“雷评”何时不再“雷人”？？？？？？---凯时ks

“雷评”何时不再“雷人”？？？？？？

揭晓时间：2015-08-03　　　泉源：新华社

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——气象局作废“雷评”中介效劳之后

　　新华社南京８月３日电（新华社记者杨绍功　凌军辉　叶婧）炎天，，，，，，，，雷声阵阵，，，，，，，，暴雨中要防雷击众所周知。。。。。。。但此前，，，，，，，，修建项目开工前，，，，，，，，须获得相关防雷审批，，，，，，，，你知道吗？？？？？？这就是所谓的“雷评”。。。。。。。

　　中国气象局近期宣布作废“雷电灾难危害评估”“防雷产品测试”等４项行政审批中介效劳事项，，，，，，，，不再作为行政审批受理条件。。。。。。。新闻甫出，，，，，，，，不少人为气象局简政放权、自动“割肉”点赞。。。。。。。同时，，，，，，，，人们对“雷评”仍有诸多疑问：雷电灾难评估真的作废了吗？？？？？？其背后有着怎样的利益链条？？？？？？又该怎样让类似的评估效劳不再“雷人”？？？？？？记者就此举行了视察采访。。。。。。。

　　“雷评”没过地桩不可打，，，，，，，，一些地方按投资比例收评估费

　　山东一房地产开发企业妄想建设一片３８万平方米的住宅小区，，，，，，，，２０１５年年头举行手艺性联审和政府部分联审，，，，，，，，其中“雷评”一项破费４０多万元。。。。。。。

　　企业项目司理魏立（假名）说：“‘雷评’不过，，，，，，，，后面的地动评估、人防评估等都不可申报，，，，，，，，而这些评审评估不做，，，，，，，，连桩都不可打。。。。。。。”

　　所谓“雷评”，，，，，，，，是对雷电灾难可能导致的职员伤亡、工业损失水平与规模等方面举行综合危害盘算评估的手艺性效劳，，，，，，，，主要为项目选址、防雷步伐、雷灾事故应急等提出建设性意见。。。。。。。

　　据记者视察，，，，，，，，“雷评”多实验政府定价，，，，，，，，如山东、江苏等地近年就凭证建设项目投资额按比例计收“雷评”用度，，，，，，，，１０００万元以内的项目，，，，，，，，山东收０．９‰，，，，，，，，江苏收０．６‰。。。。。。。

　　江苏省宿迁市市长王天琦曾撰文披露，，，，，，，，２０１３年，，，，，，，，宿迁市仅防雷减灾气象手艺效劳收费总额就达１０６４万元。。。。。。。

　　江苏常州一房地产企业项现在期认真人关青（假名）说，，，，，，，，随着原质料价钱和地价的上升，，，，，，，，地方修建项目的本钱投资居高不下，，，，，，，，评审评估不但收费高，，，，，，，，有时还久拖不决。。。。。。。

　　克日中国气象局明确作废“雷电灾难危害评估”“防雷产品测试”等行政审批中介效劳事项。。。。。。。业内人士透露，，，，，，，，“雷评”中介效劳创收可观，，，，，，，，作废这一效劳项目可谓是“自动割肉”。。。。。。。

　　一位业内人士体现，，，，，，，，气象局作废“雷评”中介效劳事项，，，，，，，，只是气象行政部分剥离这一效劳营业，，，，，，，，将其交由市场。。。。。。。作为社会需求和市场行为的“雷评”仍然保存，，，，，，，，企业可自主选择中介效劳机构。。。。。。。

　　同时，，，，，，，，“雷评”不再作为行政允许前置条件，，，，，，，，也就是说，，，，，，，，在申请相关行政允许时，，，，，，，，不再要求项目建设单位提供“雷评”报告。。。。。。。山东省气象局规则处副处长张凤钦说，，，，，，，，这将有助于缩短相关的行政审批周期，，，，，，，，在一定水平上减轻企业经济肩负。。。。。。。

　　中介效劳垄断难破，，，，，，，，“雷评”收费仍将居高难下？？？？？？

　�。。。。。。。玻埃保茨�，，，，，，，，浙江省社科院“企业投资项目审批情形知足度”问卷视察显示，，，，，，，，“雷评”等收费过高，，，，，，，，是浙商反应突出问题之一，，，，，，，，审批中介效劳机构垄断谋划是其中的主要推手。。。。。。。

