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安徽省委书记张宝顺:深入践行"三严三实"奋力推进"四个周全"

揭晓时间：2015-03-16　　　泉源：求是

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　　焦点要点：

　　 ■ “在经济生长进入新常态的大配景下，，，，，，，，要实现有质量、有用益、可一连生长，，，，，，，，要害要在严和实上下功夫。。。。。。。

　　 ■ 严就是要周全贯彻中央目的政策，，，，，，，，科学掌握速率转变、结构优化、动力转换的新特点，，，，，，，，把生长着力点转到提高质量和效益上来；；；；；；；；实就是要从现实出发，，，，，，，，谋划事业和事情，，，，，，，，使点子、政策、计划切合现真相形、切合客观纪律、切合科学精神。。。。。。。

　　 ■ “三严三实”体现了群众态度、群众看法，，，，，，，，包管改善民生必需为群众着想，，，，，，，，为群众而干，，，，，，，，做到严而又严、实而又实，，，，，，，，只有这样才华真正守信于民。。。。。。。

　　 ■ 问题倒逼刷新，，，，，，，，刷新破解难题，，，，，，，，勇于直面矛盾、善于解决问题就是“三严三实”的内在要求。。。。。。。

　　 ■ 周全依法治国能不可顺遂推进，，，，，，，，着力点就在“严”、“实”二字。。。。。。。“严”字蕴含的是捍卫法治权威、坚定严肃法治的纲纪要求，，，，，，，，“实”字蕴含的是养成法治习惯、做到遵法遵法的行为自觉。。。。。。。

　　去年习近平总书记在加入十二届天下人大二次聚会安徽代表团审议时，，，，，，，，提出“三严三实”的主要叙述。。。。。。。安徽省委实时出台学习贯彻“三严三实”要求、进一步增强作风建设的意见，，，，，，，，把学习贯彻“三严三实”作为主要政治使命，，，，，，，，与学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神团结起来，，，，，，，，与开展党的群众蹊径教育实践运动团结起来，，，，，，，，在向导干部中举行“三严三实”集中学习教育。。。。。。。通过一年来的学习实践，，，，，，，，我们深感“三严三实”是党优良作风的高度凝练和集中体现。。。。。。。目今，，，，，，，，我们推进“四个周全”战略结构的贯彻落实，，，，，，，，必需鼎力大举践行“三严三实”精神，，，，，，，，坚持从严上要求，，，，，，，，向实处着力，，，，，，，，一心一意营生长、锐意进取促刷新、坚定不移厉法治、全神贯注抓党建，，，，，，，，奋力把安徽刷新开放和现代化建设事业推向前进。。。。。。。

　　 一、“三严三实”是行动遵照，，，，，，，，要以严和实的要谴责面建成小康社会

　　实现周全建成小康社会的战略目的，，，，，，，，必需抓好生长这个第一要务。。。。。。。在经济生长进入新常态的大配景下，，，，，，，，要实现有质量、有用益、可一连生长，，，，，，，，要害要在严和实上下功夫。。。。。。。严就是要周全贯彻中央目的政策，，，，，，，，科学掌握速率转变、结构优化、动力转换的新特点，，，，，，，，把生长着力点转到提高质量和效益上来；；；；；；；；实就是要从现实出发，，，，，，，，谋划事业和事情，，，，，，，，使点子、政策、计划切合现真相形、切合客观纪律、切合科学精神。。。。。。。

　　要在稳固经济增添上谋实招。。。。。。。找事要实、创业要实是“三严三实”的主要内容，，，，，，，，也是稳固经济增添的主要行动。。。。。。。这些年安徽一直坚持优异生长势头，，，，，，，，去年生产总值跨上2万亿元台阶，，，，，，，，靠的就是脚扎实地、真抓实干。。。。。。。目今，，，，，，，，宏观情形错综重大，，，，，，，，经济下行压力加大，，，，，，，，我们必需以越发有力的行动生长实体经济，，，，，，，，深入实验金融支持实体经济、“营改增”扩围、减税清费等政策步伐，，，，，，，，缓解企业特殊是中小企业生产谋划难题。。。。。。。要一连扩大有用投入，，，，，，，，围绕基础设施、主导工业、民生和社会事业等实验一批战略性、全局性、基础性项目，，，，，，，，为经济生长积贮强盛后劲。。。。。。。

