广电发〔2018〕60号
各省、自治区、直辖市新闻出书广电局，，，，，，，新疆生产建设兵团新闻出书广电局，，，，，，，中央广播电视总台办公厅，，，，，，，中国教育电视台：
党的十八大以来，，，，，，，各广播电视播出机构和网络视听节目效劳机构围绕中心、效劳阵势，，，，，，，起劲立异创优，，，，，，，一直推出人民群众喜闻乐见的优异节目，，，，，，，文艺创作泛起出优异态势。。 。。。。。可是，，，，，，，一些文艺节目泛起了影视明星过多、追星炒星、泛娱乐化、高价片酬、收视率（点击率）造假等问题，，，，，，，不但推高制作本钱、破损行业秩序生态，，，，，，，并且误导青少年盲目追星，，，，，，，滋生拜金主义、一夜成名等过失价值看法，，，，，，，必需接纳有用步伐切实加以纠正。。 。。。。。为确保广播电视和网络视听文艺节目康健有序生长，，，，，，，现就有关事项通知如下：
一、牢牢掌握准确的政治偏向，，，，，，，强化价值引领。。 。。。。。各广播电视播出机构、网络视听节目效劳机构、节目制作机构要坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，，深入学习贯彻党的十九大精神和天下宣传头脑事情聚会精神，，，，，，，坚持政治家办台办网办节目，，，，，，，坚持“二为”偏向、“双百”目的，，，，，，，着力营造清朗的文化情形和康健的精神空间，，，，，，，肩负启示头脑、滋养心灵、涵育审美、成风化人的主要使命。。 。。。。。广播电视和网络视听文艺节目要坚持讲品位、讲格调、讲责任，，，，，，，抵制低俗、庸俗、媚俗，，，，，，，鼎力大举弘扬社会主义焦点价值观，，，，，，，撒播正能量，，，，，，，坚守底线红线。。 。。。。。各节目制作和撒播机构要始终坚持把社会效益放在首位，，，，，，，力争社会效益与经济效益统一，，，，，，，当二者爆发冲突时，，，，，，，经济效益要无条件听从社会效益，，，，，，，绝不可在市场经济大潮中迷失偏向，，，，，，，绝不可做市场的仆从，，，，，，，使作品充满铜臭气。。 。。。。。
二、坚持以人民为中心的创作导向，，，，，，，坚决阻止追星炒星、泛娱乐化等不良倾向。。 。。。。。各广播电视播出机构和网络视听节目效劳机构要从讲政治的高度深刻熟悉追星炒星、泛娱乐化等问题的严重危害，，，，，，，坚决摒弃以明星为卖点、靠明星博眼球的过失做法，，，，，，，严酷控制偶像养成类节目，，，，，，，严酷控制影视明星子女加入的综艺娱乐和真人秀节目。。 。。。。。各广播电视主管部分要进一步增强结构化治理和宏观调控，，，，，，，镌汰影视明星加入的娱乐游戏、真人秀、赞美类选拔等节目播出量，，，，，，，起劲扩大新闻、经济、文化、科教、生涯效劳、动画和少儿、纪录片、对农等公益节目播出量，，，，，，，制作播出更多富有时代气息、格调起劲康健、具有文化内在的原创节目。。 。。。。。
三、勉励以优质内容取胜，，，，，，，一直立异节目形式，，，，，，，严酷控制嘉宾片酬。。 。。。。。各广播电视播出机构、网络视听节目效劳机构、节目制作机构要坚持以优质内容取胜，，，，，，，一直开拓立异人民群众喜闻乐见的节目形式，，，，，，，摒弃浮华，，，，，，，注重节俭，，，，，，，力戒高价追星、铺张铺张，，，，，，，对影视明星加入节目的片酬要控制合理额度，，，，，，，提倡影视明星以社会责任心和使命感起劲加入公益性节目，，，，，，，坚决纠正高价约请明星、竞逐明星的不良征象。。 。。。。。各电视上星综合频道19:30-22:30播出的综艺节目要提前向总局报备嘉宾姓名、片酬、本钱占比等信息，，，，，，，每个节目所有嘉宾总片酬不得凌驾节目总本钱的 40%，，，，，，，主要嘉宾片酬不得凌驾嘉宾总片酬的70%。。 。。。。。重点网络视听节目效劳机构的网络综艺节目也要切合上述划定，，，，，，，上线前向国家广播电视总局报备以上信息。。 。。。。。地面电视频道和其他网络视听节目效劳机构综艺节目的嘉宾治理均要切合上述划定，，，，，，，由外地广播电视主管部分认真备案治理和一样平常监视。。 。。。。。
