明代集议场合，，，，，，无锡东林书院内依庸堂 “两会”正在北京召开。。。。。。。“两会”，，，，，，即天下人民代表大会和中国人民政治协商聚会；； ；； ；；；；“人大”是中国国家最高权力和行政监视机关，，，，，，“政协”则是中国政治协商和民主监视的机构。。。。。。。那么，，，，，，古代中国人是怎样表达民意的？？ ？？？？？昔人有“提案”一说吗？？ ？？？？？ 古代“两会”是什么样的聚会 从制度层面来说，，，，，，现代“两会”制度为共和国首创，，，，，，古代中国是没有的。。。。。。。可是若是从议事形式来讲，，，，，，古代中国也有类似的形式。。。。。。。虽然，，，，，，古代中国的国家议事系统与现代是有实质区别的。。。。。。。 古代是天子一小我私家说了算的“家天下”，，，，，，天子自称天子，，，，，，着实他是真正的明确人，，，，，，知道“一小我私家拍脑壳”的局限性，，，，，，于是有了“朝参”和“集议”。。。。。。。“朝参”又叫“朝会”，，，，，，集议也称“议会”——这即是古代中国的“两会”制度。。。。。。。 “朝参”由天子亲自主持，，，，，，是小规模的。。。。。。。原本是百官进入天子的办公大厅(朝廷)参拜天子的一种形式，，，，，，古装戏中常泛起的君臣在朝廷上问答的场景，，，，，，着实就是“朝会”。。。。。。。一样平常在举行主要的人事任免和重大的事情安排、典章公布时，，，，，，天子都会开“朝会”。。。。。。。有资格加入“朝会”的都是相当于今中央政治局常委、委员级别的“三公”、“九卿”，，，，，，最低也得是副厅级的正五品官员。。。。。。。“朝参”实是一种御前聚会或内阁聚会，，，，，，有点类似于今中央政治局常委聚会，，，，，，时间不长，，，，，，但相对频仍。。。。。。。到了唐代，，，，，，“朝参”酿成了“常参”，，，，，，逐日或隔日举行，，，，，，成了制度化。。。。。。。 “集议”则由“三公”们或职位相当于“三公”的大臣主持，，，，，，天子一样平常不加入。。。。。。。集议现实上是应天子的要求或赞成才开的，，，，，，其规�？？ ？？？？？纱罂尚。。。。。。。�，，，，参会者的规模比朝参重大。。。。。。。集议通过的议案都是要认真执行的，，，，，，与今天下人民代表大会的功效有点靠近。。。。。。。 古代“朝会”代表是些什么人 “集议”也分中央和地方，，，，，，与天下人大和地方人大相似。。。。。。。但与今“人大”代表都是普选出来的差别，，，，，，加入“集议”的职员都是由官方决媾和向导推选，，，，，，代表中并没有通俗群众。。。。。。。 那么，，，，，，古代的“人大”代表都是些什么人？？ ？？？？？从史料上来看，，，，，，主要有四类：一是相当于今天省部级高官的“二千石”以上驻京大臣才有资格，，，，，，实为权要和利益集团的代表；； ；； ；；；；二是“地方代表”，，，，，，以分封在外、待遇抵达一定级别的列侯为主，，，，，，列侯都是元勋名胄或厥后裔，，，，，，实为贵族和特殊阶级的代表，，，，，，这部分代表是不可加入“朝参”的；； ；； ；；；；三是“专业代表”，，，，，，主要是列医生、博士、议郎这些专职谏官，，，，，，这类代表参政议政能力强，，，，，，由于都是领俸禄的，，，，，，实为“公务员”群体代表。。。。。。。 另外，，，，，，在需要时还会有“下层代表”。。。。。。。刘弗陵(汉昭帝)当天子时召开“盐铁聚会”，，，，，，便特殊召集60余名地方和下层的代表参会，，，，，，这类代表以饱读诗书、喝过墨水的“贤能”、“文学”人士为主，，，，，，外貌看来是自地方和下层，，，，，，但由于是相当于今省市一把手的郡国国主和地方富豪推选出来的，，，，，，实为学术界和富人的代表。。。。。。。 虽然这些代表并没有代表性，，，，，，但其素质要求并不低，，，，，，要求必需敢语言，，，，，，善表达，，，，，，有较强的参政议政能力和水平，，，，，，和稀泥、当会油子，，，，，，只会摁表决器和拍手不可。。。。。。。 |
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