　　要在转变生长方法上求实效。。。。。。。转变生长方法既是战略使命，，，，，，，，也是紧迫课题，，，，，，，，能不可真转、快转，，，，，，，，要害要从严要求、实处用劲。。。。。。。近年来，，，，，，，，我们着眼安徽生长阶段性特征，，，，，，，，扎实推进工业结构优化升级，，，，，，，，把自主立异和民营经济作为两大战略支持，，，，，，，，起劲培育新的增添点，，，，，，，，着力增强焦点竞争力。。。。。。。实践证实，，，，，，，，早转早自动，，，，，，，，早转早得益。。。。。。。我们必需继续把转方法调结构摆在突出位置，，，，，，，，周全推进立异型试点省建设，，，，，，，，周全落实帮助民营经济生长的政策步伐，，，，，，，，支持新手艺、新模式、新业态、新工业生长，，，，，，，，加速古板工业高端化、低碳化、智能化刷新，，，，，，，，推动经济坚持中高速增添、向中高端水平迈进。。。。。。。

　　要在包管改善民生上办实事。。。。。。。“三严三实”体现了群众态度、群众看法，，，，，，，，包管改善民生必需为群众着想、为群众而干，，，，，，，，做到严而又严、实而又实，，，，，，，，只有这样才华真正守信于民。。。。。。。近年来，，，，，，，，我省深入实验民生工程，，，，，，，，办了一大批群众看得见、摸得着的实事好事，，，，，，，，民生投入占财务投入的80%以上。。。。。。。特殊是去年，，，，，，，，我们启动实验渔民上岸安居工程，，，，，，，，全省1.8万户、6.7万以船为家的渔民上岸安身立命。。。。。。。民之所望，，，，，，，，施政所向。。。。。。。我们要进一步聚焦重点、精准发力，，，，，，，，找准民生工程与群众需求的团结点，，，，，，，，越发注重雪中送炭、济人之困，，，，，，，，加大对特困群体的帮助力度，，，，，，，，切实解决好群众最体贴、最直接、最现实的利益问题。。。。。。。

　　 二、“三严三实”是精神引领，，，，，，，，要以严和实的精神周全深化刷新

　　现在，，，，，，，，周全深化刷新进入深水区攻坚期，，，，，，，，面临的都是难啃的硬骨头，，，，，，，，既要有勇于攻坚的精气神，，，，，，，，又要有善谋善成的要领论。。。。。。。“三严三实”从头脑和实践层面，，，，，，，，对党员干部的精神状态、找事理念、事情要领等作出了系统精炼归纳综合，，，，，，，，为我们周全深化刷新提供了强盛头脑武器。。。。。。。我们要以“三严三实”推动刷新实践，，，，，，，，坚定刷新勇气，，，，，，，，引发刷新动力，，，，，，，，释放刷新盈利。。。。。。。

　　要砥砺继续精神，，，，，，，，勇挑刷新重担。。。。。。。新一轮刷新是我们接过的历史接力棒，，，，，，，，是责无旁贷的使命继续，，，，，，，，“三严三实”就是引发刷新继续的实力源泉。。。。。。。近年来，，，，，，，，我们鼎力大举弘扬敢为人先的刷新立异精神，，，，，，，，起劲探索，，，，，，，，主行动为，，，，，，，，16项重大刷新列入国家或相关部委试点，，，，，，，，一些重点领域刷新走在天下前线，，，，，，，，刷新品牌效应进一步展现。。。。。。。安徽作为生长中省份，，，，，，，，在生长方法深度调解的大配景下，，，，，，，，增添动力正在爆发深刻转变，，，，，，，，社会治理面临诸多挑战。。。。。。。我们越来越深刻熟悉到，，，，，，，，必需牢牢捉住周全深化刷新的历史性机缘，，，，，，，，一直攻克刷新中的堡垒、突破生长中的瓶颈，，，，，，，，以刷新钻营新的动力源，，，，，，，，开立异的生长盈利期。。。。。。。

　　要坚持谋定后动，，，，，，，，做到蹄疾步稳。。。。。。。周全深化刷新的庞洪水平、敏感水平亘古未有，，，，，，，，步子一旦迈出去，，，，，，，，就要踩得准、站得稳，，，，，，，，不然一个小差池都可能支付大价钱。。。。。。。这就要求我们严把关口、谋执行动，，，，，，，，改一个成一个，，，，，，，，积小胜为大胜。。。。。。。安徽是农村土地承包谋划权确权挂号颁证试点�。。。。。。。�，，，，，，，这是一项牵涉面广、关注度高的主要刷新事项。。。。。。。我们以现有土地承包条约和承包谋划权证书为基�。。。。。。。�，，，，，，，确立17步事情流程，，，，，，，，严把摸底关、测绘关、颁证关、建档关，，，，，，，，赢得了群众普遍认可，，，，，，，，确保了刷新有力有序有用推进。。。。。。。要总结运用好这些履历做法，，，，，，，，坚持科学决议、民主决议，，，，，，，，严酷刷新计划制订和论证程序，，，，，，，，谋实谋镶锸扬行动，，，，，，，，提高刷新计划的针对性和实效性。。。。。。。