　　中国气象局《防雷减灾治理步伐》划定，，，，，，，，大型建设工程、重点工程、职员麋集场合等项目应当举行“雷评”，，，，，，，，以确保公共清静。。。。。。。

　　中国气象局此次明确：以后需要开展“雷评”的项目，，，，，，，，由企业自主选择效劳机构提供手艺效劳。。。。。。。

　　“雷评”收费会否应声而降？？？？？？记者视察发明，，，，，，，，一些企业对此并不乐观。。。。。。。

　　“这次只是改变流程，，，，，，，，而收费额度、评估内容、所需质料并没有改变。。。。。。。”关青说，，，，，，，，现在从事“雷评”专业中介效劳的，，，，，，，，多是政府部分下属单位，，，，，，，，在常州，，，，，，，，市一级就只有风云气象灾难危害评估中心一家，，，，，，，，这是市气象局专门建设的社会效劳机构。。。。。。。

　　魏立告诉记者，，，，，，，，济南有多家“雷评”专业机构，，，，，，，，也都是气象局的下属单位，，，，，，，，“他们‘分片而治’，，，，，，，，找谁做‘雷评’在业内已‘约定俗成’，，，，，，，，这样就阻止了机构之间相互竞争压价。。。。。。。”

　　“‘雷评’效劳恒久由一家中介垄断，，，，，，，，收费怎么降得下来？？？？？？”一名恒久从事行政审批事情的下层干部向记者坦言，，，，，，，，简朴地将中介效劳提前或置后，，，，，，，，而不是摘掉“红顶子”，，，，，，，，收费居高等弊病就难以扫除。。。。。。。

　　上述企业认真人体现，，，，，，，，气象局剥离中介效劳营业是“雷评”简政放权迈出的一步，，，，，，，，更期待气象部分与现有中介效劳机构的脱钩，，，，，，，，让市场的归市场，，，，，，，，充分竞争，，，，，，，，破除垄断，，，，，，，，让企业能真正减负。。。。。。。

　　这也正是气象部分的刷新偏向：中国气象局２０１５年岁情报告中称，，，，，，，，将依法有序开放防雷检测市场，，，，，，，，强化规则标准建设和市场羁系。。。。。。。

　　划清权力界线，，，，，，，，让“雷评”不再“雷人”

　　雷电灾难是危害严重的自然灾难之一，，，，，，，，因此“雷评”仍需要保存，，，，，，，，要害在于怎样让“雷评”效劳越发规范合理。。。。。。。

　　整理不须要的评估。。。。。。。如山东德州今年５月就发文，，，，，，，，重新明确需要举行“雷评”的项目规模，，，，，，，，并列出详细清单，，，，，，，，清单之外的建设项目一律不需“雷评”。。。。。。。据德州市政务效劳中心治理办公室统计，，，，，，，，简化后，，，，，，，，德州市约９５％的项目无需再做“雷评”，，，，，，，，平均一年至少能为修建企业节�。。。。。。。常埃巴蛟�。。。。。。。

　　该治理办公室副调研员李伟说，，，，，，，，“不做‘雷评’并不料味着修建物不再举行防雷设计，，，，，，，，或是不需装置防雷装置，，，，，，，，只是没有须要重复评估、前置审批。。。。。。。”

　　切断政府部分与中介机构间的“利益脐带”，，，，，，，，降低评估收费。。。。。。。江苏省政务效劳治理办公室审批效劳治理随处长黄霄椿以为，，，，，，，，推行“一站式审批”“一条龙效劳”是镌汰“雷评”等中介效劳乱象的有用方法，，，，，，，，可以倒逼政府部分切断与部分中介机构之间的利益，，，，，，，，镌汰和阻止寻租行为。。。。。。。

　　魏立以为，，，，，，，，应适当铺开市场准入，，，，，，，，对从事“雷评”的机构举行资质认定，，，，，，，，以便于企业果真招标、自主选择。。。。。。。

　　放权不可弃责。。。。。。。气象局作废“雷评”中介效劳，，，，，，，，并不即是对防雷减灾审批把关的松开，，，，，，，，还应增强后续的羁系和抽查，，，，，，，，确保公共清静。。。。。。。

　　期待“雷评”不再“雷人”，，，，，，，，更期待“雷评”刷新能成为评估中介效劳刷新的样本。。。。。。。

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责任编辑：陶恒

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