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　　习近平总书记在中央扶贫开发事情聚会上强调：“要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的主要依据，，，，，，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，，，，，，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。。。。。。。。”扶贫攻坚战争的新军号已吹响，，，，，，而选好、用好、治理好干部便成为扶贫攻坚的主要“支点”。。。。。。。。

　　提高热情提升素质，，，，，，阻止“盛意办坏事”

　　凡事就怕认真。。。。。。。。从以往扶贫事情履历看，，，，，，扶贫干部的态度和事情作风直接影响到事情效果。。。。。。。。有的干部作风漂浮，，，，，，以为扶贫部分是边沿性部分，，，，，，“当一天僧人撞一天钟”；；；；；；；；有的干部以为扶贫事情难出效果，，，，，，干好干坏一个样；；；；；；；；有的干部以为上级不重视，，，，，，支付和回报不可正比……种种心态作祟，，，，，，难接地气，，，，，，缺乏充分的视察研究，，，，，，不相识贫困群众真正需求，，，，，，“居高临下”的扶贫自然难出效果。。。。。。。。

　　习近平总书记强调：“各级党委和政府必需坚定信心、勇于继续，，，，，，把脱贫职责扛在肩上，，，，，，把脱贫使命抓在手上。。。。。。。。各级向导干部要坚持顽强的事情作风和拼劲，，，，，，满腔热情做好脱贫攻坚事情。。。。。。。。”这就要求在扶贫事情中，，，，，，每一名党员干部都应将责任牢牢扛在肩上，，，，，，真正将群众痛苦放在心间，，，，，，脚扎实地，，，，，，深入田间地头，，，，，，走村入户，，，，，，详细相识群众需求，，，，，，掌握第一手资料，，，，，，才华制订切实可行的扶贫政策。。。。。。。。

　　除了干部心态，，，，，，干部素质能否跟上扶贫事情需要也至关主要。。。。。。。。干部素质和能力不达标，，，，，，往往导致“盛意办坏事”：提倡村民大宗莳植果树，，，，，，可由于树种生长周期太长而导致村民长时间难以收回本钱；；；；；；；；提倡养殖业发财致富，，，，，，可由于缺乏响应的医疗卫生包管，，，，，，导致牲畜疫病伸张，，，，，，亏损严重；；；；；；；；引进某加工厂，，，，，，却由于污染严重，，，，，，导致村民整体抵制……类似急于脱贫的事，，，，，，在扶贫中时常泛起。。。。。。。。

　　中山大学政治与公共事务治理学院教授朱亚鹏以为：“这就要增强对扶贫干部的教育培训力度，，，，，，开拓干部视野，，，，，，拓展头脑，，，，，，以提高干部扶贫的科学性和有用性。。。。。。。。”

　　现实上，，，，，，扶贫干部教育培训已经是一项经常性事情，，，，，，有国家专业部分的培训，，，，，，如2015年11月，，，，，，国家水利部在南京水科院举行了重庆定点扶贫县“水利工程建设与治理手艺”专题培训班；；；；；；；；有高校专业手艺性培训，，，，，，如2015年10月，，，，，，西安电子科技大学举行的陕西渭南市蒲城县科级干部素质提升班，，，，，，等等。。。。。。。。可是，，，，，，怎样提升教育培训的针对性，，，，，，让干部所学能够真正应用到扶贫实践中去，，，，，，还需一直探索。。。。。。。。

　　健全审核机制，，，，，，用好“指挥棒”的导向性

　　扶贫事情怎样准确审核？？？？？？？审核怎样包管公正公正？？？？？？？扶贫效果怎样与干部使用挂钩？？？？？？？这些是扶贫干部选任时不可回避的实质性问题。。。。。。。。

　　扶贫事情具有周期长、收效慢、效果隐性、难以量化等特点，，，，，，这就给审核提出了挑战。。。。。。。。实践中，，，，，，地方探索一再。。。。。。。。以四川通江县为例，，，，，，该县选派优异年轻干部担当农村第一书记。。。。。。。。为提高干部起劲性，，，，，，该县针对第一书记群体单独举行评优，，，，，，不占用其他系统部分干部的评优名额。。。。。。。。再如，，，，，，2014年以来，，，，，，江西宁都县先后有31名干部因在扶贫攻坚一线事情体现优异，，，，，，获得提升重用。。。。。。。。显然，，，，，，评优、提升等关于考评效果的直接运用，，，，，，能够引发干部扶贫的热情和创立性。。。。。。。。

　　怎样确定有用的扶贫考评占比及指标？？？？？？？现在，，，，，，差别地区对扶贫事情的审核比重有差别划定。。。。。。。。关于贫困地区的党政向导班子审核，，，，，，扶贫指标占较重比例。。。。。。。。以去年8月湖北出台的考评步伐为例，，，，，，对该省37个贫困县主要向导审核的主要内容包括经济社会生长和扶贫开发两个方面，，，，，，其中经济社会生长占30％权重，，，，，，扶贫开发占70％权重。。。。。。。。同样，，，，，，关于如第一书记等脱产扶贫干部的审核，，，，，，扶贫一项的占比更是抵达100％。。。。。。。。

