚持战略上的寻常心态 。 。。 。。。。”这是在周全剖析我国经济“三期叠加”基础上，，，，，，综合思量各方因素，，，，，，对我国经济生长恒久趋势的科学剖析 。 。。 。。。。我们要准确掌握经济生长新常态的富厚内在，，，，，，深刻熟悉我国经济生长新趋势，，，，，，扎实做好经济刷新生长事情，，，，，，确保到2020年周全建成小康社会，，，，，，进而实现未来生长目的 。 。。 。。。。 经济增添从高速增添向中高速增添转变 。 。。 。。。。已往30多年，，，，，，我国经济恒久坚持两位数增添 。 。。 。。。。经济新常态的一个主要标记是经济增速逐渐回落到中高速增添区间 。 。。 。。。。这是一种可一连的经济生长速率 。 。。 。。。。习近平同志强调：“要周全熟悉一连康健生长和生产总值增添的关系” 。 。。 。。。。不盲目追求经济增添的高速率，，，，，，有利于优化设置和充分使用种种资源，，，，，，提高经济生长质量和效益，，，，，，切实使经济生长效果惠及全体人民 。 。。 。。。。经济增速换挡执偾相关于以往高增添的适度降低，，，，，，但我国经济增速仍然大大高于蓬勃经济体和许多新兴市场国家，，，，，，并且是结构越发稳固、合理的经济增添，，，，，，是越发周全、协调、可一连的稳态增添 。 。。 。。。。�？？？？？梢哉雇�，，，，在未来10年，，，，，，我国经济增添将对全球经济增添作出更大孝顺 。 。。 。。。。 工业结构从制造业为主向效劳业为主转变 。 。。 。。。。效劳业是国民经济的主要工业，，，，，，效劳业生长水平是权衡现代社会经济蓬勃水平的主要标记 。 。。 。。。。已往一个时期，，，，，，我国效劳业生长相对滞后 。 。。 。。。。2013年效劳业增添值占GDP的比重首次凌驾制造业，，，，，，抵达GDP的46% 。 。。 。。。。但与蓬勃国家效劳业占比一样平常抵达70%以上相比尚有较大差别，，，，，，效劳业对我国经济生长的拉行动用尚未获得充分验展 。 。。 。。。。经济生长新常态下，，，，，，效劳业在经济结构中的职位将进一步上升 。 。。 。。。。我们要的是民生改善、就业较量充分的经济增添速率 。 。。 。。。。效劳业吸纳就业能力高于制造业，，，，，，鼎力大举生长效劳业有利于实现充分就业目的，，，，，，有利于富厚生涯性产品供应、提高人民群众生涯质量，，，，，，有利于改善民生、实现以人为本的增添 。 。。 。。。。 生长理念从片面追求GDP向以人为本和�；；；；；；で樾巫� 。 。。 。。。。经济生长新常态下，，，，，，不再以GDP增添率论英雄，，，，，，而是凭证以人为本的理念和原则，，，，，，坚持从人民群众的基础利益出发谋刷新、促生长 。 。。 。。。。习近平同志指出：“优异生态情形是最公正的公共产品，，，，，，是最普惠的民生福祉 。 。。 。。。。”近年来，，，，，，中央鼎力大举实验立异驱动生长战略，，，，，，把节能减排作为经济社会生长的约束性指标，，，，，，深入推进绿色生长、循环生长、低碳生长 。 。。 。。。。强调实现以人为本的经济生长，，，，，，意味着城乡基本公共效劳均等化的程序将加速，，，，，，城乡二元经济名堂将被突破 。 。。 。。。。近年来，，，，，，我国城镇化快速推进，，，，，，2011年尾，，，，，，我国城镇生齿首次凌驾农村生齿；；；；；；2013年尾，，，，，，我国城镇生齿比重达53.7%，，，，，，基本抵达天下平均水平 。 。。 。。。。越来越多的进城农民享受到城镇的基本公共效劳 。 。。 。。。。与此同时，，，，，，新农村建设深入开展，，，，，，统筹城乡扎实推进，，，，，，城乡差别逐步缩� 。 。。 。。。。�，，，，生长效果正在更多更公正地惠及全民 。 。。 。。。。 坚持用深化刷新的步伐推动经济在新常态下平稳运行 从“三期叠加”到经济生长新常态，，，，，，既是机缘，，，，，，也是挑战 。 。。 。。。。习近平同志强调：“面临人民群众新期待，，，，，，我们必需坚定刷新信心，，，，，，以更大的政治勇气和智慧、更有力的步伐和步伐推进刷新开放 。 