2011年10月26日，，，，， ， ，，国务院决议每年由中央财务出资160亿元，，，，， ， ，，启动实验农村义务教育学生营养改善妄想。。。。。。克日，，，，， ， ，，多名代表委员提出建议，，，，， ， ，，为“免费午餐”立法，，，，， ， ，，建设资金羁系等配套步伐，，，，， ， ，，将学生营养包管上升为一项基本国策(3月12日《京华时报》)。。。。。。 “免费午餐”本是一个民间公益项目，，，，， ， ，，却从网上迅速发酵，，，，， ， ，，作育事业，，，，， ， ，，为偏远落伍地区的孩子们提供了实着实在的资助。。。。。。然而，，，，， ， ，，任何公共问题的解决，，，，， ， ，，都需要政府、市场和社会形成协力，，，，， ， ，，纯粹依赖或者忽略某一方面的实力都是不可取的。。。。。。 值得赞誉的是，，，，， ， ，，仅仅半年左右的时间，，，，， ， ，，政府就“接棒”民间“免费午餐”妄想，，，，， ， ，，每年由中央财务出资160亿元，，，，， ， ，，启动实验农村义务教育学生营养改善妄想。。。。。。民间实力推动的“免费午餐”实践为政府决议提供依据也好，，，，， ， ，，政府、社会组织和民间实力的良性互动也罢，，，，， ， ，，制度的实时“补血”，，，，， ， ，，为“免费午餐”走得更远铺砌了坚实的路基。。。。。。 问题在于，，，，， ， ，，从过往的“前车之鉴”来看，，，，， ， ，，转移支付历程中的截留、挪用甚至贪污，，，，， ， ，，国家多项津贴被“吃空饷”，，，，， ， ，，成了某些人眼中的“香饽饽”；；；；；学生营养餐执行历程中泛起的令人惊心动魄的质量、清静问题，，，，， ， ，，“有米无锅”、营养食谱“一刀切”征象……怎样让这160亿元的财务津贴真真切切地“补”在孩子身上，，，，， ， ，，怎样保质保量地让营养餐吃到孩子的肚子里？？？ ？？ ？ ？？ 通过立法手段，，，，， ， ，，强化信息果真，，，，， ， ，，在执行历程中引入公众监视，，，，， ， ，，形成政府、行政、社会多方协力羁系；；；；；增强制度建设，，，，， ， ，，建设完善的配套设施，，，，， ， ，，因地制宜地制订营养食谱，，，，， ， ，，既要让孩子吃得饱，，，，， ， ，，也要让孩子吃得好。。。。。。让“免费午餐”这一惠民利民之举，，，，， ， ，，“接地气”，，，，， ， ，，出实效。。。。。。 对弱者的态度，，，，， ， ，，怀抱着公共生涯的温度。。。。。。农村义务教育学生营养改善妄想作为政府版的“免费午餐”，，，，， ， ，，是不折不扣的公共效劳。。。。。。为“免费午餐”立法，，，，， ， ，，将营养包管上升为基本国策，，，，， ， ，，也体现了公共效劳从“有没有”到“好欠好”，，，，， ， ，，从“治理”到“效劳”的逻辑转变。。。。。。而唯有实现了公共效劳的制度化、规范化，，，，， ， ，，“免费午餐”才可以走得更远；；；；；孩子们的脸上，，，，， ， ，，才会有更多欢喜的色彩。。。。。。（杨朝清） |
