——透视《无障碍情形建设条例》实验三周年
新华社北京８月３日电（新华社记者吴晶 刘奕湛 王思北）一个社会可以为残疾人提供怎样的生涯条件 ，，，，，，，是权衡一个社会文明水平的主要标尺。。。。。。。２０１２年我国公布实验《无障碍情形建设条例》 ，，，，，，，改变了我国恒久以来仅仅依赖政策和手艺标准推动无障碍情形建设 ，，，，，，，而没有无障碍建设专门规则的情形。。。。。。。
然而 ，，，，，，，有法可依、有章可循后 ，，，，，，，我国８５００万残疾人的“无障碍生涯”依然面临着设施老化、建设不到位、治理不健全等诸多障碍。。。。。。。
“无障碍”设施“没法用”
�。。。。。。玻埃保衬� ，，，，，，，山西省太原市恒山路十里铺的一段盲道一度成为舆论热门 ，，，，，，，因其５０米内有２６个直角弯而被网友笑称这哪是给瞽者走的 ，，，，，，，显着是给“超等玛丽”修的。。。。。。。现在年早些时间 ，，，，，，，一段由网友拍摄的行人避让无障碍设施的视频也在社交网络一夜走红 ，，，，，，，行人的姿态令观者啼笑皆非 ，，，，，，，也引出了社会关恋人士对残疾人生涯状态的深思。。。。。。。
“我没步伐坐公交车 ，，，，，，，由于我不知道来的是几多路 ，，，，，，，也不知道它详细停在什么地方。。。。。。。”张冉是一位瞽者门球运发动 ，，，，，，，同时也是一所大学的特殊教育学院的学生。。。。。。。她仅有特殊微弱的视力 ，，，，，，，只能区分出有物体靠近。。。。。。。
而另外一位从事钢琴调律事情的瞽者也体现 ，，，，，，，虽然持残疾证可以免费乘坐地铁 ，，，，，，，但对瞽者而言 ，，，，，，，找到效劳窗口并禁止易。。。。。。。“它不爆发声音 ，，，，，，，你不知道它在哪儿。。。。。。。”
提到无障碍设施建设 ，，，，，，，多年教授聋儿的北京市东城区特殊教育学校刘先生的笑容中也夹杂着忧虑：“这几年都会建设是刷新了不少 ，，，，，，，地铁、公交上都有显着的报站提醒 ，，，，，，，可是凯时ks学生有时也会遇到报站提醒关闭的情形 ，，，，，，，孩子们坐过或坐错了站就会很着急。。。。。。。若是有形象化的文字、图片或动画提醒 ，，，，，，，他们就会更利便 ，，，，，，，也会更清静。。。。。。。”
住房和城乡建设部标准定额司司长刘灿坦言 ，，，，，，，我国无障碍设施建设虽取得一定成绩 ，，，，，，，但还保存笼罩面不全、功效不完善 ，，，，，，，已建成设施配套性、系统性不敷 ，，，，，，，治理维护不到位等问题。。。。。。。使用中损毁、挤占无障碍设施等情形也差别水平保存。。。。。。。
无障碍设施“没法用” ，，，，，，，不但是残障人士也是２亿多晚年人的现实焦虑。。。。。。。
家在北京西城区的市民霍先生说 ，，，，，，，我们可以用轮椅推妈妈玩遍新加坡 ，，，，，，，但在北京 ，，，，，，，许多步道基础用不了轮椅 ，，，，，，，由于推到头就是马路牙子 ，，，，，，，纵然有个坡也是歪歪扭扭 ，，，，，，，轮椅推不动。。。。。。。家里楼房的电梯更是连抢救担架都放不进去 ，，，，，，，万一有点儿事只能靠人扛。。。。。。。一些地铁虽然装置了供轮椅使用的浅易升降电梯 ，，，，，，，但无人值守 ，，，，，，，形同虚设。。。。。。。
今年头 ，，，，，，，国务院下发了《关于加速残疾人小康历程的意见》。。。。。。。有专家指出 ，，，，，，，现在我国一些大都会的无障碍建设投入力度较大 ，，，，，，，但一些中小都会和农村差别仍很大 ，，，，，，，且都会的无障碍建设更多还停留在浅条理初级阶段 ，，，，，，，与西方蓬勃国家详尽入微的设计体验相去甚远。。。。。。。
中国残联副主席吕世明说 ，，，，，，，无障碍情形建设是兜底补短的主要步伐 ，，，，，，，也是完善基本公共效劳系统的主要内容 ，，，，，，，仍有改善提升的重大空间。。。。。。。下一步中国残联将进一步向相关部委反应残疾人无障碍需求 ，，，，，，，推进各地加速无障碍情形建设条例地方实验步伐制订、修订事情。。。。。。。同时完善无障碍情形建设相关政策标准。。。。。。。
四百多部规则缺乏“强制性”
