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　　在周全推进依法治国的大配景下，，，，，，，惩办村官糜烂，，，，，，，必需高擎法治利剑，，，，，，，一直刷新立异，，，，，，，做到双管齐下

　　“村官不算官，，，，，，，硬扛半边天”。。。。。。。这句话是对下层村干部的形象说法。。。。。。。这个群体的一言一行，，，，，，，对群众的影响力不可小觑。。。。。。。

　　克日，，，，，，，中央纪委网站宣布转达，，，，，，，晒出群众身边“四风”和糜烂问题。。。。。。。曝光的131起案例中，，，，，，，涉及村支部书记、村委会主任的案件有72起，，，，，，，凌驾处置惩罚总数的一半。。。。。。。去年一项统计显示，，，，，，，自2013年起天下各地果真村官违纪违法案件171起，，，，，，，其中涉案金额凌驾万万的案件有12起，，，，，，，总金额达22亿元。。。。。。。“小官巨腐”引起各方高度重视。。。。。。。

　　“村看村，，，，，，，户看户，，，，，，，群众看干部。。。。。。。”千万万万村官为农村建设、生长和稳固做出了起劲孝顺。。。。。。。这一点必需首先一定。。。。。。。天下村级组织数目众多，，，，，，，村干步队伍甚是重大。。。。。。。作为国家行政机械的末梢神经，，，，，，，他们直接面临农民，，，，，，，其清廉与否，，，，，，，直接影响下层亿万群众对党和政府的认同。。。。。。。

　　反腐不但是打“老虎”，，，，，，，“拍苍蝇”同样主要，，，，，，，由于“下层干部的糜烂是最具离心力的糜烂”。。。。。。。某机构一项关于“2015年反腐期待”的社会视察显示，，，，，，，“解决老黎民身边的糜烂”以76.4％的得票率成为群众的“最期待”。。。。。。。今年年头，，，，，，，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上体现，，，，，，，看待群众身边的糜烂问题，，，，，，，下层步伐未几，，，，，，，攻击震慑力度不敷。。。。。。。厥后，，，，，，，中央纪委多次亮相惩腐高压将更有力地向下层转达。。。。。。。

　　应该看到，，，，，，，村干步队伍的素质和水平狼籍不齐，，，，，，，是客观现实。。。。。。。一些村官法治意识淡漠，，，，，，，以为“村官”不是“官”，，，，，，，执法管不到；；；；；；；有的自视为“土天子”，，，，，，，一小我私家说了算，，，，，，，为所欲为。。。。。。。此次转达的最突出的案例，，，，，，，是北京市佛满村原支书郭小万挪用公款问题，，，，，，，在一年多时间里，，，，，，，竟然从村整体银行账户划转资金达1954万。。。。。。。视察显示，，，，，，，经济蓬勃地区村官糜烂多集中在土地赔偿款、企业改制等方面；；；；；；；经济落伍地区多爆发在截留国家下拨款物、私分整体资产上。。。。。。。这些大巨细小的“蚁穴”，，，，，，，与洪水巨浪一样，，，，，，，能摧毁千里之堤。。。。。。。

　　“说他是官，，，，，，，咋论都没官位；；；；；；；说他有威，，，，，，，咋摆都没职位；；；；；；；说他无权，，，，，，，咋干都不越位。。。。。。。”这样一段北方顺口溜，，，，，，，说的是村官在中国体制中的特殊性：身份是隧道的农民，，，，，，，干的却是国家干部的事情。。。。。。。有学者指出：村官的实质性权力，，，，，，，一个来自政府系统，，，，，，，一个来自社会自治体。。。。。。。村官手握政府授予的资源治理权力，，，，，，，但监视和制约其权力的，，，，，，，主要照旧社会自治体即村民，，，，，，，权力羁系上的差池称，，，，，，，成为村官糜烂的一个主要缘故原由。。。。。。。这样的剖析不无原理。。。。。。。

　　在周全推进依法治国的大配景下，，，，，，，惩办村官糜烂，，，，，，，必需高擎法治利剑，，，，，，，一直刷新立异，，，，，，，做到双管齐下。。。。。。。就前者来讲，，，，，，，村官只管不是真正的“官”，，，，，，，可一旦被付与官员才有的权力，，，，，，，就有责任用好权、当好家。。。。。。。要让法治头脑深入人心，，，，，，，让知法遵法成为常态。。。。。。。不管是谁，，，，，，，不管孝顺有多大，，，，，，，只要滥用权力、徇私舞弊，，，，，，，就要支付价钱，，，，，，，受到惩办，，，，，，，以一连一直的反腐高压形成威慑。。。。。。。

　　治理村官糜烂，，，，，，，还需战胜“下层步伐未几”的逆境，，，，，，，探索立异治理方法。。。。。。。缺乏组织的个体村民，，，，，，，很难对村干部形成监视；；；；；；；而“民不告、官不究”，，，，，，，很容易形成羁系盲区。。。。。。。前些年，，，，，，，浙江在全省农村实验了村监视委员会制度，，，，，，，让监视看得见、摸得着，，，，，，，有用镌汰了村官糜烂。。。。。。。有的地方则探索“一枚公章多瓣分头保管”的形式，，，，，，，也是分权制约、强化监视的“笨步伐”，，，，，，，只要效果好，，，，，，，都可以探索实验。。。。。。。在此基础上，，，，，，，进一步推进治理机制刷新，，，，，，，完善规则、优化秩序，，，，，，，起劲在行政权力和村民自治之间坚持一种相互协商又相对自力的关系，，，，，，，村干部的糜烂问题终将获得有用阻止。。。。。。。(刘成友)