推进协调生长理念的浙江新实践 焦点要点： ■ 要学会运用辩证法，，，，，善于“弹钢琴”，，，，，处置惩罚好局部和全局、目今和久远、重点和非重点的关系，，，，，在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略决议。。。。。。。我们要准确掌握协调生长所蕴含的要领论，，，，，处置惩罚好生长中的重大关系，，，，，善于统筹兼顾，，，，，突破瓶颈制约，，，，，增强生长整体性。。。。。。。 ■ 补短板，，，，，有一个确立什么样的标杆的问题。。。。。。。我们自觉肩负“干在实处永无止境、走在前线要谋新篇”的使命，，，，，比照高水平周全建成小康社会的目的和人民群众日益增添的需求，，，，，精准聚焦找短板，，，，，精准发力补短板，，，，，一直开创协调生长新时势。。。。。。。 ■ 增添公共效劳供应是坚持协调生长、增进人民福祉的主要途径。。。。。。。要坚持普惠性、保唬唬唬唬基本、均等化、可一连偏向，，，，，一直完善公共效劳系统，，，，，使宽大群众更多更公正地享受周全小康效果。。。。。。。注重城乡区域平衡，，，，，推进义务教育阶段标准化学校建设，，，，，健全“双下沉、两提升”长效机制，，，，，完善城乡联网的公用设施系统。。。。。。。 ■当宿世长中泛起的一些不协调征象，，，，，外貌看是生长问题，，，，，根子在体制机制。。。。。。。要以钉钉子的精神抓好刷新落地，，，，，加速完善有利于协调生长的体制机制，，，，，为推进协调生长提供制度包管。。。。。。。切实突破城乡二元体制结构，，，，，深化户籍制度刷新，，，，，加速构建基本公共效劳标准系统，，，，，以标准化推动均等化，，，，，逐步形成城乡生长一体化的体制机制。。。。。。。 协调生长是习近平总书记坚持以人民为中心生长头脑的主要内容和五大生长理念之一。。。。。。。坚持协调生长是周全建成小康社会的一定要求和必由之路。。。。。。。近期，，，，，浙江省委组织中心组深入学习五大生长理念，，，，，进一步熟悉到，，，，，浙江协调生长总体水平较高，，，，，但生长中仍在一定水平上保存不平衡、不协调、不可一连问题，，，，，必需拉高标杆、补齐短板，，，，，确保准期高水平周全建成小康社会，，，，，在“高质量、平衡性”上取得新效果。。。。。。。 一、周全准确掌握协调生长的头脑精髓和精神实质 党的十八大以来，，，，，习近平总书记围绕协调生长作出一系列主要叙述，，，，，为推进协调生长提供了行动指南和基本遵照。。。。。。。 苏醒熟悉“木桶”效应，，，，，牢牢掌握协调生长的重大意义。。。。。。。习近平总书记指出，，，，，下好“十三五”时期生长的天下一盘棋，，，，，协调生长是制胜要诀。。。。。。。在经济生长水平落伍的情形下，，，，，一段时间的主要使命是要跑得快，，，，，但跑过一定旅程后，，，，，就要注重调解关系，，，，，注重生长的整体效能，，，，，不然“木桶”效应就会愈加展现，，，，，一系列社会矛盾会一直加深。。。。。。。若是到2020年我们在总量和速率上完成了目的，，，，，但生长不平衡、不协调、不可一连问题越发严重，，，，，短板越发突出，，，，，就算不上真正实现了目的。。。。。。。我们要充分熟悉协调生长的主要性，，，，，提高生长的平衡性、协调性和可一连性。。。。。。。 准确明确“三个统一”，，，，，牢牢掌握协调生长的内在纪律。。。。。。。习近平总书记指出，，，，，协调是生长两点论和重点论的统一，，，，，在生长思绪上既要着力破解难题、补齐短板，，，，，又要思量牢靠和厚植原有优势；；；；；协调是生长平衡和不平衡的统一，，，，，平衡是相对的，，，，，不平衡是绝对的，，，，，强调协调生长不是搞平均主义，，，，，而是更注重生长时机公正、更注重资源设置平衡；；；；；协调是生长短板和潜力的统一，，，，，要通过补齐短板挖掘生长潜力、增强生长后劲。。。。。。。