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浙江省嘉善县委书记姚高员：做“四有”书记

揭晓时间：2015-01-29　　　泉源：人民日报

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　 （深入学习贯彻习近平同志系列主要讲话精神）

郡县治则天下安，，，，，县域强则国家强。。。。。。。习近平同志一直很关注县一级事情，，，，，对县一级职能、运转和县委书记的角色有亲自感悟。。。。。。。他深刻指出：“县一级承上启下，，，，，要素完整，，，，，功效齐全，，，，，在我们党执政兴国中具有十分主要的作用，，，，，在国家治理中居于主要职位。。。。。。。”“县级政权所肩负的责任越来越大，，，，，尤其是在周全建成小康社会、周全深化刷新、周全依法治国、周全从严治党历程中起着主要作用”。。。。。。。他强调，，，，，要准确掌握县域治理的特点和纪律，，，，，把强县和富民统一起来，，，，，把刷新和生长团结起来，，，，，把城镇和墟落意会起来，，，，，一直取得事业生长新效果。。。。。。。这些主要叙述，，，，，深刻叙述了县域治理在国家治理中的主要职位，，，，，为县域深化刷新、科学生长指明晰偏向。。。。。。。作为县一级的向导干部，，，，，一定要深入学习贯彻习近平同志系列主要讲话精神，，，，，奋力推进县域深化刷新和科学生长。。。。。。。

　　坚持强县和富民相统一

　　习近平同志强调，，，，，县一级“是生长经济、包管民生、维护稳固、增进国家长治久安的主要基础”“县委书记是直接面临下层群众的向导干部，，，，，必需心系群众、为民造福”“要着力解决好人民最体贴最直接最现实的利益问题，，，，，特殊是要下大实力解决好人民不知足的问题，，，，，多做雪中送炭的事情”。。。。。。。深入学习贯彻这些主要叙述，，，，，要求我们在县域治理中必需坚持强县和富民相统一，，，，，一方面起劲推动县域经济社会科学生长，，，，，另一方面让人民群众共享刷新生长效果。。。。。。。

　　强县，，，，，就是要推动县域经济社会科学生长。。。。。。。县域是我国经济生长和社会治理的基本依托。。。。。。。刷新开放以来，，，，，我国县域经济取得长足生长，，，，，涌现出一批生长速率较快的“天下百强县”。。。。。。。但在目今，，，，，随着我国刷新进入攻坚期和深水区，，，，，经济社会生长中的一些突出矛盾和问题在县域也体现得很是突出。。。。。。。像浙江嘉善这样生长速率较快的县域，，，，，目今也保存亩均产出不高、全员劳动生产率不高、立异驱动力缺乏等突出问题。。。。。。。这些矛盾和问题，，，，，制约着县域经济进一步做大做强。。。。。。。解决这些问题，，，，，要害是推进工业转型升级，，，，，这是推动县域经济社会科学生长的坚实基础。。。。。。。目今，，，，，我国经济生长进入新常态，，，，，经济生长方法正从规模速率型粗放增添转向质量效益型集约增添。。。。。。。县域也必需顺应经济生长新常态，，，，，以生长品质经济为目的，，，，，周全推进集约生长、集聚生长、集群生长、立异生长，，，，，加速腾笼换鸟、机械换人和科技效果应用。。。。。。。推进县域经济社会科学生长，，，，，还要将开放相助作为活力之源。。。。。。。县域生长要跳出县域，，，，，善于使用周边蓬勃地区平台生长自身，，，，，以招商引资推动经济相助，，，，，放大“大树底下好纳凉”的“辐射盈利”。。。。。。。嘉善毗邻上海，，，，，沪善两地向来互动亲近，，，，，应充分验展这一区位优势，，，，，立异开放相助模式。。。。。。。

　　富民，，，，，要害是坚持以人为本，，，，，起劲推进群众增收，，，，，一直增进民生福祉，，，，，以经济生长增进社会事业的周全提升。。。。。。。习近平同志强调：“人民对优美生涯的神往，，，，，就是凯时ks斗争目的”“必需使生长效果更多更公正惠及全体人民”。。。。。。。推动县域经济生长，，，，，实现强县目的，，，，，最终是为了富民，，，，，是为了提高人民群众的生涯水平，，，，，起劲使宽大人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。。。。。。。只有GDP的增添而无群众生涯水平的提高，，，，，这样的生长是经不起实践磨练、历史磨练和人民磨练的，，，，，从基础上说是心中没有装着老黎民，，，，，是政绩观出了问题。。。。。。。在县域治理中，，，，，我们要时刻把强县目的与富民目的统一起来，，，，，把经济生长与民生改善团结起来。。。。。。。

