新华社北京７月１４日电(记者韩洁 南辰)财务部１４日宣布的数据显示，，，，，，，上半年全领土地出让金增幅仅为２６．３％，，，，，，，远低于已往五个季度平均４０％以上的增幅，，，，，，，尤其６月份增幅回落至７．３％。。。。。。。。卖地收入大幅度跳水令“土地财务依赖症”再成舆论关注焦点。。。。。。。。而刚获审议通过的深化财税体制刷新总体计划，，，，，，，让各界看到从根上治愈这一顽疾的希望。。。。。。。。中央和地方应当捉住机缘，，，，，，，趁“地冷”打铁，，，，，，，借“地冷”倒逼财税体制刷新深入举行。。。。。。。。 挣脱“土地财务依赖症”说了许多年，，，，，，，但收效甚微，，，，，，，近几年甚至有加重之势。。。。。。。。地方政府土地出让金在２０１１年抵达３．１万亿元岑岭，，，，，，，２０１３年土地出让金收入凌驾３．９万亿元，，，，，，，再创历史新高，，，，，，，占地方本级财务收入近六成，，，，，，，“土地财务”已是名副着实的地方“第二财务”。。。。。。。。对本轮土地市场遇冷，，，，，，，地方政府决不可再以救市为名“放水”托起地价，，，，，，，而应从病根入手，，，，，，，战胜“土地财务依赖症”。。。。。。。。 地方之以是云云依赖卖地收入，，，，，，，深条理问题是在现行财税体制下，，，，，，，地方缺少稳固的收入泉源和增添机制。。。。。。。。新一轮财税体制刷新明确了房地产税、资源税、情形�；；；；；；に啊⑾乃暗人爸值乃⑿率姑�，，，，，，以房地产税等为主的土地生财新机制和地方税收系统呼之欲出，，，，，，，能够彻底扭转地方对“土地财务”的依赖，，，，，，，为地方提供新的收入机制。。。。。。。。 虽然，，，，，，，刷新不是一蹴而就的。。。。。。。。新一轮财税体制刷新刚刚起步，，，，，，，落实尚待时间。。。。。。。。面临稳增添、保民生的刚性支出压力，，，，，，，地方财务支出压力确实很大。。。。。。。。因此，，，，，，，挣脱“土地财务依赖症”需要组合拳配套。。。。。。。。 首先要先控制“土地财务”规模的急速膨胀。。。。。。。。“土地财务”保存自然退出的历程，，，，，，，目今各地仍有相当规模的国有土地储备，，，，，，，因此要掌握好刷新节奏，，，，，，，捉住未来５年到１０年的要害期，，，，，，，通过控制压缩政府征地规模，，，，，，，逐步降低土地出让收入比重。。。。。。。。 面临未来城镇化建设岑岭期的大宗资金需求，，，，，，，还应逐步铺开地方发债，，，，，，，实现地方融资阳光化；；；；；；规范土地出让金支出治理，，，，，，，推动纳入公共财务的盘子统筹使用；；；；；；刷新地方政绩审核系统，，，，，，，从基础上降低地方政府关联于土地财务的错位和短期行为，，，，，，，走出追求城建“大手笔”的误区。。。。。。。。 久远看，，，，，，，到２０２０年前，，，，，，，陪同财税体制刷新的深入推进，，，，，，，中央和地方财务体制关系理顺，，，，，，，一定能从基础上筑牢制度基本，，，，，，，促使地方挣脱“土地财务依赖症”。。。。。。。。 |
已是第一篇
已是最后一篇