完善现代化综合交通运输系统
完善现代化综合交通运输系统
刘 伟
党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制订国民经济和社会生长第十五个五年妄想的建议》提出 ，，，，，“完善现代化综合交通运输系统 ，，，，，增强跨区域统筹结构、跨方法一体衔接 ，，，，，强化薄弱地区笼罩和通达包管” 。。。。。。这是党中央着眼以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业 ，，，，，深刻掌握交通运输生长所处的历史方位 ，，，，，对交通运输生长作出的重大战略安排 。。。。。。我们要坚决把头脑和行动统一到党中央决议安排上来 ，，，，，把完善现代化综合交通运输系统作为“十五五”及以后一个时期推动交通运输高质量生长、加速建设交通强国的重大使命 ，，，，，不折不扣抓好贯彻落实 。。。。。。
一、深刻熟悉完善现代化综合交通运输系统的重大意义
习近平总书记高度重视现代化综合交通运输系统建设 ，，，，，多次作出主要叙述 ，，，，，强调要构建现代化交通网络系统；；；；；；；；注重增强衔接协调 ，，，，，提高整体效率；；；；；；；；加速形成清静、便捷、高效、绿色、经济的综合交通系统 。。。。。。我们要深入学习体会 ，，，，，切实增强完善现代化综合交通运输系统的责任感使命感紧迫感 。。。。。。
（一）完善现代化综合交通运输系统是以交通运输现代化效劳包管中国式现代化的战略使命 。。。。。。交通是中国现代化的开路先锋 。。。。。。新中国建设以来 ，，，，，几代人逢山开路、遇水架桥 ，，，，，推动交通运输生长取得了举世瞩目的成绩 ，，，，，建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网、邮政快递网和天下级口岸群 ，，，，，综合交通运输效劳质效一直提升 ，，，，，彻底改变了交通运输对国民经济的瓶颈制约 ，，，，，较好顺应了经济社会生长要求 ，，，，，建成了交通大国 。。。。。。“十四五”时期 ，，，，，我国综合交通运输系统建设实现了突破性希望 ，，，，，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率凌驾90% ，，，，，为加速建设交通强国涤讪了坚实基础 。。。。。。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、周全发力的要害时期 。。。。。。要乘势而上 ，，，，，加速完善现代化综合交通运输系统 ，，，，，进一步提升交通运输的综合能力、效劳品质、运行效率 ，，，，，有力效劳包管基本实现社会主义现代化取得决议性希望 。。。。。。
（二）完善现代化综合交通运输系统是做强海内大循环、构建新生长名堂的基础支持 。。。。。。交通运输毗连生产和消耗、海内和国际 ，，，，，贯串生产、分派、流通、消耗各环节 ，，，，，是流通经济循环的主要支持 。。。。。。“十四五”时期 ，，，，，运输结构深入调解 ，，，，，运输效劳越发经济高效 ，，，，，2024年推动降低交通运输本钱约2800亿元 ，，，，，降本提质增效效果显着 。。。。。。同时也要看到 ，，，，，目今交通运输仍保存生长不平衡不充分问题 ，，，，，综合交通网络结构不尽合理 ，，，，，跨运输方法衔接不敷顺畅 ，，，，，运输结构仍有优化调解空间 ，，，，，设施清静水平有待提升 ，，，，，统一开放的交通运输市场建设任重道远 。。。。。。要准确掌握“十五五”时期我国生长情形面临的重大深刻转变 ，，，，，统筹海内国际两个阵势 ，，，，，完善现代化综合交通运输系统 ，，，，，进一步强化跨区域统筹结构、跨方法一体衔接 ，，，，，健全多元化、韧性强的国际运输通道系统 ，，，，，加速形成内外联通、清静高效的物流网络 ，，，，，更好效劳做强海内大循环 ，，，，，流通海内国际双循环 。。。。。。