。。 。。。。”要牢牢捉住大有可为的主要战略机缘期，，，，，，坚持用深化刷新的步伐破解经济生长中的体制性、结构性矛盾，，，，，，通过推进重点领域和要害环节刷新，，，，，，使市场在资源设置中起决议性作用，，，，，，同时更好施展政府作用，，，，，，增进我国经济一连康健生长 。 。。 。。。。 坚持市场取向的刷新 。 。。 。。。。一是简政放权 。 。。 。。。。最大限度地镌汰允许、审批和资质资格认定，，，，，，引发市场主体投资创业的起劲性，，，，，，为经济转型提供不竭动力 。 。。 。。。。二是加速完善现代市场系统 。 。。 。。。。建设果真透明的市场规则，，，，，，凭证负面清单的思绪制订统一的市场准入规则 。 。。 。。。。深化要素市场刷新，，，，，，建设能够反应稀缺水平和供求关系的价钱系统，，，，，，把提高资源设置效率与增进经济增添团结起来 。 。。 。。。。三是增强微观主体活力 。 。。 。。。。依法�；；；；；；ぶ种炙兄凭霉妗⒐⒐尤胧谐【赫�，，，，勉励非公有制经济进入效劳业和高手艺领域 。 。。 。。。。四是扩大对内对外开放 。 。。 。。。。推动资源市场双向开放，，，，，，有序提高跨境资源和金融生意可兑换水平 。 。。 。。。。坚持“引进来”和“走出去”相团结，，，，，，勉励外资加入境内并购重组，，，，，，放宽境内住民境外投资限制，，，，，，确立企业和小我私家对外投资主体职位 。 。。 。。。。 坚持立异取向的刷新 。 。。 。。。。一是深化教育刷新，，，，，，加速人力资源积累 。 。。 。。。。充分验展人力资源的立异源泉作用，，，，，，为古板工业升级换代和生长新一代信息手艺、新能源、高端装备制造等工业夯实基� 。 。。 。。。。�，，，，提高劳动生产率和全要素生产率 。 。。 。。。。二是完善科技立异体制机制 。 。。 。。。。深化科技体制刷新，，，，，，构建果真透明的国家科研资源治理和项目评价机制 。 。。 。。。。坚持手艺立异的市场导向，，，，，，强化企业在手艺立异中的主体职位，，，，，，完善危害投资机制和商业模式，，，，，，增进科技立异转化为经济生长的动力 。 。。 。。。。三是增进科技与金融团结 。 。。 。。。。增强知识产权运用和�；；；；；；ぃ�，，，，充分验展资源市场对立异创业的支持作用 。 。。 。。。。 坚持可一连生长取向的刷新 。 。。 。。。。一是加速建设经济可一连生长的体制机制 。 。。 。。。。建设科学的节能减排指标系统、审核系统和监测系统，，，，，，严酷落实节能减排目的责任制，，，，，，强化指标约束 。 。。 。。。。二是生长绿色经济和循环经济 。 。。 。。。。推广低碳手艺，，，，，，生长新能源和可再生能源，，，，，，增强水污染、大气污染、固体废物污染和都会交通拥堵防治 。 。。 。。。。三是�；；；；；；ど樾� 。 。。 。。。�；；；；；Ｆ鹁⒂Χ匀蛱炱渑�，，，，继续推进自然林�；；；；；；ぁ⑼烁沽帧⑼烁鼓恋壬こ蹋�，，，，增进经济与情形协调生长 。 。。 。。。。 坚持普惠取向的刷新 。 。。 。。。。一是形成合理有序的收入分派名堂 。 。。 。。。。调解国民收入分派名堂，，，，，，进一步提高劳动酬金在首次分派中的比重，，，，，，起劲实现劳动酬金增添和劳动生产率提高同步 。 。。 。。。。完善最低人为和人为支付包管制度，，，，，，起劲缩小城乡、区域、行业收入分派差别 。 。。 。。。。二是建设公正可一连的社会包管制度 。 。。 。。。。整合城乡住民基本养老和医疗包管制度，，，，，，统筹城乡最低生涯包管制度，，，，，，加速健全笼罩全民的基本公共效劳系统 。 。。 。。。。借鉴其他国家实验福利政策的履历教训，，，，，，建设与我国经济社会生长水平和生长阶段相顺应的社会包管制度，，，，，，阻止泛起福利水平过高诱发“福利病”和福利水平过低缺乏以包管基本生涯的问题 。 。。 。。。。（易纲 国家外汇治理局局长） |
