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——三论周全建设社会主义法治国家 

　　党的十八届四中全会提出：“执法的生命力在于实验，，，，，，，执法的权威也在于实验。。。。。。各级政府必需坚持在党的向导下、在法治轨道上开展事情，，，，，，，加速建设职能科学、权责法定、执法严正、果真公正、清廉高效、遵法诚信的法治政府。。。。。。”依宪执政、依法行政，，，，，，，就是各级政府在党的向导下，，，，，，，在法治轨道上开展事情，，，，，，，行使权力。。。。。。

　　法治是综合社会看法和价值的体现，，，，，，，内在十分富厚。。。。。。现代法治的基本要求之一，，，，，，，就是宪法和执法获得有用实验。。。。。。有法可依，，，，，，，有法必依，，，，，，，执法必严，，，，，，，违法必究，，，，，，，这是法治社会的基来源则。。。。。。落实宪法，，，，，，，实验执法，，，，，，，是国家治理方法现代化的主要标记。。。。。。法治政府、法治社会、法治国家，，，，，，，三者统一于法治精神。。。。。。

　　“天下之事，，，，，，，不难于立法，，，，，，，而难于法之必行。。。。。。”“法之必行”，，，，，，，主要的要求就是政府依宪执政、依法行政、依法治国。。。。。。“法之必行”也要求政府依法周全推行职能，，，，，，，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，，，，，，，推行政府权力清单制度。。。。。。一句话，，，，，，，就是要求政府凭证执法划定，，，，，，，在执政、行政的各个环节、各个程序上，，，，，，，规范化地行使权力，，，，，，，让权力在阳光下运行，，，，，，，在人民群众的监视下运行。。。。。。

　　在权力运行中贯彻法治原则，，，，，，，必需健全依法决议机制，，，，，，，把公众加入、专家论证、危害评估、正当性审查、整体讨论决议作为重大行政决议法定程序，，，，，，，建设行政机关内部重大决议正当性审查机制，，，，，，，建设重大决议终身责任追究制度及责任倒查机制，，，，，，，并强化对行政权力的制约和监视，，，，，，，完善纠错问责机制。。。。。。这些机制和程序的建设健全，，，，，，，是建想法治政府的条件条件。。。。。。

　　建想法治政府、法治社会和法治国家，，，，，，，要求我们在权力运行的各个方面、各个条理上举行须要的刷新。。。。。。这些刷新，，，，，，，包括深化行政执法体制刷新，，，，，，，健全行政执法和刑事司法衔接机制。。。。。。政府依法行政必需确立政务果真的基来源则。。。。。。果真、公正、公正是法治的价值所在。。。。。。政务果真，，，，，，，是避免权力糜烂的须要条件。。。。。。果真，，，，，，，是为了更好地行政，，，，，，，是为了给人民群众提供质量更高的效劳。。。。。。政务果真，，，，，，，是国家治理方法向法治化转变的路径。。。。。。因此，，，，，，，周全推进政务果真，，，，，，，坚持以果真为常态、不果真为破例原则，，，，，，，推进决议果真、执行果真、治理果真、效劳果真、效果果真，，，，，，，是法治政府的最显著标记。。。。。。

　　依宪执政、依法行政，，，，，，，是国家治理能力现代化的一定要求。。。。。。正如习近平总书记指出的，，，，，，，“国家治理系统和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，，，，，，，两者相辅相成”。。。。。。执行能力体现在执法上，，，，，，，就是严酷执法和公正执法的能力，，，，，，，就是坚持严酷规范公正文明执法，，，，，，，严酷依法惩办种种违法行为，，，，，，，加大对人民群众反应强烈、关系人民群众亲自利益的重点领域的执法力度。。。。。。做到公正执法，，，，，，，还要在执法的机制体制方面建设健全行政裁量权基准制度，，，，，，，周全落实验政执法责任制。。。。。。

　　需要指出的是，，，，，，，依法治国，，，，，，，必需坚持党的向导。。。。。。只有坚持党的向导、人民当家做主和依法治国的统一，，，，，，，才华以法治凝聚共识，，，，，，，指导全体人民遵守执法、有问题依赖执法来解决，，，，，，，形成不肯违法、不可违法、不敢违法的法治情形。。。。。。（灼烁日报谈论员）