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人民日报谈论：反恐也需“内病外治”

揭晓时间：2014-05-12　　　泉源：人民日报

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　　增强海内反恐能力建设虽然主要，，，，，，，，但若是不可斩断海内恐怖主义势力的国际触角，，，，，，，，也难以避免恐怖主义的死灰复燃

　　迩来，，，，，，，，中国境内一连爆发几起暴力恐怖事务，，，，，，，，恐怖主义的泉源从何而来，，，，，，，，引起许多热议。。。。。�？？？？植乐饕迨翘煜滦晕侍�，，，，，，，，可是否会对国家清静组成威胁，，，，，，，，要害看其外部情形。。。。。若无外部天下在政治、经济、手艺和舆论等方面的支持，，，，，，，，恐怖组织往往支持不下去，，，，，，，，更难以滋生伸张。。。。。

　　国际情形的转变是中国恐怖主义威胁短期恶化的主要因素，，，，，，，，其背后有三种“效应”作用。。。。。首先是天下恐怖主义浪潮的外溢效应。。。。。美国国务院2013年度《恐怖主义国别报告》显示，，，，，，，，天下遭受恐怖袭击次数最多的6个国家中，，，，，，，，中国周边就有5个，，，，，，，，划分为第二至第六名的巴基斯坦、阿富汗、印度、泰国和菲律宾，，，，，，，，它们在2013年爆发了4600多起恐怖事务，，，，，，，，占同期天下恐怖事务总量的近一半。。。。。中国虽然清静形势相对较好，，，，，，，，但也难以独善其身。。。。。

　　其次是美国反恐战略调解的转移效应。。。。。随着美国把战略重点从反恐向古板清静方面调解，，，，，，，，在伊拉克和阿富汗举行的两场战争以及阿拉伯天下动荡中滋生出的新一代恐怖主义势力，，，，，，，，逐渐把目的扩大到美国以外。。。。。这与昔时苏联从阿富汗撤军以后，，，，，，，，“圣战”分子在天下规模内扩散颇为相似。。。。。

　　再次是中国崛起与种种反华势力的冲突效应。。。。。中国等新兴国家的崛起、西方国家的相对衰落以及宗教极端主义的伸张，，，，，，，，是今世天下三大引人注目的事务。。。。。西方在意识形态领域从不放弃对中国的渗透，，，，，，，，而宗教极端主义对中国的渗透，，，，，，，，则把一些认同薄弱的人拉向极端主义甚至是恐怖主义一边。。。。。两者间组成事实上的同谋关系。。。。。反应在“东突”问题上，，，，，，，，就是打着民主和人权旗帜的政治运动组织，，，，，，，，与打着宗教极端主义旗帜的恐怖极端组织相互呼应。。。。。

　　在这种情形下，，，，，，，，增强海内反恐能力建设虽然主要，，，，，，，，但若是不可斩断海内恐怖主义势力的国际触角，，，，，，，，不可隔离其在意识形态、资金和运下手艺等方面的国际泉源，，，，，，，，也很难避免恐怖主义的一次次死灰复燃。。。。。

　　攻击恐怖主义，，，，，，，，中国也需“内病外治”。。。。。

　　第一，，，，，，，，要建设、牢靠国际反恐相助机制。。。。。上合组织已在很洪流平上成为国际反恐相助的一个规范。。。。。继续推动地区反恐机制建设，，，，，，，，还可思量推动建设亚洲反恐相助机制或相关论坛，，，，，，，，为各国在反恐领域的相助、交流与政策协调提供更大平台，，，，，，，，增强亚洲反恐共识。。。。。

　　第二，，，，，，，，要增大反恐事务在对外决议历程中的权重。。。。。中国虽不需像美国那样以反恐划线，，，，，，，，但对一些肆无忌惮支持反华恐怖主义势力的境外组织，，，，，，，，有须要做出警示性甚至是处分性反应，，，，，，，，准备一套综合反制步伐。。。。。

　　第三，，，，，，，，起劲依托国际相助争取反恐战略自动。。。。。许多反华恐怖组织的头脑泉源、向导焦点、培训基地和政治呵护组织都运动在外洋，，，，，，，，在海内运动的往往是一些小鱼小虾，，，，，，，，是一些外围成员。。。。。因此，，，，，，，，必需更起劲加入国际反恐相助，，，，，，，，掌握反恐战略自动权。。。。。这样，，，，，，，，纵然不可扫除反华恐怖主义势力的外洋基础，，，，，，，，也可削弱其清静感和战略自由度，，，，，，，，提高相关国家的反恐起劲性，，，，，，，，逐步争取在源头上解决问题。。。。。（复旦大学国际问题研究院副教授张家栋）

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责任编辑：王荷月

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