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撤掉沐日办让休假旅游各归其位

揭晓时间：2014-09-17　　　泉源：新京报

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　　9月15日，，，，，，，，运行了14年的天下沐日旅游部际协调聚会正式作废，，，，，，，，其办公室即公众熟悉的“天下沐日办”，，，，，，，，也随之作废。。。。。。。。其所有职能并入新设机构国务院旅游事情部际联席聚会制度之中，，，，，，，，由分担旅游的国务院副总理汪洋担当召集人。。。。。。。。

　　“天下沐日办”跟公众“说再见”，，，，，，，，在舆论场激起不小的涟漪。。。。。。。。不少网民奚落：“以后除夕给谁打电话查岗呢”、“拼假模式是不是也能以后洗洗睡了”……虽然吐槽因素居多，，，，，，，，可背后的弦外之音也很显着，，，，，，，，那就是：作为放假和旅游协调机构的沐日办，，，，，，，，很难承接公众集结在休假权上的诉求。。。。。。。。

　　平心而论，，，，，，，，沐日办动辄被吐槽，，，，，，，，着实有些“冤大头”。。。。。。。。前补后借的“挪假”计划，，，，，，，，除夕不放假，，，，，，，，虽然不尽合理，，，，，，，，可虑及个体休假需求的多样性，，，，，，，，它再怎么设计，，，，，，，，都难免众口难调。。。。。。。。舆论诟�。。。。。。。。�，，，，，，着实更多的是在浇块垒：因带薪休假难以落实，，，，，，，，休假权得不到包管，，，，，，，，以是对现行放假安排的不满，，，，，，，，也就成了“替罪羔羊”。。。。。。。。以是说，，，，，，，，沐日办挨批，，，，，，，，实质上是在替休假制度设计上的职责迷糊“埋单”。。。。。。。。显然，，，，，，，，作废沐日办也就有助于摆正国民休假权力和旅游工业的关系，，，，，，，，理顺政府部分职能定位。。。。。。。。

　　按理说，，，，，，，，法定节沐日当由天下人大立法确定，，，，，，，，并由国务院下达放假通知；；；；；；；带薪休假，，，，，，，，该由人社部置于职工权益包管的框架下，，，，，，，，予以推动和落实；；；；；；；而增进旅游业，，，，，，，，则当由旅游等部分认真。。。。。。。。也只有各机构、部分分工明晰、各担其责，，，，，，，，才华让休假归休假、旅游归旅游。。。。。。。�？？？？？梢恢币岳矗�，，，，，，职责划分不明晰，，，，，，，，导致问题层出：沐日办宣布的放假安排时常“变脸”；；；；；；；而法定假期安排，，，，，，，，也跳不出“沐日经济”头脑的掣肘。。。。。。。。

　　将“天下沐日办”作废，，，，，，，，新设国务院旅游事情部际联席聚会制度，，，，，，，，就显着带有廓清职责的意图。。。。。。。。从后者的职能看，，，，，，，，它主要包括五大项：对天下旅游事情举行宏观指导；；；；；；；提出增进旅游业刷新生长的目的政策；；；；；；；协调解决旅游业刷新生长中的重大问题；；；；；；；研究旅游业刷新生长中的其他主要事情；；；；；；；完成国务院交办的其他事项。。。。。。。。也就是说，，，，，，，，其职责领域主要瞄准的是“旅游”，，，，，，，，至于“放假”事宜，，，，，，，，则从其职能中被剥离。。。。。。。。

　　撤掉沐日办，，，，，，，，不再旅游、休假眉毛胡子一把抓，，，，，，，，将旅游相关决策划归专门组织，，，，，，，，也有助于理顺政府职能。。。。。。。。沐日办非立法机构，，，，，，，，它每年宣布的计划不是沐日制度，，，，，，，，而是种暂时动议。。。。。。。。将其作废后，，，，，，，，接下来，，，，，，，，就该是让责任归属更明晰，，，，，，，，让立法者、执行者各履其责，，，，，，，，并辅以制度化安排，，，，，，，，阻止职责杂乱、角色混沌下的不对理决议。。。。。。。。

　　同时也应看到，，，，，，，，不再将国民休假权力与旅游工业生长捆绑在一起，，，，，，，，也将有助于海内旅游业的康健生长，，，，，，，，从而逐步挣脱对“沐日经济”的太过依赖。。。。。。。。

　　说究竟，，，，，，，，公众休假权，，，，，，，，不应成为生长旅游议题的附庸命题，，，，，，，，而应获得越发充分的制度包管。。。。。。。。这需要建设在旅游、休假权属明确的基础上。。。。。。。。作废“天下沐日办”，，，，，，，，就释放出这种起劲信号，，，，，，，，但它也执偾第一步：也只有在清晰的责任划分下，，，，，，，，让“联席聚会”和各相关部分各尽其责，，，，，，，，才华让公众休假、旅游生长两不误。。。。。。。。（新京报社论）

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责任编辑：项丽

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