（三）完善现代化综合交通运输系统是培育生长新质生产力、推动高质量生长的主要行动 。。。。。。交通运输是手艺集成应用型行业 ，，，，，具有重大的市场规模和富厚的应用场景 ，，，，，是生长新质生产力的重点领域 ，，，，，也是加速建设科技强国的主要领域 。。。。。。近年来 ，，，，，我国交通基础设施制作手艺能力大幅提升 ，，，，，智能网联汽车、大型邮轮、智能船舶、大型飞机等新型载运工具实现重大突破 ，，，，，智能高铁、智能蹊径、自动化码头等手艺全球领先 。。。。。。“十五五”时期 ，，，，，全球新一轮科技革命和工业厘革加速突破 ，，，，，能否捉住机缘培育生长新质生产力 ，，，，，关于加速建设交通强国至关主要 。。。。。。要完善现代化综合交通运输系统 ，，，，，加速推感人工智能在交通运输领域立异应用 ，，，，，着力突破要害焦点手艺 ，，，，，统筹推进教育科技人才一体化生长 ，，，，，加速形成新动能、新优势 ，，，，，更好引领和推进交通运输现代化历程 。。。。。。
（四）完善现代化综合交通运输系统是知足人民群众对优美生涯神往、增进全体人民配合富足的一定要求 。。。。。。交通运输关系国计民生 ，，，，，效劳亿万群众 ，，，，，是主要的民生领域 ，，，，，是实现配合富足的基础包管 。。。。。。近年来 ，，，，，交通运输坚持人民交通为人民 ，，，，，加速建设人民知足交通 ，，，，，推动“四好农村路”高质量生长 ，，，，，实现了天下具备条件的州里和建制村所有通硬化路、通客车、通邮路 ，，，，，为打赢脱贫攻坚战和墟落振兴战略有用实验提供了顽强包管 。。。。。。“十五五”时期 ，，，，，区域城乡协调融合生长的趋势越发显着 ，，，，，都会群都会圈多元化出行需求一直增强 ，，，，，农村地区、边远地区交通包管要求进一步提高 。。。。。。要完善现代化综合交通运输系统 ，，，，，进一步增强区域城乡互联互通 ，，，，，强化薄弱地区笼罩和通达包管 ，，，，，有用缩小区域间、城乡下、群体间交通运输生长差别 ，，，，，为实现全体人民配合富足迈出坚实程序提供有力包管 。。。。。。
二、准确掌握完善现代化综合交通运输系统的总体要求
党中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》、《国家综合立体交通网妄想纲要》提出 ，，，，，到2035年基本建成交通强国 ，，，，，到本世纪中叶周全建成人民知足、包管有力、天下前线的交通强国 。。。。。。“十四五”时期 ，，，，，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下 ，，，，，加速建设交通强国实现优异开局 ，，，，，“人享其行、物畅其流”的优美愿景正在加速实现 。。。。。。
“十五五”时期是实现交通强国战略目的的要害时期 。。。。。。要深入贯彻落实党中央决议安排 ，，，，，以推动高质量生长为主题 ，，，，，以完善现代化综合交通运输系统为主线 ，，，，，以一体化融合、智慧化升级、绿色化转型、清静化提升为主要路径 ，，，，，以刷新立异为基础动力 ，，，，，全力打造一流设施、一流手艺、一流治理、一流效劳 ，，，，，推动基本建成交通强国取得决议性希望 ，，，，，为基本实现社会主义现代化提供越发有力的交通运输效劳包管 。。。。。。
