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从战略高度推进生态文明建设

揭晓时间：2017-06-21　　　泉源：人民日报

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　　党的十八大以来，，，，，，以习近平同志为焦点的党中央高度重视生态文明建设，，，，，，作出一系列顶层设计、制度安排和决议安排，，，，，，为我们建设漂亮中国提供了基础遵照。。。。。。。学习贯彻习近平同志关于生态文明建设的主要叙述，，，，，，需要深刻熟悉生态文明建设与党中央治国理政新理念新头脑新战略诸领域之间的内在联系，，，，，，从战略高度掌握生态文明建设的富厚内在，，，，，，推动生态文明建设走向新时代。。。。。。。

　　生态文明建设与中国梦

　　习近平同志指出：“走向生态文明新时代，，，，，，建设漂亮中国，，，，，，是实现中华民族伟大再起的中国梦的主要内容。。。。。。。”这一主要叙述批注：实现中国梦是中国各族人民的配合愿景，，，，，，生态文明建设是中国梦不可或缺的主要组成部分。。。。。。。

　　中华文明数千年生生不息，，，，，，积淀了富厚的生态智慧。。。。。。。儒家的“天人合一”“与天地参”，，，，，，道家的“道法自然”“道常无为”，，，，，，佛家的“众生一律”“大慈大悲”等，，，，，，无不彰显出中华民族奇异、系统和完整的人与自然协调共存系统，，，，，，至今仍给人以深刻启示。。。。。。。中国梦的提出，，，，，，传承和弘扬了中华民族的古板智慧，，，，，，其中就包括生态智慧。。。。。。。国家兴旺、民族振兴、人民幸福，，，，，，内在地包括生态优美、人与自然协调相处。。。。。。。因此，，，，，，建设漂亮中国是实现中国梦的题中应有之义。。。。。。。我们党一直高度重视生态文明建设，，，，，，以为�；；；；；；ど樾喂叵等嗣竦幕±婧兔褡迳さ木迷独妗�。。。。。。越是靠近实现“两个一百年”斗争目的和中华民族伟大再起的中国梦，，，，，，就越要苏醒熟悉�；；；；；；ど⒅卫砦廴镜慕羝刃院湍烟庑�，，，，，，越要苏醒熟悉增强生态文明建设的主要性和须要性，，，，，，把中国梦作为周全推进生态文明建设的指引，，，，，，以时不我待、只争朝夕的饱满精神，，，，，，加鼎力大举度、攻坚克难，，，，，，坚韧不拔、久久为功，，，，，，切实把绿色生长理念融入经济社会生长各方面，，，，，，推动形成绿色生长方法和生涯方法，，，，，，协同推进人民富足、国家兴旺、中国漂亮。。。。。。。同时，，，，，，为有用应对全球性的资源和情形严肃挑战，，，，，，特殊是落实天气转变《巴黎协定》和团结国2030年可一连生长议程，，，，，，中国将切实肩负应负的责任，，，，，，为实现人类社会可一连生长孝顺更多东方智慧、中国实力。。。。。。。

　　生态文明建设与“五位一体”总体结构

　　习近平同志指出，，，，，，情形治理是一个系统工程。。。。。。。因此，，，，，，在生态文明建设中必需坚持系统头脑，，，，，，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全历程，，，，，，确保生态文明建设与其他各项建设协同推进。。。。。。。