　　坚持刷新和生长相团结

　　习近平同志指出：“目今，，，，，海内外情形都在爆发极为普遍而深刻的转变，，，，，我国生长面临一系列突出矛盾和挑战，，，，，前进蹊径上尚有不少难题和问题。。。。。。。”他强调：“能不可顺应新常态，，，，，要害在于周全深化刷新的力度”“面临新形势新使命，，，，，我们必需通过周全深化刷新，，，，，着力解决我国生长面临的一系列突出矛盾和问题”。。。。。。。这些主要叙述，，，，，深刻叙述了刷新和生长之间的辩证关系，，，，，也为在县域治理中怎样坚持刷新和生长相团结提供了遵照。。。。。。。

　　目今，，，，，县域生长还保存许多缺乏，，，，，如工业系统不完整、工业优势不突出、工业条理不高、资源要素欠缺、公共效劳能力相对薄弱、城乡差别较量大、生长后劲不敷足等。。。。。。。这些难题相互交织、相互影响，，，，，躲不开、绕不过，，，，，亟待在实践中破解。。。。。。。解决这些难题，，，，，推进县域科学生长，，，，，必需周全深化刷新，，，，，除此之外别无他途。。。。。。。“春江水暖鸭先知”。。。。。。。现在，，，，，一些先生长起来的县域相比其他县域，，，，，遇到的难题更早、更多，，，，，迫切需要增强生长的内生动力。。。。。。。我们要充分熟悉周全深化刷新在推动县域科学生长中的主要作用，，，，，以县域科学生长共性难题和率先生长中遇到的问题为导向举行探路攻坚，，，，，以刷新动力引爆发长活力。。。。。。。关于嘉善来说，，，，，就是要切实肩负起国家级“县域科学生长树模点建设”付与的先行先试使命，，，，，通过刷新促生长。。。。。。。

　　习近平同志强调：“我们提出周全深化刷新的计划，，，，，是由于要解决我们面临的突出矛盾和问题，，，，，仅仅依赖单个领域、单个条理的刷新难以奏效，，，，，必需增强顶层设计、整体谋划，，，，，增强各项刷新的关联性、系统性、协同性。。。。。。。”在县域刷新实践中，，，，，“单兵突进”很难形成“合围之势”，，，，，往往会“按下葫芦浮起瓢”，，，，，旧的问题没有解决，，，，，新的问题又会袒露。。。。。。。这就要求我们坚持高标定位、系统谋划，，，，，坚定信心、掌握偏向，，，，，深入推进县域刷新。。。。。。。

　　坚持城镇和墟落相意会

　　习近平同志强调：城乡生长不平衡不协调，，，，，是我国经济社会生长保存的突出矛盾，，，，，是周全建成小康社会、加速推进社会主义现代化必需解决的重大问题。。。。。。。刷新开放以来，，，，，我国农村面目爆发了排山倒海的转变。。。。。。。可是，，，，，城乡二元结构没有基础改变，，，，，城乡生长差别拉大趋势没有基础扭转。。。。。。。从基础上解决这些问题，，，，，必需推进城乡生长一体化。。。。。。。这就要求我们在县域治理中坚持城乡统筹、推进城乡生长一体化。。。。。。。

　　县域涵盖城镇与墟落，，，，，是承上启下、相同条块、联络城乡的枢纽。。。。。。。因此，，，，，关于县域来说，，，，，做好城镇和墟落意会这篇文章尤为主要。。。。。。。做好这篇文章需要破解三个难题：一是城乡妄想两张图的问题。。。。。。。城里一张图，，，，，农村一张图，，，，，衔接不起来。。。。。。。二是城乡基础设施建设中两本账问题。。。。。。。城里钱投得许多，，，，，农村钱投得较量少。。。。。。。三是城乡公共效劳中的二元结构问题。。。。。。。

