两部分关于开展自愿效劳增进中小企业生长的指导意见---凯时ks

工业和信息化部办公厅民政部办公厅关于开展自愿效劳增进中小企业生长的指导意见

工信厅联企业〔2020〕12号

各省、自治区、直辖市及妄想单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部分、民政部分：

　　为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长的主要讲话精神，，，，，，，，凭证党中央、国务院关于支持复工复产和推动中小企业康健生长的决议安排，，，，，，，，充分调动社会实力效劳中小企业，，，，，，，，现就开展自愿效劳增进中小企业生长，，，，，，，，提出如下意见。。。。。

　　一、总体要求

　　统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情，，，，，，，，驻足目今，，，，，，，，着眼久远，，，，，，，，充分验展社会实力作用，，，，，，，，凭证自愿、无偿、一律、诚信、正当的原则，，，，，，，，构建一支熟政策、精执法、懂手艺、会治理、肯贡献、乐助企的高水平专家自愿效劳步队，，，，，，，，为中小企业无偿提供政策、执法、金融、治理、手艺、立异创业等方面的咨询和个性化解决计划，，，，，，，，推动中小企业加速复工复产和转型升级，，，，，，，，实现高质量生长。。。。。

　　二、事情要领与办法

　�。。。。。ㄒ唬┮劳凶呕箍故虑�。。。。。团结外地区现实，，，，，，，，指定中小企业公共效劳机构（以下简称专门效劳机构）认真组织和治理“自愿效劳增进中小企业生长”事情。。。。。专门效劳机构主要肩负自愿者的遴选、培训、治理与考评，，，，，，，，组织、指导开展增进中小企业生长的种种自愿效劳运动，，，，，，，，推动中小企业对接种种公共效劳资源，，，，，，，，并接受中小企业主管部分的指导、监视与审核。。。。。

　�。。。。。ǘ┙ㄉ枳ḿ易栽感Ю屯�。。。。。专门效劳机构可在中小企业公共效劳平台网络和天下自愿效劳信息系统宣布中小企业自愿效劳项目，，，，，，，，通过果真招募、定向约请等方法招募自愿者，，，，，，，，招募规模涵盖政策专家、行业生长专家、科技立异专家、执法专家、优异企业家、企业高管、园区高级治理职员、高校及科研院所学者等，，，，，，，，包括在职和退休职员。。。。。专门效劳机构应向受聘自愿者发放聘书，，，，，，，，并与受聘自愿者签署效劳协议，，，，，，，，明确效劳形式、效劳时间等内容，，，，，，，，受聘自愿者凭证效劳协议加入专门效劳机构组织的自愿效劳运动，，，，，，，，逐步形陋习模稳固、职员相对牢靠的专家步队。。。。。

　�。。。。。ㄈ┤隙ㄗ栽感Ю褪虑檎�。。。。。在中小企业园区、特色工业集群、小微企业创业立异基地等遴选一批具有园地、职员、效劳条件的载体，，，，，，，，认定为“自愿效劳事情站”。。。。。“自愿效劳事情站”应安排专人对接自愿效劳事情，，，，，，，，按期搜集中小企业自愿效劳需求，，，，，，，，组织开展自愿效劳运动，，，，，，，，并为自愿效劳提供效劳园地、装备等软硬件支持。。。。。

　�。。。。。ㄋ模┨剿髁⒁煨Ю湍Ｊ�。。。。。支持专门效劳机构充分使用互联网、大数据、云盘算、人工智能等新一代信息手艺，，，，，，，，团结自愿效劳团专家特点及外地中小企业生长现实，，，，，，，，大胆探索效劳方法和要领，，，，，，，，起劲对接种种社会效劳资源，，，，，，，，逐步形成特色鲜明、规范高效的效劳模式。。。。。勉励专门效劳机构对效劳规模、效劳方法、效劳特点等举行系统梳理，，，，，，，，体例系统规范、内容周全的效劳手册、效劳清单、效劳指南等，，，，，，，，提升自愿效劳的效率与水平。。。。。勉励支持具有专业资源的自愿效劳组织自动协助专门效劳机构开展增进中小企业生长的自愿效劳。。。。。

　　三、效劳内容和方法

　�。。。。。ㄒ唬┳手笠涤Χ砸咔楦垂じ床�。。。。。实时向中小企业宣传党中央、国务院关于复工复产的目的政策，，，，，，，，特殊是习近平总书记关于统筹抓好疫情防控和经济社会生长的指示精神。。。。。对受新冠肺炎疫情、自然灾难等重大突发事务影响的中小企业，，，，，，，，重点提供应急治理、复工复产、政策对接等方面的指导与资助；；；；；；勉励专门效劳机构团结企业目今疫情防控和复工复产需求，，，，，，，，探索形成重大突发事务应对机制，，，，，，，，实时提供协调指导和专业化效劳，，，，，，，，稳固中小企业生长信心。。。。。

