深水区的农村刷新，，，，， ，更需路径可控、危害可控。。。。。。。在这一历程中，，，，， ，法治，，，，， ，无疑至关主要。。。。。。。依法治农，，，，， ，着实更是依法富农、依法强农 2月的第一天，，，，， ，中央一号文件下发。。。。。。。与之前的11年一样，，，，， ，今年这一备受关注的文件，，，，， ，仍然聚焦“三农”。。。。。。。而一个有着鲜明时代特色的亮点是，，，，， ，文件专章提出“增强农村法治建设”。。。。。。。这一内容，，，，， ，无疑既契正当治中国建设的语境，，，，， ，又契合周全深化刷新的要求，，，，， ，为以后的“三农”事情提供了一个主要遵照。。。。。。。 30多年前，，，，， ，小岗村的红指模摁下了中国刷新的按钮。。。。。。。农村之以是能成为突破口，，，，， ，正是由于它处于种种因素的结点上。。。。。。。经济的妄想与市场、体制的优势与误差，，，，， ，治理方法、社会结构、国家稳固……一个“农”字，，，，， ，折射出重大而深刻的中国。。。。。。�？？？？？梢运�，，，，， ，“三农”问题不但是经济问题，，，，， ，更是重大的政治和社会问题。。。。。。。深水区的农村刷新，，，，， ，更需路径可控、危害可控。。。。。。。在这一历程中，，，，， ，具有“安定性”这一基本价值的法治，，，，， ，无疑至关主要。。。。。。。 法治是治国理政的框架和轨道，，，，， ，关于“三农”事情，，，，， ，同样云云。。。。。。。今年是周全深化刷新的要害之年，，，，， ，涉及“三农”的更不在少数。。。。。。。“三块地”的刷新，，，，， ，怎样确保其规范有序？？？？？农民工流动城乡之间，，，，， ，怎样保� ；；；；；に堑娜ㄒ�？？？？？农村下层治理，，，，， ，怎样把“小权力”也关进笼子？？？？？刷新走得多快，，，，， ，法治就得走多快，，，，， ，甚至要走得更快。。。。。。。习近平总书记多次强调，，，，， ，要在法治轨道上推进刷新，，，，， ，重大刷新必需于法有据。。。。。。。农村刷新直接涉及中国凌驾半数的生齿和土地，，，，， ，不可谓不重大，，，，， ，法治怎能缺席？？？？？ 农村刷新若是于法无据，，，，， ，不但会影响各项行动的正当性，，，，， ，更可能由于失序而损害到亿万农民的利益。。。。。。。现实中，，，，， ，不管是“被征地”照旧“被上楼”，，，，， ，甚至是“被返乡”，，，，， ，农民在利益博弈中，，，，， ，往往由于话语权较弱而处于利益受损的弱势一方，，，，， ，更不必说留守儿童、留守老人这样的普遍性社会问题了。。。。。。。在农村刷新中，，，，， ，农民作为刷新的主体，，，，， ，更容易受到来自资源、来自市场、来自权力的挤压。。。。。。。这一特殊之处，，，，， ，要求农村刷新想在前头，，，，， ，以法治兜底，，，，， ，为农民利益、农村生长保驾护航。。。。。。。 有人曾说，，，，， ，中国的刷新没有先例，，，，， ，农村刷新更是需要“从看似无路中走出路来”。。。。。。。类似土地承包、流转等，，，，， ，放眼天下也难找借鉴。。。。。。。这使得农村法治建设尤显艰难，，，，， ，也还保存失位、缺位、错位。。。。。。。以土地流转为例。。。。。。。在农村调研时，，，，， ，有村干部很苦恼，，，，， ，土地流转之后种粮津贴发给谁？？？？？是真正在“种粮食”的承包者，，，，， ，照旧已经脱离了农业生产的流转户？？？？？而类似土地承包限期较短，，，，， ，承包户不敢也不肯投入； ；；；；；少数地方为完成指标，，，，， ，强制、强迫举行流转等征象，，，，， ，都需要借用法治的实力进一步规范。。。。。。�？？？？？梢运�，，，，， ，依法治农，，，，， ，着实更是依法富农、依法强农。。。。。。。 农村的法治建设，，，，， ，同样也是周全推进依法治国的主要内容。。。。。。。依法治国，，，，， ，一定包括依法治农。。。。。。。一号文件中，，，，， ，从农村产权保� ；；；；；さ脚┮凳谐」娣对诵�，，，，， ，从“三农”支持保� ；；；；；さ脚┐逅⑿律�，，，，， ，打造农村法治全链条，，，，， ，正是对四中全会增强土地治理、农业等方面执律例则建设的落实，，，，， ，也是治理系统和治理能力现代化的主要一环。。。。。。。而整个社会法治意识的提升，，，，， ，也离不开农村下层法治水平的提升。。。。。。。增强下层干部运用法治头脑和法治方法的事情能力，，，，， ，指导农民增强尊法遵法用法的意识，，，，， ，通过村民议事会、监事会完善墟落治理，，，，， ，才华补上法治建设的短板，，，，， ，让法治的实力护佑更多人群。。。。。。。 “一号文件”对农村法治建设的强调，，，，， ，是周全深化农村刷新的一定选择。。。。。。。有了这样一个顶层设计，，，，， ，响应的规则制度也应能够一直走向完善，，，，， ，确保“三农”蹄疾步稳，，，，， ，走向“农民真好，，，，， ，农村真富，，，，， ，农业有希望”。。。。。。。（张铁） |
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