　　要强化问题导向，，，，，，，，推进重点刷新。。。。。。。问题倒逼刷新，，，，，，，，刷新破解难题，，，，，，，，勇于直面矛盾、善于解决问题就是“三严三实”的内在要求。。。。。。。我们要驻足于严、着眼于实，，，，，，，，从问题的研判和剖析中选准刷新路径，，，，，，，，从问题爆发的纪律上掌握刷新步伐，，，，，，，，从制约经济社会生长最突出的矛盾入手，，，，，，，，从群众反应强烈的领域改起，，，，，，，，放大刷新的乘数效应。。。。。。。要突出要害环节和重点领域，，，，，，，，着力推动国资国企、医药卫生、新型城镇化、立异型省份建设、农村产权制度等牵一发而动全身的重大刷新，，，，，，，，起劲取得实质性希望，，，，，，，，让更多的乐成案例落地。。。。。。。

　　 三、“三严三实”是行为规范，，，，，，，，要以严和实的准则周全依法治国

　　周全依法治国能不可顺遂推进，，，，，，，，着力点就在“严”、“实”二字。。。。。。。“严”字蕴涵的是捍卫法治权威、坚定厉行法治的纲纪要求，，，，，，，，“实”字蕴涵的是养成法治习惯、做到遵法遵法的行为自觉。。。。。。。我们必需坚持严字当头、实字托底，，，，，，，，统筹推进科学立法、严酷执法、公正司法、全民遵法，，，，，，，，一直开创法治安徽建设新时势。。。。。。。

　　要施展向导干部要害作用。。。。。。。“三严三实”是做事创业的主要遵照，，，，，，，，向导干部要在周全依法治省中施展要害作用，，，，，，，，必需以严和实的更高标准，，，，，，，，讲责任、担责任。。。。。。。目今，，，，，，，，一些向导干部法治意识较量淡�。。。。。。。�，，，，，，，有法不依、违法不究、知法犯法等征象还较量普遍。。。。。。。究其泉源，，，，，，，，很洪流平上是向导责任执行不严、抓而不实，，，，，，，，导致责任空转、形同虚设。。。。。。。法治建设不是软使命，，，，，，，，而是硬要求，，，，，，，，是必需推行的重大职责、必需完成的政治使命。。。。。。。党政主要认真同志必需推行好第一责任人职责，，，，，，，，置身其中、亲力亲为、靠前指挥，，，，，，，，增强对法治建设的统策划划、综合协调、跟踪问责，，，，，，，，当好外地本部分法治建设的“火车头”。。。。。。。

　　要坚持依法用权秉公用权。。。。。。。这既是向导干部遵法遵法的要害要求，，，，，，，，也是“三严三实”的应有之义。。。。。。。对向导干部来说，，，，，，，，遵纪遵法最主要的就是处置惩罚好权与法的关系，，，，，，，，以“三严三实”的要求履职用权，，，，，，，，确保权力行使不偏向、稳固质、不越轨、不特殊。。。。。。。去年以来，，，，，，，，我们鼎力大举推行权力、责任和涉企收费“三个清单”制度，，，，，，，，做到权力与责任逐一对应，，，，，，，，将隐性责任显性化、宽泛责任详细化、粗放责任细腻化，，，，，，，，不但厘清了权责界线，，，，，，，，也对权力运行形成硬约束。。。。。。。现在要害就是要抓好清单实验和上下衔接，，，，，，，，我们要把“三个清单”制度作为深化职能转变的主要突破口，，，，，，，，作为推进依法行政的基础性制度，，，，，，，，坚持法定职责必需为、法无授权不可为，，，，，，，，增强清单动态治理，，，，，，，，强化下层承接能力建设，，，，，，，，确保落地生根。。。。。。。

