两会时代，，，，， ，习近平总书记加入青海代表团的审议时，，，，， ，对三江源国家公园体制试点的希望格外体贴。 。。。。“像�；； ；；；；；；ぱ劬σ谎；； ；；；；；；ど樾巍�，，，，， ，这句撒播度很高的话，，，，， ，正是在与代表们交流时强调的。 。。。。
《中国三江源国家公园体制试点计划》于去年12月获得国家批准，，，，， ，青海省委迅即安排试点事情。 。。。。从青海三江源到中国三江源，，，，， ，重点绝不在名头的改变，，，，， ，而是治理体制的刷新。 。。。。
已往，，，，， ，在不少以种种方法挂牌的“国家公园”里，，，，， ，治理方法上照旧新瓶装旧酒，，，，， ，体制不顺，，，，， ，导致的一个效果是：不可掌握好生态�；； ；；；；；；び肟⑹褂玫钠胶狻� 。。。。在一些地方，，，，， ，生态�；； ；；；；；；ど踔烈旎恢帧氨；； ；；；；；；ぞ谩�，，，，， ，知足于躺在国家投入上睡大觉，，，，， ，借�；； ；；；；；；ぶ啤� 。。。。曾到某地采访，，，，， ，都会中原本有一泓漂亮的城中湖，，，，， ，后遭受种种污染，，，，， ，脏得一塌糊涂。 。。。。为了治污，，，，， ，外地新设一个治理局，，，，， ，增添体例和投入。 。。。。20多年投入几百亿元，，，，， ，年年治污仍年年污，，，，， ，群众意见大。 。。。。有群众讥笑：怎么可能治好呢？？？？？？要是治好了，，，，， ，上头还会继续拨钱、保存这个局吗？？？？？？话虽刻薄，，，，， ，但从一个方面也折射出，，，，， ，环保力度与治理体制之间，，，，， ，关系很大。 。。。。
三江源国家公园的试点，，，，， ，就是要以制度立异理顺治理体制，，，，， ，强化生态�；； ；；；；；；さ南低承浴� 。。。。当�；； ；；；；；；し椒ù印跋弊呦蚱鹁ⅰ⒈；； ；；；；；；た占浯拥阕幢；； ；；；；；；ぷ呦蛳低潮；； ；；；；；；ぁ⒈；； ；；；；；；な盗Υ右环街鞯甲呦蚨喾郊尤�，，，，， ，协调难度和强度，，，，， ，显着比以往大许多。 。。。。围绕三江源国家公园，，，，， ，涉及部分相当多，，，，， ，如青海三江源生态�；； ；；；；；；ず徒ㄉ璋旃摇⑶嗪Ｈ醋匀槐；； ；；；；；；で卫砭�，，，，， ，尚有省环保部分、省发改委以及农、林、水等部分，，，，， ，尚有所涉及州县等，，，，， ，治理体制不顺，，，，， ，势必陷入“九龙治水”逆境，，，，， ，无法体现国家公园“一个公园管起来”“一张蓝图绘究竟”的优势。 。。。。
国家公园不但是森林及河流的源泉，，，，， ，更是生命的源泉。 。。。。其更深条理的目的和优势，，，，， ，在于以协调的治理体制让自然情形和人的生长鹿车共挽：不但扫除与�；； ；；；；；；つ康南嗟执サ目苫蛘加行形�，，，，， ，也提供在情形上和文化上与之相容的科研、教育、娱乐和游览时机。 。。。。
从现真相形看，，，，， ，摆在三江源国家公园眼前的矛盾颇为棘手。 。。。。近40万平方公里的�；； ；；；；；；で蚰�，，，，， ，涉及4州21个县，，，，， ，有18万牧民尚未脱贫，，，，， ，约占青海贫困生齿的三成，，，，， ，经济泉源简单，，，，， ，基础设施匮乏，，，，， ，公共效劳滞后。 。。。。另一方面，，，，， ，只管十多年来，，，，， ，三江源生态�；； ；；；；；；ぴ谝恍┓矫嫒〉昧讼灾Ч�，，，，， ，好比各人都很关注的藏羚羊，，，，， ，就从1996年建设可可西里索南达杰自然�；； ；；；；；；ふ臼钡娜狈�2万只，，，，， ，�；； ；；；；；；ぷ躺较衷诘�6万多只，，，，， ，但这并未改变三江源生态总体上极其懦弱的现实。 。。。。近年来，，，，， ，更听到一些牧民反应：禁牧减畜后，，，，， ，草长高了，，，，， ，但岩羊等食草类野生动物滋生很快，，，，， ，把草场啃得不像样，，，，， ，牛羊反而没草吃。 。。。。这是�；； ；；；；；；ご吹南质怠鞍媚铡�，，，，， ，都需要找到平衡之道。 。。。。
无论接纳何种治理体制，，，，， ，生态�；； ；；；；；；さ氖抵适贾帐巧し椒ㄗ�，，，，， ，焦点在于解决人的问题、提升各方获得感。 。。。。就像两会上不少代表委员建议的，，，，， ，开爆发态管护公益岗位，，，，， ，让一部分人放下牧鞭，，，，， ，上班增收；； ；；；；；；或者改变古板放牧，，，，， ，生长生态畜牧业，，，，， ，实验半舍饲，，，，， ，等等。 。。。。在生态�；； ；；；；；；ぶ懈纳泼裆�，，，，， ，引发牧民�；； ；；；；；；ど哪谏�，，，，， ，才会有可一连的生态改善，，，，， ，三江源国家公园才会成为国家的生态屏障，，，，， ，确保“一江清水向东流”。 。。。。（张志锋）
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