完善现代化综合交通运输系统 ，，，，，重点要掌握好以下四个原则 。。。。。。一是效劳阵势、效劳人民 。。。。。。充分验展交通作为中国现代化开路先锋的作用 ，，，，，一直增强对经济社会生长和国家重大战略实验的包管能力 。。。。。。坚持以人民为中心 ，，，，，一直提高交通运输包管和改善民生的能力 ，，，，，更好增进全体人民配合富足 。。。。。。二是统筹协调、融合生长 。。。。。。坚持系统看法 ，，，，，优化综合交通运输结构、结构、功效和系统集成 ，，，，，盘活存量资源、做优增量供应 ，，，，，提高综合交通运输系统整体效能 。。。。。。三是深化刷新、立异驱动 。。。。。。以深化综合交通运输系统刷新为牵引 ，，，，，破解制约交通运输高质量生长的体制机制障碍 。。。。。。加速新手艺研发应用 ，，，，，以科技立异引领新质生产力生长 ，，，，，增进交通运输提效能、扩功效、增动能 。。。。。。四是交通天下、开放相助 。。。。。。高质量共建“一带一起”综合立体交通网络 ，，，，，起劲加入全球交通治理 ，，，，，以高水平开放拓展生长新空间 ，，，，，走开放相助、互利共赢之路 。。。。。。
完善现代化综合交通运输系统 ，，，，，要强化四个“越发突出” 。。。。。。一是越发突出一体化融合 ，，，，，增强跨方法、跨区域、跨领域、跨工业深度融合生长 ，，，，，进一步优化调解结构 ，，，，，增强衔接协调 ，，，，，推进统筹结构 ，，，，，拓展生长空间 。。。。。。二是越发突出智慧化升级 ，，，，，推动大数据、互联网、人工智能、区块链等新手艺在交通运输行业深度应用 ，，，，，一直增强交通运输生长新动能 。。。。。。三是越发突出绿色化转型 ，，，，，落实碳达峰碳中和目的要求 ，，，，，强化资源要素节约集约使用 ，，，，，推广低碳节能设施装备 ，，，，，增强生态�；；；；；；；；ず臀廴痉乐� ，，，，，着力提升交通运输绿色生长水平 。。。。。。四是越发突出清静化提升 ，，，，，更好统筹生长和清静 ，，，，，提升交通网络系统韧性水平 ，，，，，增强清静应急包管 ，，，，，实现交通运输清静稳固运行 ，，，，，切实增强维护国家清静和社会稳固能力 。。。。。。
三、周全落实完善现代化综合交通运输系统的重点使命
“十五五”时期 ，，，，，党中央明确要求推动事关中国式现代化全局的战略使命取得重大突破 。。。。。。我们要牢靠拓展优势、突破瓶颈制约、补强短板弱项、提高质量效益 ，，，，，加速完善并基本形成现代化综合交通运输系统 。。。。。。
（一）加速建设现代化交通基础设施系统 。。。。。。增强交通基础设施统筹妄想 ，，，，，优化结构结构 ，，，，，增进集成融合 ，，，，，提升清静韧性 。。。。。。一是着力优化完善综合立体交通网络 。。。。。。推进跨区域跨流域大通道建设 ，，，，，加速意会国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架 。。。。。。实验内河水运舷联通工程 ，，，，，加速形成由“八纵八横”高速铁路主通道为骨架、区域性高速铁路衔接的高速铁路网 。。。。。。实验新一轮农村公路提升行动 。。。。。。二是着力统筹推进综合交通枢纽建设 。。。。。。进一步建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈国际性综合交通枢纽集群 ，，，，，推进国家口岸枢纽系统、国家综合机场系统和国家邮政快递枢纽建设 。。。。。。增强综合交通枢纽都会建设 ，，，，，优化综合交通枢纽都会结构 ，，，，，增强枢纽都墟市聚辐射能力 。。。。。。三是着力提升综合交通网生长质效 。。。。。。强化交通基础设施互联互通 ，，，，，完善以铁路为主干 ，，，，，以公路为基础 ，，，，，水运、民航较量优势充分验展的国家综合立体交通网 。。。。。。推进存量交通基础设施更新和数智化刷新 ，，，，，增进交通基础设施网和运输效劳网、信息网、能源网融合生长 。。。。。。