　　内蒙古一位市委组织部副部长体现：关于向导班子的审核还相对科学准确，，，，，，但关于扶贫干部小我私家的考评，，，，，，尤其是像结对帮扶等并没有完全脱产的干部，，，，，，要求较高的准确性和科学性很难，，，，，，有些事情业绩欠好量化打分。。。。。。。。

　　现有对扶贫干部的基本审核方法，，，，，，一种是凭证干部治理权限由本级部分审核，，，，，，一种是委托扶贫工具地区审核。。。。。。。。对此，，，，，，本级审核部分能否充分相识扶贫干部的事情情形？？？？？？？委托审核会不会保存“人情分”？？？？？？？这些都会对考批准确性爆发影响。。。。。。。。

　　“审核的公正性和导向性关于扶贫事情有着主要影响。。。。。。。。有些扶贫干部由于所在单位能够调动的资源多一些，，，，，，有些干部资源少一些，，，，，，这就保存‘起跑线’的公正性问题，，，，，，扶贫干部容易心里不平衡。。。。。。。。”朱亚鹏说，，，，，，“再好比，，，，，，有些项目短时间出不了效果，，，，，，那就需要改变一年一审核的方法，，，，，，实验接纳中恒久审核方法，，，，，，不然易导致干部将精神和资源都投入到短期收效快的项目中，，，，，，而贫困地区的久远生长会因此受限。。。。。。。。”

　　为解决考评的准确性问题，，，，，，有的地区接纳群众打分的方法。。。。。。。。但也有缺乏，，，，，，“以第一书记为例，，，，，，主要考评他是否搭建好村委班子，，，，，，抓好下层党组织建设，，，，，，改变群众看法以及引发外地生长的内生动力。。。。。。。。而群众评议更多地看他是否给村里修了路，，，，，，是否跑来了资金和项目，，，，，，这就需要统筹掌握。。。。。。。。”一位下层组工干部说。。。。。。。。

　　强化监视问责，，，，，，治理干部不作为乱作为

　　国家审计署2014年6月宣布的《国务院关于2013年度中央预算执行和其他财务收支的审计事情报告》显示，，，，，，从审计19个国家扶贫开发事情重点县2010年至2012年情形看，，，，，，发明违法违规问题金额2.34亿元，，，，，，占抽查资金额的18.4％。。。。。。。。其中：1595.71万元扶贫资金被小我私家侵占，，，，，，涉及公职职员28人；；；；；；；；1.73亿元扶贫资金被虚报冒领或挤占挪用；；；；；；；；4432.68万元扶贫资金形成损失铺张；；；；；；；；有5个县的扶贫事情主管部分在中央八项划定出台后，，，，，，在扶贫治理费等经费中违规列支吃喝、旅游用度53.36万元。。。。。。。。

　　习近平总书记强调：“要增强扶贫资金阳光化治理，，，，，，集中整治和查处扶贫领域的职务犯法，，，，，，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、铺张铺张扶贫资金的要从重办处。。。。。。。。”增强对扶贫干部的监视治理，，，，，，是做好扶贫事情的主要包管。。。。。。。。

　　关于扶贫干部的监视治理，，，，，，一方面是对扶贫资金的羁系。。。。。。。。如甘肃建设全省精准扶贫大数据平台，，，，，，详细录入贫困户数据，，，，，，有关部分在扶贫历程中将下层数据和每年部分资金下达情形作比照，，，，，，羁系资金使用。。。。。。。。

　　另一方面，，，，，，增强对干部不作为或乱作为的监视问责。。。。。。。。2015年10月，，，，，，国务院扶贫开发向导小组扩容，，，，，，增添了中组部为成员。。。。。。。。国务院扶贫开发向导小组办公室主任刘永富体现，，，，，，这将增强对地方党政向导班子的扶贫事情的审核，，，，，，并增强下层党组织的建设；；；；；；；；同年11月，，，，，，加入中央扶贫事情聚会的22其中西部省区市的一把手与中央签下了脱贫攻坚责任书，，，，，，立下了“军令状”。。。。。。。。这意味着对扶贫事情的监视问责压力将层层传导。。。。。。。。

　　实践中，，，，，，已有对扶贫不力问责的案例印证了这一趋势。。。。。。。。2015年10月，，，，，，国家审计署审计发明广西马山县精准扶贫推进不力、大宗扶贫资金结余、部分扶贫工具不切合建档立卡标准等问题。。。。。。。。同年12月，，，，，，广西对马山县扶贫办、财务局、相关州里等单位有关责任人严肃追责，，，，，，共问责乡科级以下干部46人。。。。。。。。

　　“在周全从严治党的大情形下，，，，，，应增强制度建设，，，，，，增强羁系，，，，，，并让群众有用加入监视。。。。。。。。”朱亚鹏说。。。。。。。。（赵兵）