“这是划定！”效劳历程中，， ，，，几多人的期望被这四个字浇灭。。。。。。。。原来，， ，，，效劳应该遵守规则程序，， ，，，但为何这四个字往往让人不明确，， ，，，甚至不惬意？？？？？ ？
最近，， ，，，一位法学硕士的遭遇，， ，，，为此提供了新的注脚。。。。。。。。他一连拿下某地公务员考试的笔试和面试第一，， ，，，却因通知体检时身份证丧失，， ，，，与梦想失之交臂。。。。。。。。只管他拿出护照、户籍等证件，， ，，，却都无法证实“自己是自己”。。。。。。。。面临突发情形，， ，，，该不应让他加入体检？？？？？ ？是严酷按划定执行，， ，，，照旧从现实出发允许体检？？？？？ ？
事实上，， ，，，这涉及的正是制度的刚性与柔性问题。。。。。。。。一方面，， ，，，制度是刚性的，， ，，，普遍适用的，， ，，，制度眼前不可搞特殊化、人情化。。。。。。。。另一方面，， ，，，制度运行的现真相形在一直转变，， ，，，任何制度设计都不可能预判所有可能的情境。。。。。。。。正因此，， ，，，制度的执行往往被付与一定的自由裁量权，， ，，，使制度更好地切合现实，， ，，，更富有生命力。。。。。。。。这就是制度的柔性一面。。。。。。。。也即是说，， ，，，制度不强人情化，， ，，，但应是人性化的，， ，，，理应充满人性温度。。。。。。。。
唐代柳宗元即有言：“经非权则泥，， ，，，权非经则悖。。。。。。。。”制度稳固的一面是为“经”，， ，，，制度应变的一面是为“权”，， ，，，制度的优异运转，， ，，，应该有“经”有“权”，， ，，，有刚性有柔性，， ，，，有硬度有温度。。。。。。。。若是缺少应有的“弹性”，， ，，，制度运行往往会卡壳。。。。。。。。好比有的地方划定公厕苍蝇不可凌驾两只，， ，，，倘若机械地执行，， ，，，效果就很难有操作性，， ，，，也为人笑话。。。。。。。。前一段曾有一则“官员在女儿婚礼上被带走”的假新闻在网上撒播，， ，，，但正若有关方面辟谣称“若是真像报道说的那样，， ，，，纪委就着实太没有人情味了”。。。。。。。。这说明，， ，，，即即是严酷执法，， ，，，也应该带着对人的尊重与眷注。。。。。。。。
许多时间，， ，，，正是由于制度有人性温度，， ，，，使人们对制度重生出敬畏与尊重，， ，，，更明确了制度的真谛。。。。。。。。好比高考时代划定，， ，，，对接送考生车辆爆发的稍微交通违法行为，， ，，，依法予以教育忠言后放行。。。。。。。。人们制订规则制度的目的，， ，，，正是为了更好地保唬� ；；；；；；と说娜妥杂�，， ，，，而不是使制度成为生涯的羁绊、品德的仇人。。。。。。。。因而在许多制度的现实执行中，， ，，，执行者也当本着这样的制度本意与善意来举行自由裁量。。。。。。。。
不可不看到，， ，，，由于执行者或是偏离了知己的轨道，， ，，，或是不明确制度的善意，， ，，，使制度的现实执行往往泛起两种错位。。。。。。。。一种是把“人性化”当成“人情化”而予以杜绝，， ，，，不问现真相形而一味机械执行，， ，，，效果使制度变得僵化、冷血。。。。。。。。另一种则把“人性化”看成磷沏“人情化”的挡箭牌，， ，，，把合理使用自由裁量权当成搞关系的筹码，， ，，，群众不跑不送就以制度的刚性来搪塞，， ，，，捏词“这是划定”来刁难，， ，，，吃了拿了被请托了就“一切都好说”。。。。。。。。这两种过失倾向都应坚决摒弃。。。。。。。。
社会因规则制度而爆发秩序，， ，，，社会也因规则制度而充满温馨与活力。。。。。。。。既不可让制度酿成橡皮泥，， ，，，又不可冷却制度的人性温度，， ，，，这始终是对制度执行者的一道考题。。。。。。。。（李拯）
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