《无障碍情形建设条例》划定 ，，，，，，，“任何单位和小我私家不得不法占用、损毁无障碍设施或者随意改变其用途。。。。。。。”可是 ，，，，，，，正这样多无障碍需求人士向记者形貌的 ，，，，，，，纵然在首善之区的北京 ，，，，，，，许多无障碍设施依然被不法占用。。。。。。。好比 ，，，，，，，盲道被临街摊位盖住 ，，，，，，，无障碍茅厕被锁起当客栈 ，，，，，，，无障碍停车位被私人车恒久占用等等。。。。。。。
记者相识 ，，，，，，，陪同着《无障碍情形建设条例》的公布实验 ，，，，，，，各部分、各地又相继出台了一系列配套规则和规章。。。。。。。仅交通运输部就出台《汽车客运站级别划分和建设要求》《出租汽车运营效劳规范》《海港总体设计规范》等１０余项标准规范。。。。。。。如 ，，，，，，，在修订的《残疾人航空运输治理步伐》中 ，，，，，，，进一步规范了残疾人航空运输的治理和效劳 ；；；；；；；出台了为残疾人预留专票、在列车上设置专座、允许导盲犬乘坐火车、推进列车无障碍刷新等政策步伐 ；；；；；；；在推进制订《都会公共交通条例》中 ，，，，，，，也充分思量了无障碍设施的设置。。。。。。。
《２０１２年中国残疾人事业生长统计公报》则显示 ，，，，，，，２０１２年 ，，，，，，，天下共出台了４３８部省、地市、县级无障碍建设与治理规则、规章 ；；；；；；；１０８４个市、县、区系统开展无障碍建设。。。。。。。
�。。。。。。矗埃岸嗖抗嬖� ，，，，，，，为何管欠好无障碍设施？ ？？？？一位不肯透露姓名的业内人士指出 ，，，，，，，条例中的条款划定多是倡媾和勉励性的 ，，，，，，，缺少切实有用的惩办步伐 ，，，，，，，使这部执法对无障碍出行的� ；；；；；；；ちΧ却蛄苏劭邸�。。。。。。
天下无障碍建设专家委员会成员祝长康指出 ，，，，，，，国家应强化规则标准建设 ，，，，，，，依法举行无障碍情形建设和治理 ，，，，，，，建设有用的手艺包管系统 ，，，，，，，通过一直完善相关手艺标准规范 ，，，，，，，为无障碍情形建设提供详细、详细的手艺指导。。。。。。。同时 ，，，，，，，还要强化监视检查 ，，，，，，，通过行政手段、社会舆论监视等多种途径增强对无障碍设施的规范建设和维护治理 ，，，，，，，包管无障碍设施切实验展作用。。。。。。。
多部分治理“未衔接”
有专家做过一项视察 ，，，，，，，上海市南京路无障碍设施刷新很是好 ，，，，，，，但外地残疾人士却说“他们历来不到南京路去” ，，，，，，，由于他们所在的社区基础没有无障碍设施 ，，，，，，，连门都出不了 ，，，，，，，怎么到市中心去？ ？？？？
“我国无障碍情形建设现在是天下上做得较量好的 ，，，，，，，主要体现在普及水平较高 ，，，，，，，‘十一五’时代天下有１００个都会加入建设无障碍都会 ，，，，，，，近年又增添了信息无障碍等内容。。。。。。。”祝长康说 ，，，，，，，“可是 ，，，，，，，一些新建或刷新的都会修建做得很好 ，，，，，，，可与老旧的无法衔接 ，，，，，，，难以施展效用。。。。。。。”
专家所说的“不衔接”不但有设计妄想的“空缺” ，，，，，，，更有治理机制的“误差”。。。。。。。
上海同济大学教授、交通妄想室主任潘海啸曾多次呼吁 ，，，，，，，无障碍情形建设是一个综合性的、系统性的事情 ，，，，，，，但现在的无障碍事情是许多部分在做 ，，，，，，，缺乏响应的配合和治理 ，，，，，，，效果就很容易导致“木桶效应” ，，，，，，，可能某个部分的事情做得很是好 ，，，，，，，可是整体来看可能就不尽如人意。。。。。。。
吕世明说：“几个台阶 ，，，，，，，关于健全人不算什么 ，，，，，，，对残疾人来说就是一座大山 ；；；；；；；无障碍情形建设体现着对每一位社会成员的容纳和权力的尊重 ，，，，，，，其最终目的就是让每一小我私家都能一律地融入社会 ，，，，，，，自尊自信地生涯。。。。。。。”
“要充分使用媒体、社会实力 ，，，，，，，让全社会都知道 ，，，，，，，无障碍情形是全社会成员都能受益的 ，，，，，，，不但仅是为了残疾人。。。。。。。”祝长康说。。。。。。。
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