　　把生态文明建设融入经济建设，，，，，，需要用绿色、循环、低碳生长理念构建生态经济生长新模式，，，，，，引领新型工业化、新型城镇化、农业现代化，，，，，，走出一条经济生长与生态文明建设相辅相成、相得益彰的生长新路；；；；；；把生态文明建设融入政治建设，，，，，，需要通过优化职能设置、完善问责机制，，，，，，建设中央政府和地方政府以及各职能部分各负其责、协同推进生态文明建设的名堂，，，，，，实现生态文明建设的事权和财务支出责任相匹配，，，，，，同时进一步完善经济社会生长审核评价系统，，，，，，建设体现生态文明要求的目的系统、审核步伐、赏罚机制；；；；；；把生态文明建设融入文化建设，，，，，，需要培育生态文化，，，，，，提倡勤俭节约、绿色低碳、文明康健的生涯方法和消耗模式，，，，，，增强全社会生态文明意识，，，，，，同时把生态文明教育作为素质教育的主要内容，，，，，，纳入国民教育系统和干部教育培训系统；；；；；；把生态文明建设融入社会建设，，，，，，需要政府和公众在生态文明建设中形成新型相助关系，，，，，，提高社会组织和公众在生态文明建设中的职位和作用，，，，，，依法依规落实公众的情形知情权、加入权、表达权和监视权，，，，，，同时增强绿色手艺培训，，，，，，在经济社会生长中创立更多绿色就业时机。。。。。。。坚持系统头脑，，，，，，是为了实现五大建设相互增进、协同推进，，，，，，避免单打独斗、左支右绌，，，，，，避免偏执一方、畸轻畸重。。。。。。。但这既不即是平均用力，，，，，，更不即是九龙治水，，，，，，而是要越发注重生态文明建设的基础性职位，，，，，，一直解放和生长绿色生产力，，，，，，从而实现社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调生长、相得益彰。。。。。。。

　　生态文明建设与“四个周全”战略结构

　　“四个周全”战略结构是我们党在新的历史条件下治国理政的总方略，，，，，，是事关党和国家久远生长的总战略，，，，，，理所虽然也是生态文明建设的战略指引和基本遵照。。。。。。。

　　生态文明建设是周全建成小康社会的主要内容。。。。。。。习近平同志重复强调，，，，，，小康周全不周全，，，，，，生态情形质量是要害。。。。。。。目今，，，，，，人民群众对清洁的水、清新的空气、清静的食物、优美的情形的需求越来越强烈，，，，，，生态情形在人民群众生涯幸福指数中的职位一直凸显，，，，，，老黎民已往“盼温饱”，，，，，，现在“盼环保”；；；；；；已往“求生涯”，，，，，，现在“求生态”。。。。。。。我们要在解决人民群众热切期盼、反应强烈的重大现实关切问题上下大功夫，，，，，，让天更蓝、水更清、空气更清新，，，，，，进一步提高周全小康社会的成色。。。。。。。

　　生态文明制度建设是周全深化刷新的主要使命。。。。。。。刷新开放是决议今世中国运气的要害一招。。。。。。。周全深化刷新，，，，，，不但要深化经济、政治、文化、社会领域的刷新，，，，，，并且要一直深化生态文明体制刷新，，，，，，着力增强生态文明制度建设，，，，，，为生态文明建设提供有用激励和约束，，，，，，将生态文明建设的责任落实到社会各方面。。。。。。。

　　生态文明建设以周全依法治国为法治包管。。。。。。。要将绿色生长理念贯串到科学立法、严酷执法、公正司法和全民遵法的各方面各环节，，，，，，为生态文明建设提供法治包管。。。。。。。目今，，，，，，应针对现实中的突出矛盾和问题，，，，，，着力增强刑事立法，，，，，，加大对破损生态情形犯法行为的攻击力度；；；；；；实验情形司法举证责任倒置；；；；；；等等。。。。。。。

　　生态文明建设以周全从严治党为组织向导包管。。。。。。。推进生态文明建设，，，，，，各级政府是要害。。。。。。。宽大党员、干部尤其是各级向导干部要以习近平同志关于生态文明建设的主要叙述精神武装头脑，，，，，，深学笃用，，，，，，周全增强生态文明建设的基本素养和向导水平，，，，，，通过树模引领增进党的建设与生态文明建设有用融合。。。。。。。目今，，，，，，要着力落真相形�；；；；；；ぶ魈逶鹑�，，，，，，完善向导干部目的责任审核制度和情形羁系过失责任追究制度，，，，，，确�；；；；；Ｇ樾伪；；；；；；さ痴稹⒁桓谒鸷褪е白吩鹇涞厣�。。。。。。

