在周全推进依法治国历程中， ，，，，，，，有一种看法以为， ，，，，，，，将古今中外好的制度学习过来， ，，，，，，，自然就实现了善治。。。。。这是一种片面的看法。。。。。习近平同志指出， ，，，，，，，一小我私家能否清廉自律， ，，，，，，，最大的诱惑是自己， ，，，，，，，最难战胜的仇人也是自己。。。。。一小我私家战胜不了自己， ，，，，，，，制度设计得再缜密， ，，，，，，，也会“执法滋彰， ，，，，，，，盗贼多有”。。。。。现实生涯中， ，，，，，，，一些地方规章制度的数目不可谓未几、制度设计不可谓不严密， ，，，，，，，却成了不可落实的“制度装潢”。。。。。因此， ，，，，，，，扎好外在的笼子只是走完了第一步， ，，，，，，，要害还需要念好心田的“紧箍咒”。。。。。只有坚持品德修养与制度建设并重， ，，，，，，，才华抵达标本兼治的效果。。。。。
若是仅仅关注公正正义的制度设计， ，，，，，，，却忽视提升社会品德水平和“调适人心”， ，，，，，，，就会导致两个效果。。。。。一是孔子所说的“民免而无耻”， ，，，，，，，即人们由于恐惧刑罚而免于作恶， ，，，，，，，可是没有羞辱心， ，，，，，，，甚至想方想法地作恶而逃避刑罚。。。。。在现代社会， ，，，，，，，这主要体现为执法统领之外的“反社会行为”。。。。。二是老子所说的“执法滋彰， ，，，，，，，盗贼多有”。。。。。其现实体现是牢狱人满为患， ，，，，，，，政府以警员欠缺为忧。。。。。严酷的执法、刑罚�？？？？？梢园逊阜ǖ娜斯亟斡�， ，，，，，，，但若是缺乏品德修养， ，，，，，，，并不可有用镌汰犯法。。。。。并且有些监犯在牢狱里学到的是越发狡诈的作案方法， ，，，，，，，一旦被释放出来， ，，，，，，，仍然会危害社会， ，，，，，，，甚至危害更大。。。。。《群书治要》中说：“不可止民恶心， ，，，，，，，而欲以刀锯禁其外， ，，，，，，，虽日刑人于市， ，，，，，，，不可制也。。。。。”意思是说， ，，，，，，，若是不可阻止人们作恶的心， ，，，，，，，纵然天天都以刀锯在外面执行死刑、处分监犯， ，，，，，，，也不可阻止作奸犯科的爆发。。。。。若是对执法缺少精神上的认同与敬畏， ，，，，，，，纵然规则之网织得再密， ，，，，，，，人们也会在经纬之间找到逍遥， ，，，，，，，钻空子、打擦边球。。。。。西方有一句谚语：“制度让想出错的人犯不了错， ，，，，，，，文化让有时机出错的人不肯意出错。。。。。”也就是说， ，，，，，，，提升人们的人文修养和品德品质， ，，，，，，，是制度建设的有益增补。。。。。
品德修养是防患于未然之道。。。。。《史记》有云：“礼禁未然之前， ，，，，，，，法施已然之后”。。。。。我国昔人以为， ，，，，，，，礼和法都是治国平天下所必需的， ，，，，，，，但二者各有所长：礼是品德的体现， ，，，，，，，法是执法的体现；；；；； ；；礼是防患于未然， ，，，，，，，让民众在生涯中有所遵照， ，，，，，，，形成优异的社会民俗， ，，，，，，，而法是在少数人逾越了执法底线后接纳的强制手段。。。。。东汉时期的政论家荀悦说过：“进忠有三术：一曰防；；；；； ；；二曰救；；；；； ；；三曰戒。。。。。先其未然谓之防， ，，，，，，，发而止之谓之救， ，，，，，，，行而责之谓之戒。。。。。防为上， ，，，，，，，救次之， ，，，，，，，戒为下。。。。。”即在欠好的事情爆发之前阻止是上策， ，，，，，，，刚爆发时阻止次之， ，，，，，，，爆发后惩戒为下策。。。。。“扁鹊三兄弟”的故事， ，，，，，，，讲的就是这个原理。。。。。扁鹊很早就天下著名， ，，，，，，，但在谈到医术时， ，，，，，，，他却说不如自己的两个哥哥：年迈最好， ，，，，，，，医在病情爆发之前， ，，，，，，，病人未觉其病就已除去病根；；；；； ；；二哥次之， ，，，，，，，医在病初起之时， ，，，，，，，症状刚显就药到病除；；；；； ；；他最差， ，，，，，，，医在病情已很严重之时， ，，，，，，，不但病人痛苦， ，，，，，，，且要下鼎力大举才抱病除。。。。。与之类似， ，，，，，，，执法是成文的品德， ，，，，，，，品德是心田的执法， ，，，，，，，执法和品德都有规范社会行为的作用， ，，，，，，，而品德提升、“人心调适”是“为之于未有”的“防”。。。。。社会之以是能协调有序， ，，，，，，，这道防地起了要害作用。。。。。虽然有些时间其作用是潜移默化、不易被人察觉的， ，，，，，，，但它一旦失守， ，，，，，，，社会一定失序。。。。。（刘余莉 作者为中央党校哲学部教授）
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