“三个统一”展现了协调生长的内在纪律，，，，，我们要辩证运用平衡生长战略与非平衡生长战略，，，，，扬长避短、扬长克短、扬长补短，，，，，既着眼于施展优势，，，，，使长板更长更厚实，，，，，又致力于补齐短板，，，，，实现现有劣势向后发优势的转化。。。。。。。 准确处置惩罚“三对关系”，，，，，牢牢掌握协调生长的科学要领。。。。。。。习近平总书记强调，，，，，统筹兼顾是中国共产党的一个科学要领论。。。。。。。必需从客观事物的内在联系去掌握事物，，，，，去熟悉问题，，，，，行止置问题。。。。。。。若是我们违反联系的普遍性和客观性，，，，，不注重协调好它们之间的关系，，，，，就会左支右绌，，，，，导致生长失衡。。。。。。。要学会运用辩证法，，，，，善于“弹钢琴”，，，，，处置惩罚好局部和全局、目今和久远、重点和非重点的关系，，，，，在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略决议。。。。。。。我们要准确掌握协调生长所蕴含的要领论，，，，，处置惩罚好生长中的重大关系，，，，，善于统筹兼顾，，，，，突破瓶颈制约，，，，，增强生长整体性。。。。。。。 始终坚持问题导向，，，，，牢牢掌握协调生长的主要使命。。。。。。。习近平总书记指出，，，，，我国生长不协调是一个恒久保存的问题。。。。。。。要有强烈的问题意识，，，，，捉住目今我国生长中不平衡、不协调、不可一连的突出问题，，，，，进一步研究思索、找出谜底，，，，，着力推动区域协调生长、城乡协调生长、物质文明和精神文明协调生长，，，，，推动经济建设和国防建设融合生长。。。。。。。我们要越发强化问题导向，，，，，周全落实中央关于协调生长的各项决议安排，，，，，切实解决我省协调生长中保存的突出问题，，，，，开拓生长新境界。。。。。。。 二、在周全建成小康社会中贯彻落实协调生长理念 习近平同志在浙江事情时就注重协调生长问题，，，，，提出要进一步施展浙江的城乡协调生长优势，，，，，推进城乡一体化；；；；；进一步施展浙江的山海资源优势，，，，，生长海洋经济，，，，，推动欠蓬勃地区跨越式生长，，，，，使海洋经济和欠蓬勃地区的生长成为我省经济新的增添点；；；；；进一步施展浙江的人文优势，，，，，推进科教兴省、人才强省，，，，，加速建设文化大省。。。。。。。这些年来，，，，，我们坚持一张蓝图绘究竟，，，，，协调生长水平显着提高。。。。。。。2015年，，，，，浙江城乡住民收入倍差从2010年的2.42缩小到2.07，，，，，远低于天下2.73的平均水平；；；；；经济生长水平最高的设区市与最低的设区市，，，，，人均生产总值之比从2010年的2.46∶1缩小到2.21∶1。。。。。。。 以打好转型升级系列组合拳为抓手，，，，，推进高水平的协调生长。。。。。。。脏乱差的城乡情形、低小散的经济结构，，，，，是影响浙江协调生长的瓶颈制约、痼疾顽瘴。。。。。。。近年来，，，，，我们坚持问题导向和效果导向，，，，，打出了一套以治水拆违为重点的转型升级系列组合拳，，，，，周全整理垃圾河、黑臭河，，，，，坚决拆除违法修建，，，，，切实解决了城乡区域生长中保存的无序低效征象，，，，，情形质量显着改善。。。。。。。我们坚持全省一盘棋，，，，，把省域作为一个大都会谋划，，，，，实验主体功效区妄想，，，，，全省形成了若干发动区域协同生长的增添极。。。。。。。 以欠蓬勃县整体“摘帽”为动力，，，，，切实增强自我生长能力。。。。。。。浙江能否准期高水平周全建成小康社会，，，，，难点和重点在欠蓬勃地区。。。。。。。