　　要坚决维护社会公正正义。。。。。。。公正正义是社会主义法治的生命线，，，，，，，，“三严三实”为我们捍卫公正、维护正义提供了评判标尺、事情原则和办事要领。。。。。。。要坚持以严立公、以实卫正，，，，，，，，把�；；；；；；；；と嗣袢ㄒ孀魑ㄖ蔚幕∧康模�，，，，，，，把公正正义体现在立法、执法、司法、遵法的各方面，，，，，，，，让人民群众切实感受到公正正义就在身边。。。。。。。司法是维护公正正义的最后一道防地，，，，，，，，若是司法事情中泛起不严、不实的问题，，，，，，，，让老黎民遭遇执法白条，，，，，，，，损害的不但是群众正当权益，，，，，，，，更会使群众损失法治信心。。。。。。。近年来，，，，，，，，我们本着从严从实的原则，，，，，，，，坚决支持司法机关纠正错案，，，，，，，，凭证证据裁判、疑罪从无的原则，，，，，，，，还当事人清白。。。。。。。

　　 四、“三严三实”是政治规则，，，，，，，，要以严和实的作风周全从严治党

　　习近平总书记强调，，，，，，，，欲知平直，，，，，，，，则必准绳；；；；；；；；欲知周遭，，，，，，，，则必规则。。。。。。。“三严三实”为新形势下党员干部修身做人、为官用权、做事创业立下了规则。。。。。。。周全从严治党，，，，，，，，必需把“三严三实”这个规则坚持到底，，，，，，，，进一步夯实党的执政基�。。。。。。。�，，，，，，，提高党的执政水平。。。。。。。

　　要守纪律讲规则。。。。。。。“三严三实”不但是党员干部为人办事的准则，，，，，，，，更是严守规则的指南，，，，，，，，要求我们对党中央必需内外如一、言行一致、一心一意、忠贞不渝。。。。。。。要把守纪律讲规则作为第一位的使命，，，，，，，，党中央提倡的坚决响应，，，，，，，，党中央决议的坚决照办，，，，，，，，党中央榨取的坚决杜绝，，，，，，，，始终在头脑上政治上行动上同党中央坚持高度一致。。。。。。。政治上的坚定源自理论上的苏醒，，，，，，，，要突出面脑建党，，，，，，，，认真学习习近平总书记系列主要讲话精神，，，，，，，，坚持用党的最新理论效果武装头脑，，，，，，，，在勤学中修身立志，，，，，，，，在“补钙”中强筋壮骨，，，，，，，，一直增强蹊径自信、理论自信、制度自信。。。。。。。

　　要改作风树新风。。。。。。。“三严三实”为我们刷新作风树立了新的更高标杆。。。。。。。近年来，，，，，，，，我们深入贯彻中央八项划定，，，，，，，，鼎力大举整治“四风”积弊，，，，，，，，注重解决吃喝风、红包风、赌博风、走读风“小四风”等问题，，，，，，，，刷新作风取得了阶段性效果。。。。。。。但也要看到，，，，，，，，不良作风积习甚深，，，，，，，，树倒根在，，，，，，，，稍有松懈，，，，，，，，刚刚压下去的问题可能死灰复燃。。。。。。。我们要凭证习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求，，，，，，，，牢靠树立打长期战的头脑，，，，，，，，横下一条心，，，，，，，，铆足一股劲，，，，，，，，始终坚持常抓的韧劲和长抓的耐心，，，，，，，，起劲形成作风建设新常态。。。。。。。中央决议今年开展“三严三实”专项教育，，，，，，，，为一连刷新作风提供了主要契机。。。。。。。我们要凭证中央安排，，，，，，，，全心组织，，，，，，，，周密安排，，，，，，，，起劲在践行“三严三实”中当树模、走在前。。。。。。。

　　要强责任反糜烂。。。。。。。“三严三实”为党员干部清廉从政设定了底线、划定了红线。。。。。。。十八大以来，，，，，，，，我们牢牢捉住落实主体责任这个“牛鼻子”，，，，，，，，实时出台落实党风廉政建设“两个责任”的意见，，，，，，，，先后对省辖市市委书记、市长和省直单位党组（党委）书记举行警示谈话，，，，，，，，层层传导压力，，，，，，，，压紧压实责任。。。。。。。目今，，，，，，，，反腐与糜烂呈胶着状态，，，，，，，，两军对垒勇者胜。。。。。。。我们必需越发自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上，，，，，，，，坚决打赢党风廉政建设和反糜烂斗争这场输不起的硬仗。。。。。。。要始终坚持惩办糜烂的高压态势，，，，，，，，坚持有贪必肃、有腐必反，，，，，，，，“老虎”“苍蝇”一起打，，，，，，，，让那些想搞糜烂的人断了念头，，，，，，，，搞了糜烂的人支付价钱，，，，，，，，以越发优良的作风促生长、聚民心、树形象。。。。。。。（张宝顺：中共安徽省委书记）　　

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责任编辑：张智萍

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