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提税只是控烟的一种手段
揭晓时间:2015-05-18   泉源:灼烁日报

  从2015年5月10日起,, ,,,,卷烟批发环节从价税税率由原来的5%提高至11%,, ,,,,并按每支0.005元加征从量税。。。。。 。据媒体披露,, ,,,,烟税提高之后,, ,,,,烟草行业批发价也同步上调,, ,,,,香烟零售价比之前上涨了几毛钱到几元钱不等。。。。。 。

  吸烟有害康健,, ,,,,这是无人不知的原理。。。。。 。据相关资料,, ,,,,我国15岁以上人群吸烟率为28.1%,, ,,,,7.4亿非吸烟人群遭受二手烟损害。。。。。 。吸烟给我国每年带来约1860亿元本钱,, ,,,,其中直接医疗本钱140亿元,, ,,,,占天下卫生支出3.1%;;;;; ;;间接本钱为1720亿元。。。。。 。以是,, ,,,,控烟既是包管国民身体康健的需要,, ,,,,也有利于减轻社会的重大经济肩负。。。。。 。

  然而,, ,,,,用提高烟税加重吸烟本钱迫使部分烟民自动放弃吸烟,, ,,,,可能会有一定效果,, ,,,,但纷歧定就能抵达期望中的控烟目的。。。。。 。从2009年大幅提高烟税以后的6年来,, ,,,,我国烟草销售量不但没有镌汰,, ,,,,反而在一直增添。。。。。 。资料显示,, ,,,,2010年—2014年,, ,,,,我国烟草行业累计实现卷烟销量划分为4684.12、4825.24、4945.02、4999.62和5099.04万箱。。。。。 。从中可以看出,, ,,,,仅从经济手段入手试图抵达控烟目的,, ,,,,很难如愿。。。。。 。

  提高烟税不是控烟的“万能药”,, ,,,,它有不少局限:一是提税与禁烟之间虽有一定的制约关系,, ,,,,但在禁烟行动得不到支持的情形下,, ,,,,提税并不可直接起到控烟效果,, ,,,,反而有加重烟民家庭经济肩负之虞。。。。。 。二是容易助长滋生控烟熟悉误区,, ,,,,如使人以为唯有提税才是控烟有用之策,, ,,,,抑制其他控烟步伐的出台。。。。。 。

  控烟是一项社会系统工程,, ,,,,提税只是其中一种手段。。。。。 。要想使控烟取得实质效果,, ,,,,不可把希望所有寄托在以税控烟上,, ,,,,更不可形成对提税的“依赖症”。。。。。 。目今,, ,,,,除落实与天下卫生组织签署的《国际烟草控制框架条约》之外,, ,,,,更须在其他方面多管齐下、周全联动。。。。。 。一要突破我国烟草政企不分、政商一体的治理体制,, ,,,,为控烟扫除体制障碍。。。。。 。二要尽快出台《公共场合控制吸烟条例》,, ,,,,在一切公共场合推行周全禁烟令,, ,,,,形成控烟优异气氛。。。。。 。三要加大禁烟宣传力度,, ,,,,周全彻底榨取一切形式烟草广告,, ,,,,把控烟有关要求和制度纳入大中小学课本内容,, ,,,,形成控烟代际传承力。。。。。 。四要加速财税体制刷新力度,, ,,,,建设中央与地方政府财权与事权相匹配的财税机制,, ,,,,增强各级政府培植新税源动力,, ,,,,解决财务难题,, ,,,,从基础上消除控烟对提税的依赖。。。。。 。

  唯有云云,, ,,,,我国控烟才华回归正本,, ,,,,国民康健才有基础包管。。。。。 。(莫开伟)

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责任编辑:杨学静
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