　�。。。。。ǘ┩怀鲋氐憧咕夹Ю�。。。。。对差别群体、差别行业的中小企业提供差别化效劳和个性化解决计划。。。。。深入相识大学结业生、退役武士、女性、残疾人等重点创业群体的现实需求，，，，，，，，建设重点群体专项效劳�？？？？？？？�，，，，，，，，提供“一对一”个性化、可跟踪效劳。。。。。跟踪重点行业生长态势，，，，，，，，实时相识重点行业企业面临的难题，，，，，，，，增强对“专精特新”中小企业的效劳。。。。。

　�。。。。。ㄈ┛棺栽刚呦呱闲Ю�。。。。。团结各地现实建设“中小企业线上自愿效劳中心”，，，，，，，，由自愿专家通过开设微视频课程等方法，，，，，，，，针对开办企业、融资、市场开拓等共性问题举行专题向导，，，，，，，，为企业提供一站式、综合性学习平台；；；；；；开发专家在线“义诊专栏”，，，，，，，，提供专家清单、效劳菜单等信息，，，，，，，，由企业自主选择意向专家，，，，，，，，“一对一”在线效劳，，，，，，，，为中小企业提供个性化、互动性的诊断效劳；；；；；；使用视频聚会软件按期组织召开自愿者和企业家视频聚会，，，，，，，，实时钻研中小企业生长面临的共性问题，，，，，，，，解疑释惑，，，，，，，，效劳企业生长。。。。。

　�。。。。。ㄋ模┛棺栽刚呦呦滦Ю�。。。。。团结各地现实组织线下特色运动，，，，，，，，构建企业与自愿专家“面扑面”交流咨询渠道。。。。。组织手艺自愿专家为中小企业手艺刷新与立异、科技效果转化提供“一对一”的照料、咨询与指导效劳；；；；；；在各“自愿效劳事情站”定点举行沙龙讲座、商业钻研等线下运动，，，，，，，，由自愿专家现场答疑解惑、提供协助计划，，，，，，，，为企业集中解决关切的问题；；；；；；按期组织规模较大的分主题、分行业自愿效劳专场运动，，，，，，，，组织相关领域自愿专家开展向导和咨询效劳，，，，，，，，扩雄心愿效劳笼罩面，，，，，，，，提升社会影响力。。。。。

　　四、组织包管步伐

　�。。。。。ㄒ唬┰銮啃髦傅�。。。。。各地中小企业主管部分要会同民政部分凭证《自愿效劳条例》及相关政策要求，，，，，，，，增强中小企业自愿效劳的统筹指导和规范治理，，，，，，，，建设健全中小企业自愿效劳事情机制，，，，，，，，指导专门效劳机构完善自愿者招募、注册、培训、治理、审核、激励等制度，，，，，，，，研究制订效劳标准，，，，，，，，增强专家自愿效劳团的组织治理，，，，，，，，确保准确生长偏向；；；；；；增强对效劳效果的跟踪监测，，，，，，，，切实掌握自愿效劳运动的开展情形，，，，，，，，实时查处以中小企业自愿效劳名义举行营利性运动的行为；；；；；；指导专门效劳机构增强历程治理，，，，，，，，为自愿者提供须要防护物品，，，，，，，，做好自愿者人身清静包管事情，，，，，，，，切实维护自愿者正当权益，，，，，，，，依法做好自愿效劳纪录并出具自愿效劳证实。。。。。

　�。。。。。ǘ┣炕甙镏�。。。。。各地凭证现实生长情形，，，，，，，，制订增进中小企业自愿效劳生长的政策和步伐，，，，，，，，合理安排自愿效劳所需资金；；；；；；凭证政府采购相关要求，，，，，，，，通过购置效劳等方法，，，，，，，，支持自愿效劳运营治理，，，，，，，，并对专门效劳机构开展中小企业自愿效劳的方法、频次等方面提出要求，，，，，，，，按期实验审核；；；；；；勉励专门效劳机构通过承接公共效劳项目、接受社会捐赠等多种途径，，，，，，，，增补自愿效劳运营资金。。。。。

　�。。。。。ㄈ┩贫涣餍�。。。。。实时总结中小企业自愿效劳的乐成履历，，，，，，，，增强事情交流，，，，，，，，提升自愿效劳能力与水平，，，，，，，，培育自愿效劳品牌，，，，，，，，增强对外地区中小企业自愿效劳的宣传与报道，，，，，，，，形成有利于中小企业自愿效劳快速生长的舆论气氛。。。。。

　　中小企业自愿效劳是一项全新的事情，，，，，，，，也是当强帐助中小企业应对疫情复工复产的一项有力行动。。。。。各地要团结外地现实抓紧研究安排，，，，，，，，明确目的、使命和包管步伐，，，，，，，，逐步形成一套健全完善的自愿效劳系统、一种规范成熟的自愿效劳模式、一支相对稳固的自愿效劳步队，，，，，，，，为宽大中小企业提供公益性、规范高效的自愿效劳。。。。。

　　工业和信息化部办公厅民政部办公厅

　　2020年3月27日