这些年来，，，，，省委相继出台8个欠蓬勃地区帮助政策，，，，，支持26个原欠蓬勃县实现跨越式生长。。。。。。。到2014年底，，，，，26县生长水平均已凌驾天下县域生长平均水平。。。。。。。为此，，，，，2015年头，，，，，省委作出对26县实验整体“摘帽”的重大决议安排。。。。。。。“摘帽”后将不再区分蓬勃与不蓬勃，，，，，而更关注事情的先进与落伍。。。。。。。 以周全消除“4600以下”贫困征象为标记，，，，，决不把贫困带入“十三五”。。。。。。。2012年，，，，，浙江凭证农民人均纯收入40%的比值确定扶贫标准为4600元。。。。。。。近年来，，，，，我们凭证这一标准，，，，，一直立异扶贫机制，，，，，接纳种种步伐，，，，，加大攻坚力度，，，，，切实做到生长促增收、刷新促增收、帮扶促增收。。。。。。。到2015年底，，，，，全省周全消除“4600以下”绝对贫困征象，，，，，做到一个也不落伍。。。。。。。 以增进公共资源平衡设置为要害，，，，，实现城乡生长一体化。。。。。。。缩小城乡差别的要害在于缩小城乡公共效劳的差别。。。。。。。近年来，，，，，我们鼎力大举推进城乡公共效劳标准化均等化，，，，，使刷新生长效果更多更切实地惠及全省人民。。。。。。。高标准推进义务教育平衡化，，，，，全省所有县（市、区）公办学校实现零择校并所有通过国家义务教育基本平衡县评估。。。。。。。推进医学人才和都会医院“双下沉”，，，，，县域医疗卫生气构效劳能力和群众知足率“两提升”，，，，，形成“全省县域皆著名院、县级医院皆有专家”的优异时势。。。。。。。建设统一的城乡住民医疗包管制度，，，，，社会包管基本实现由制度全笼罩向人群全笼罩转变。。。。。。。同时，，，，，突破城乡二元体制结构，，，，，深入推进户籍制度刷新，，，，，围绕农村土地承包谋划权、农户宅基地用益物权、农村整体资产股权实验“三权到人（户）、权跟人（户）走”，，，，，有力增进了城乡要素流动和优化组合。。。。。。。 以“两富”浙江建设为目的，，，，，切实增强精神文明建设。。。。。。。推进协调生长，，，，，不但要“富口袋”，，，，，并且要“富脑壳”。。。。。。。近年来，，，，，我们围绕建设“物质富足精神富有”现代化浙江，，，，，坚持两手抓、两手都要硬，，，，，增进物质文明和精神文明协调生长。。。。。。。深入推进用习近平总书记系列主要讲话精神武装头脑事情，，，，，深化社会主义焦点价值系统建设，，，，，旌旗鲜明地开展网上意识形态斗争，，，，，依法增强宗教事务治理，，，，，增强高校头脑政治事情，，，，，牢牢掌握意识形态事情自动权。。。。。。。深化开展“最美浙江人”主题实践运动，，，，，构建普惠均等的公共文化效劳配送系统，，，，，基本实现省、市、县、乡、村五级文化设施网络全笼罩。。。。。。。 三、拉高标杆、补齐短板，，，，，深入推进浙江协调生长 习近平总书记强调，，，，，协调生长，，，，，就要找出短板，，，，，在补齐短板上多用力。。。。。。。补短板，，，，，有一个确立什么样的标杆的问题。。。。。。。我们自觉肩负“干在实处永无止境、走在前线要谋新篇”的使命，，，，，比照高水平周全建成小康社会的目的和人民群众日益增添的需求，，，，，精准聚焦找短板，，，，，精准发力补短板，，，，，一直开创协调生长新时势。。。。。。。 全力补齐科技立异短板。。。。。。。只有鼎力大举推进科技立异，，，，，加速转换生长动力，，，，，才华形成高质量的经济结构、工业结构，，，，，夯实协调生长的物质基础。。。。。。。