　　坚持城镇和墟落相意会，，，，，要害是周全推进空间结构、基础设施、公共效劳“三个一体化”，，，，，起劲打造城乡公共效劳圈，，，，，让农村住民切实感受到配套跟城里一样、包管跟市民一样。。。。。。。一应以科学妄想为引领，，，，，着力构建以中心城区为焦点、新市镇为主体、城乡一体新社区为基础的县域城乡系统，，，，，构建县域城乡生长“一张图”构架，，，，，加速推进以人为焦点的新型城镇化历程，，，，，增进城乡空间结构一体化。。。。。。。二应以硬件提升为先导，，，，，加速推进交通、供水、教育、医疗、养老等基础设施一体化历程。。。。。。。三应以平衡普惠为导向，，，，，鼎力大举生长平衡普惠的社会事业，，，，，起劲实现城乡基本公共效劳均等化，，，，，使城乡住民共享刷新生长效果。。。。。。。

　　坚持按“四有”要求建设干步队伍

　　习近平同志深刻指出：“市县向导机关、向导干部和下层单位同人民群众的联系更直接，，，，，其不良作风更直接损害群众利益、危险群众情绪。。。。。。。”“县一级向导同志要珍惜岗位，，，，，秉公用权，，，，，立足、定心、安业，，，，，多为老黎民造福。。。。。。。”习近平同志对县委书记提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求。。。。。。。这也是对宽大下层党员干部的要求。。。。。。。增强县域治理、实现县域科学生长，，，，，必需起劲建设“四有”干步队伍。。。。。。。

　　心中有党，，，，，就必需对党忠诚。。。。。。。�；；；；；；Ｏ虏愕吃备刹坑ι羁淌煜さ阶约褐拔凰淙徊皇呛芨撸�，，，，但坚守的阵地很是主要，，，，，自己的所作所为直接关系党的执政基础�。。。。。。�，，，，必需心中有党、对党忠诚。。。。。。。心中有党，，，，，要体现到自己的天下观、人生观、价值观中，，，，，体现到自己的政治偏向、政治态度、政治言论和政治行为中，，，，，体现到详细的岗位事情中。。。。。。。要自觉同党中央坚持高度一致，，，，，自觉维护党中央权威。。。。。。。

　　心中有民，，，，，就必需心中始终装着老黎民。。。。。。。一心一意为人民效劳是我们党的基础宗旨。。。。。。。�；；；；；；Ｏ虏愀刹刻焯煊肜侠杳翊蚪坏溃�，，，，若是心中没有老黎民，，，，，是不可能真正做好事情的。。。。。。。心中装着老黎民，，，，，就要少装一点小我私家私欲。。。。。。。心中的“私”少一点，，，，，“公”就能增一分，，，，，从而做到不谋私利、克己奉公。。。。。。。�；；；；；；Ｏ虏愕吃备刹恳孕∥宜郊业男庞谩⒅拔弧⒗嫦氲猛敢坏恪⒖吹玫坏悖�，，，，多为老黎民办实事、做好事。。。。。。。

　　心中有责，，，，，就必需敢于继续。。。。。。。�；；；；；；Ｏ虏愕吃备刹吭诟谝蝗眨�，，，，必需做到守土有责、守土尽责，，，，，遇到事情就要担责、认真。。。。。。。抓落实的历程一定会遇到许多矛盾和问题，，，，，只有敢继续、能继续、善继续，，，，，才华干成事。。。。。。。要有“钉钉子”的精神和“功成不必在我”的胸怀，，，，，多做打基础利久远的事，，，，，咬定生长不摇动、加速生长不懈怠、科学生长不折腾，，，，，坚持“一张蓝图绘究竟”，，，，，一任接着一任干，，，，，锲而不舍、久久为功，，，，，干出水平、干出实绩。。。。。。。

　　心中有戒，，，，，就必需清洁做事。。。。。。。党和人民把权力交给党员干部，，，，，是让其为民造福、为民投契的，，，，，决不允许用手中的权力为自己谋私利。。。。。。。�；；；；；；Ｏ虏愕吃备刹咳λ洳淮螅�，，，，但与人民群众的利益息息相关。。。。。。。若是心无所戒、行无所止，，，，，就过不了权力关、款子关、美色关，，，，，就不可醒目清洁净做事。。。。。。。只有准确行使权力，，，，，依法用权、秉公用权、清廉用权，，，，，才华为官一任、造福一方。。。。。。。（姚高员中共浙江省嘉善县委书记）

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责任编辑：张智萍

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