四、加大电视剧网络剧（含网络影戏）治理力度，，，，，，，促举行业良性生长。。 。。。。。严酷执行已出台的电视剧网络剧（含网络影戏）本钱设置比例行业自律划定，，，，，，，每部电视剧网络剧（含网络影戏）所有演员片酬不凌驾制作总本钱的40%，，，，，，，其中主要演员不凌驾总片酬的70%。。 。。。。。若是泛起所有演员总片酬凌驾制作总本钱40%的情形，，，，，，，制作机构需向所属协会（中广联制片委员会、电视剧制作工业协会或中国网络视听节目效劳协会）及中广联演员委员会举行备案并说明情形。。 。。。。。无正当理由或遮掩不报的，，，，，，，一经查实，，，，，，，由所属协会上报国家广播电视总局，，，，，，，视情形依法接纳暂停直至永世作废剧目播出、制作资质等处分步伐。。 。。。。。中广联制片委员会、电视剧制作工业协会、中国网络视听节目效劳协会要起劲推进，，，，，，，调研论证并制订出台切实可行的电视剧网络剧（含网络影戏）片酬执行标准，，，，，，，明确演员最高片酬限额，，，，，，，并作为行业自律划定宣救济行。。 。。。。。同时，，，，，，，行业主管部分要加大惩戒力度，，，，，，，对违反划定的电视剧网络剧（含网络影戏）演员，，，，，，，按期向社会宣布名单并实验团结惩戒。。 。。。。。广播电视播出机构、节目制作机构、网络视听节目效劳机构、刊行公司不得恶性竞争、哄抬价钱购置播出电视剧网络剧（含网络影戏），，，，，，，不得以明星为唯一议价标准。。 。。。。。政府资金、免税的公益基金等不得加入投资娱乐性、商业性强的电视剧网络剧（含网络影戏）。。 。。。。。演员片酬凌驾设置比例划定或最高片酬限额的电视剧网络剧（含网络影戏）不得加入党委政府部分和群团组织的评选奖励，，，，，，，不可享受政府资助津贴。。 。。。。。
五、坚持统一标准、统一标准，，，，，，，维护广播电视与网络视听节目的康健有序生长。。 。。。。。广播与电视、上星频道与地面频道、网上与网下要坚持统筹治理、统一标准。。 。。。。。各级广播电视主管部分要探索建设网台联动的有用治理机制，，，，，，，严把文艺节目的内容关、导向关、职员关、片酬关，，，，，，，保存问题的节目，，，，，，，网上网下均不得播出。。 。。。。。要起劲顺应信息手艺生长趋势，，，，，，，充分验展各自特色优势，，，，，，，推进广播电视和网络视听文艺节目在理念、内容、文体、题材、形式、要领、手段等方面的立异，，，，，，，起劲做到头脑精湛、艺术精湛、制作优异。。 。。。。。
六、增强收视率（点击率）视察数据使用治理，，，，，，，坚决攻击收视率（点击率）造假行为。。 。。。。。各广播电视播出机构、网络视听节目效劳机构要建设节目综合评价系统，，，，，，，准确开展节目综合评价，，，，，，，准确看待、合理运用收视率（点击率）数据，，，，，，，坚决阻挡唯收视率（点击率）倾向。。 。。。。。严禁播出机构对制作机构提出收视率允许要求，，，，，，，严禁签署收视对赌协议。。 。。。。。严禁任何机构和小我私家滋扰、造假收视率（点击率）数据。。 。。。。。相关行业协会和社团组织要有用施展行业协会自律作用，，，，，，，催促全体会员自觉抵制收视率（点击率）造假行为。。 。。。。。建设健全深化宣传、广电和公安等部分团结协调攻击收视率（点击率）造假事情机制，，，，，，，对从事、加入收视率（点击率）造假等违法违规行为的机构和职员坚决予以惩戒。。 。。。。。关于典范案例实时向社会曝光，，，，，，，维护行业优异秩序。。 。。。。。
七、落实意识形态事情责任制，，，，，，，强化主管主理责任和属地治理责任。。 。。。。。各级广播电视主管部分要坚持党管媒体的原则，，，，，，，认真落实意识形态事情责任制，，，，，，，强化主管主理责任和属地治理责任，，，，，，，层层传导，，，，，，，步步压实，，，，，，，形成对广播电视和网络视听文艺节目追星炒星、泛娱乐化、高价片酬、收视率（点击率）造假等问题齐抓共管、长抓不懈的时势。。 。。。。。对违反本通知划定的单位，，，，，，，由广播电视主管部分遵照《广播电视治理条例》《广播电视播出机构违规处置惩罚步伐（试行）》等规则、文件的划定予以处分、处置惩罚，，，，，，，按期向社会宣布，，，，，，，并会同有关部分建设健全违规失约团结惩戒机制； ；；；；；；违规单位的主管部分或者有权处置惩罚单位，，，，，，，应当依法对负有责任的主管职员或者直接责任职员予以处分、处置惩罚。。 。。。。。造成严重社会影响的，，，，，，，相关作品不予刊行播出，，，，，，，并依法予以查处，，，，，，，吊销其有关允许证； ；；；；；；广播电视主管部分可以向被处分、被处置惩罚单位的主管部分或者有权处置惩罚单位转达情形，，，，，，，提出对有关职员的处分、处置惩罚建议，，，，，，，并可函询后续处分、处置惩罚效果，，，，，，，各级收听收看、监测羁系机构要增强节目监听监看事情，，，，，，，做到实时发明、实时研判、实时报告、实时处置惩罚。。 。。。。。
特此通知。。 。。。。。
国家广播电视总局
2018年10月31日