要把立异作为引领生长的第一动力，，，，，把立异目的牢牢锁定在第一方阵，，，，，把抓科技立异作为必需补齐的第一短板，，，，，牢牢扭住科技效果转化这一要害，，，，，全力推进立异大平台、大项目、大团队、大情形建设，，，，，鼎力大举培育和引进高新手艺企业、科技型中小企业和立异型领军企业，，，，，起劲打造各要素综合集成、各环节细密协同的一流立异生态链，，，，，率先建成立异型省份。。。。。。。 全力补齐交通基础设施短板。。。。。。。无论是城乡协调生长，，，，，照旧区域协调生长，，，，，都离不开交通基础设施。。。。。。。要把交通建设摆在十分突出的位置。。。。。。。实验“5411”交通生长战略，，，，，高水平推进大口岸、亨衢网、大航空、洪流运、大物流等现代交通“五大建设”，，，，，构建引领都会经济、海洋经济、开放经济、漂亮经济生长的“四大交通走廊”，，，，，实验“万亿综合交通工程”，，，，，打造“全省1小时交通圈”，，，，，推动综合交通运输系统向26个原欠蓬勃县笼罩、都会交通设施向农村延伸。。。。。。。 全力补齐生态情形短板。。。。。。。没有经济生长与生态情形的协调，，，，，就谈不上真正意义的协调。。。。。。。要周全实验漂亮浙江建设行动，，，，，沿着“绿水青山就是金山银山”生长路子坚定不移地走下去。。。。。。。深入长期推进污水、洪水、涝水等“五水共治”，，，，，切实加大治气治土治垃圾事情力度，，，，，强化源头治理、监察执法和责任追究。。。。。。。建设实时发明和处置惩罚的依法治违长效机制，，，，，整体推动平原绿色、山地造林、绿道网建设，，，，，决不把污泥浊水、违法修建、脏乱差情形带入周全小康。。。。。。。 全力补齐低收入农户增收致富短板。。。。。。。收入水平差别的缩小仍然是推动浙江协调生长的着力点和重点之一。。。。。。。到2015年底，，，，，浙江已经周全消除了省定“4600以下”贫困征象，，，，，但低收入农户的生涯还较量难题，，，，，他们的收入上不来，，，，，生长协调性就难以真正实现。。。。。。。要深入实验低收入农户收入倍增妄想，，，，，拓宽增收渠道，，，，，确保低收入农户收入增添快于农民收入平均增幅，，，，，确保一个都不返贫。。。。。。。继续支持26个原欠蓬勃县绿色生长、生态富民、科学跨越，，，，，推动民族自治县和民族乡同步实现高水平小康。。。。。。。 全力补齐公共效劳有用供应短板。。。。。。。增添公共效劳供应是坚持协调生长、增进人民福祉的主要途径。。。。。。。要坚持普惠性、保唬唬唬唬基本、均等化、可一连偏向，，，，，一直完善公共效劳系统，，，，，使宽大群众更多更公正地享受周全小康效果。。。。。。。注重城乡区域平衡，，，，，推进义务教育阶段标准化学校建设，，，，，健全“双下沉、两提升”长效机制，，，，，完善城乡联网的公用设施系统。。。。。。。注重老小人群平衡，，，，，加大养老效劳系统建设力度。。。。。。。整体提升妇幼保健效劳能力和学前教育水平。。。。。。。注重政府市场齐抓，，，，，鼎力大举实验政保相助项目，，，，，用包管的步伐实现民生托底。。。。。。。 全力补齐刷新落地短板。。。。。。。当宿世长中泛起的一些不协调征象，，，，，外貌看是生长问题，，，，，根子在体制机制。。。。。。。要以钉钉子的精神抓好刷新落地，，，，，加速完善有利于协调生长的体制机制，，，，，为推进协调生长提供制度包管。。。。。。。切实突破城乡二元体制结构，，，，，深化户籍制度刷新，，，，，加速构建基本公共效劳标准系统，，，，，以标准化推动均等化，，，，，逐步形成城乡生长一体化的体制机制。。。。。。。加速完善杭州、宁波等四大都市区协调生长机制，，，，，制订实验基于主体功效区的差别化财务、生齿、工业、情形等综合配套政策，，，，，塑造以海洋经济区、四大都市区、生态功效区为基本架构的协调生长新名堂。。。。。。。（中共浙江省委中心组） |