　　生态文明建设与新生长理念

　　牢靠树立和贯彻落实新生长理念，，，，，，是关系我国生长全局的一场深刻厘革，，，，，，攸关“十三五”以致更长时期我国的生长思绪、生长方法和生长着力点。。。。。。。从基础上说，，，，，，新生长理念为生态文明建设提供要领论指引；；；；；；生态文明建设彰显新生长理念的内在要求，，，，，，是贯彻落实新生长理念的主要抓手。。。。。。。

　　详细来说，，，，，，推进生态文明建设，，，，，，要坚持立异生长，，，，，，推动以绿色科技和绿色工业为焦点的生长升级；；；；；；坚持协调生长，，，，，，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，，，，，，推动主体功效区建设，，，，，，实现经济结构显着优化，，，，，，一、二、三工业结构越发合理；；；；；；坚持绿色生长，，，，，，落实节约资源和�；；；；；；で樾蔚幕竟�，，，，，，牢靠树立“绿水青山就是金山银山”这一现代生态文明观，，，，，，加速改变经济生长太过依赖劳动力、土地和资源等物质生产要素投入的时势，，，，，，把经济绿色化内化为生态文明建设的主要路径和抓手，，，，，，鼎力大举生长生态农业、生态工业和生态效劳业，，，，，，周全构建绿色工业生长新系统，，，，，，推动经济社会生长走向生产生长、生态优异、生涯幸福、生命康健的新模式；；；；；；坚持开放生长，，，，，，凭证构建人类运气配合体的理念起劲加入全球生态情形治理，，，，，，越发自动加入以致引领全球天气转变事务，，，，，，提高我国在生态文明建设领域的国际话语权；；；；；；坚持共享生长，，，，，，从解决人民最体贴、最直接、最现实的情形问题入手，，，，，，一直提高生态产品供应能力和普惠民生的能力，，，，，，让民生福祉一直获得改善。。。。。。。

　　生态文明建设与供应侧结构性刷新

　　推进供应侧结构性刷新，，，，，，是我国经济生长进入新常态后的一定选择，，，，，，是目今和以后一个时期经济事情的主线。。。。。。。落脚到生态文明建设，，，，，，从工业基础和工业结构角度而言，，，，，，主要有两条路径：一是古板“高投入、高消耗、高排放，，，，，，低质量、低效益”粗放型工业的集约化、绿色化，，，，，，近年来相对成熟的做法主要有推广清洁生产、生长循环经济、实验节能降耗和污染减排刷新等；；；；；；二是新兴绿色工业、战略性新兴工业的规�；；；；；；�，，，，，，如近年来如日中天的环保工业、生态工业、低碳工业等。。。。。。。岂论是古板工业的绿色化照旧绿色工业的规�；；；；；；�，，，，，，都要同供应侧结构性刷新有机团结起来，，，，，，一直为我国经济生长增添绿色动力、拓展绿色空间。。。。。。。

　　推进生态文明建设，，，，，，要坚持以供应侧结构性刷新为主线，，，，，，做好供应侧结构性刷新与生态文明建设的“加减乘除”法。。。。。。。做好加法，，，，，，重在补短板、强产品，，，，，，扩大有用供应，，，，，，以绿色产品和生态产品品种多样、质量提升为导向，，，，，，增添绿色产品以及清新空气、清洁饮水等优质生态产品的供应；；；；；；做好减法，，，，，，重在去产能、调结构，，，，，，镌汰无效供应，，，，，，抑制铺张资源、损害情形的工业生长，，，，，，加速资源从古板“三高两低”行业的退出速率；；；；；；做好乘法，，，，，，重在增要素、提效率，，，，，，矫正要素设置扭曲，，，，，，越发重视生态情形这一生产力要素；；；；；；做好除法，，，，，，重在划红线、强包管，，，，，，提高手艺、标准等市场准入门槛，，，，，，完善制度，，，，，，严酷执法，，，，，，坚决转变“吃祖宗饭、断子孙路”的生长方法。。。。。。。（作者黄承梁为中国社会科学院生态文明研究智库理论研究部主任）

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责任编辑：贾玉韬

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