证件不但对应权力，，，，，，，，更对应着权力。。 。。。。用权力效劳、以权力为本，，，，，，，，才是治理现代化的应有之义 日前，，，，，，，，广州市一位政协委员果真展示了一幅《“人在证途”图》，，，，，，，，长达3.8米，，，，，，，，包括常用的103种证件，，，，，，，，并叹息：中国人不是在办证，，，，，，，，就是在去办证的路上。。 。。。。“人生不满百，，，，，，，，要办百个证”，，，，，，，，这一征象引来众人的叹息以致吐槽。。 。。。。 反过来想想，，，，，，，，作为确认小我私家身份、资质的凭证，，，，，，，，证件也是法治社会的必需。。 。。。。在妄想经济年月，，，，，，，，大都人是单位人，，，，，，，，完婚、生子，，，，，，，，外出、上学，，，，，，，，都需要单位开证实，，，，，，，，不然寸步难行。。 。。。。刷新开放以来，，，，，，，，人们的流动性、自由度大增，，，，，，，，更多人成为社会人，，，，，，，，即便没有牢靠单位和住所，，，，，，，，揣着身份证、学历证，，，，，，，，就可以闯天下、营生涯、做事业。。 。。。。在这个角度上，，，，，，，，从“认人儿”到“认证儿”是一种前进。。 。。。。 身份证、学历证、驾驶证，，，，，，，，各有用用，，，，，，，，代表着人们的能力和权益。。 。。。。人们诉苦“人在证途”，，，，，，，，并非希望所有的证件从生涯中消逝，，，，，，，，不满的只是一些不须要的证件叠床架屋——好比，，，，，，，，身份证能显示年岁信息，，，，，，，，为什么还要个晚年证？？？？？？？不满的是一些职能机构人为地制造出一些证件来——好比，，，，，，，，有了社保�？？？？？？�，，，，，，，，医保�？？？？？？ā⒐鹂ㄊ率滴裁幢４妫�？？？？？？更不满的，，，，，，，，是程序繁琐、手续重大的办证难——好比，，，，，，，，办个准生证，，，，，，，，为什么要盖40多个章？？？？？？？ 证件多、办证难，，，，，，，，背后是权力运行的问题。。 。。。。关于职能部分，，，，，，，，办证是一种权力，，，，，，，，每个证件背后都站着一个或几个单位，，，，，，，，可能有明面上的收费创收，，，，，，，，也可能有暗地里的利益交流。。 。。。。这可是一些单位的“焦点利益”！也正因此，，，，，，，，行政治理部分之间更容易爆发“营业壁垒”，，，，，，，，有意无意形成一个个“信息孤岛”，，，，，，，，导致各自为“证”，，，，，，，，难以有用整合。。 。。。。 现实上，，，，，，，，证件不但对应权力，，，，，，，，更对应权力。。 。。。。权力自己是为权力效劳的，，，，，，，，有关部分治理证件，，，，，，，，落脚点应是利便治理、更好效劳。。 。。。。若是为了证件背后的权力而不肯松手，，，，，，，，显然是舍本逐末，，，，，，，，更会忽略了证件的效劳功效，，，，，，，，漠视了证件背后的权益包管。。 。。。。而现实也证实，，，，，，，，管得过多详尽过死往往管欠好，，，，，，，，以证“拴”人的僵化体制，，，，，，，，不但无益于权力包管，，，，，，，，反会成为实现权力的绊脚石。。 。。。。 理顺公众在证件问题上的心结，，，，，，，，需要把权力排序在前。。 。。。。一方面，，，，，，，，改掉造成办证难的作风病、机关病。。 。。。。试想，，，，，，，，即便有了“一站式大厅”，，，，，，，，若是不可以人为本优化流程，，，，，，，，若是依然脸难看、话难听，，，，，，，，哪怕只办一个证，，，，，，，，也会带来投诉。。 。。。。另一方面，，，，，，，，治理上的画地为界若是不逐步扫除，，，，，，，，证件附着的权益也有可能难以落实，，，，，，，，成了空头支票。。 。。。。好比，，，，，，，，跨地区的医保结算、社保转入，，，，，，，，就尚有许多地方需要完善。。 。。。。 周全深化刷新，，，，，，，，政府治理领域的重点就是简政放权。。 。。。。前不久，，，，，，，，国务院果真了所属部分行政审批事项的“权力清单”，，，，，，，，进一步批注晰坚决的态度。。 。。。。在某种水平上，，，，，，，，这就是一种权力对权力的尊重。。 。。。。好比，，，，，，，，镌汰企业进入的坎儿，，，，，，，，少些对市场的无谓干预，，，，，，，，正是让企业能走得出来、活得下去。。 。。。。在社会治理上，，，，，，，，同样需要秉持这样的态度，，，，，，，，用权力效劳、以权力为本，，，，，，，，才是治理现代化的应有之义。。 。。。。 “人在证途”的征象说明，，，，，，，，在更大规模、更多层级上，，，，，，，，尚有许多政务需要简化、许多权力需要整理。。 。。。。不管是政协委员的建言，，，，，，，，照旧媒体网络的吐槽，，，，，，，，都是一种倒逼的实力。。 。。。。以此为契机立异社会治理，，，，，，，，让“有限证件”为群众“无限效劳”，，，，，，，，才华获得更多信托和支持。。 。。。。（张志锋） |