（二）加速建设现代化交通运输效劳系统 。。。。。。增强多元化运输供应 ，，，，，提高运输效劳包管能力 ，，，，，让交通运输生长效果更多更公正地惠及全体人民 。。。。。。一是优化提升便捷的出行效劳 。。。。。。加速都会圈交通同城化生长 ，，，，，实验都会圈城际通勤效率提升工程 ，，，，，因地制宜生长多元化公共交通 。。。。。�；；；；；；；Ｆ鹁⑸ぁ耙黄敝啤� ，，，，，增进游客联程运输 。。。。。。推进城乡交通一体化生长 ，，，，，增强适老化、无障碍设施建设和刷新 。。。。。。二是进一步增进交通物流降本提质增效 。。。。。。深入推进运输结构调解 ，，，，，鼎力大举生长多式联运 ，，，，，强化“一单制”、“一箱制”推广应用 ，，，，，加速培育新型物流效劳集成商 。。。。。。鼎力大举生长现代航运效劳业 ，，，，，健天下际物流供应链系统 ，，，，，提升中欧（亚）班列生长水平 。。。。。。三是起劲稳妥推进交通运输新业态生长 。。。。。。推进交旅融合、交能融合、交邮融合生长 ，，，，，因地制宜生长低空民用航空 ，，，，，完善汽车租赁网络 。。。。。。鼎力大举推动农村客货邮融合生长 。。。。。。
（三）加速建设现代化交通运输装备手艺系统 。。。。。。培育生长新质生产力 ，，，，，完善引领交通运输现代化的科技立异系统 。。。。。。一是增强要害焦点手艺攻关 。。。。。。围绕智能综合立体交通 ，，，，，实验重大科技攻关 ，，，，，推进基础设施、交通装备等领域共性手艺研发 ，，，，，实验一批重大立异工程 。。。。。。二是鼎力大举生长智慧交通 。。。。。。推感人工智能、新一代信息手艺、大数据、空天信息等前沿手艺和交通运输跨领域交织融合 ，，，，，实验“人工智能+交通运输”行动 。。。。。。三是推动科技立异和工业立异深度融合 。。。。。。推动交通运输高端装备制造、新能源车船、新质料、节能环保、信息手艺等战略性新兴工业生长 ，，，，，加速培育生长智慧物流、低碳经济和交通数字工业 。。。。。。四是增进交通运输绿色低碳转型 。。。。。�；；；；；；；Ｆ鹁⑼乒阈履茉闯荡惹褰嗟吞冀煌üぞ呒白氨� ，，，，，打造跨区域零排放货运廊道和绿色航运廊道 。。。。。。
（四）加速建设现代化交通运输治理系统 。。。。。。一直提升行业治理能力和治理水平 ，，，，，以高效能治理增进高质量生长和高水平清静良性互动 。。。。。。一是进一步周全深化交通运输刷新 。。。。。。深化综合交通运输系统刷新 ，，，，，一连推动收费公路政策优化 ，，，，，一连深化交通运输综合行政执法刷新 。。。。。。二是建设统一开放的交通运输市场 。。。。。。完善以信用为基础的新型羁系机制 ，，，，，整理和破除故障天下统一大市场建设和公正竞争的划定和做法 ，，，，，整治交通运输“内卷式”竞争 。。。。。。三是完善执律例则和标准规范 。。。。。。推动交通运输法、铁路法、海商法、口岸法 ，，，，，以及收费公路治理条例、国际海运条例、蹊径运输条例等执律例则制订修订 。。。。。。四是全力包管行业清静稳固 。。。。。。强化重点领域清静羁系 ，，，，，提升基础设施实质清静水平、防灾减灾救灾能力和重大突发事务处置惩罚能力 ，，，，，有用阻止重特大事故 。。。。。。增强现代国防交通建设 。。。。。。扎实做好交通运输新就业群体权益包管事情 。。。。。。