【解说词】 二十八年前 ，，，，，，，一篇名为《历史的终结》的文章在西方天下引起普遍关注。。。。。。文章中 ，，，，，，，美国政治学者弗朗西斯·福山写到：自由民主制已经成为“人类政府的最后形式” ，，，，，，，历史将终结在这里。。。。。。 似乎在印证这个论断 ，，，，，，，20世纪末 ，，，，，，，苏联及东欧社会主义国家陆续爆发剧变。。。。。。 人们的眼光投向中国。。。。。。这个走了一条与西方政治制度差别蹊径的国家 ，，，，，，，会是下一个被终结者吗 ？？？？？ 这同样是令中国的执政者时刻警醒的问题。。。。。。 驻足于悠久文明基本之上 ，，，，，，，驻足于现实基本国情之上 ，，，，，，，驻足于几十年风雨艰辛探索之上 ，，，，，，，来自中国的回覆 ，，，，，，，坚定而自信。。。。。。 【字幕】2016年7月1日 北京 庆祝中国共产党建设95周年大会 【同期】习近平总书记 历史没有终结 ，，，，，，，也不可能被终结。。。。。。中国特色社会主义是不是好 ，，，，，，，要看事实 ，，，，，，，要看中国人民的判断 ，，，，，，，而不是看那些戴着有色眼镜的人的主观臆断。。。。。。中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国计划。。。。。。 【解说词】 已往、现在和未来 ，，，，，，，中国特色社会主义政治制度都深深扎根于、并将继续扎根于中国的社会土壤。。。。。。 现实是最好的土壤。。。。。。周全深化刷新 ，，，，，，，带着蹊径自信、理论自信、制度自信、文化自信 ，，，，，，，从脚下的大地再出发 ，，，，，，，沿着中国蹊径 ，，，，，，，去讲述一个伟大、生动的中国故事。。。。。。 【推出片名：将刷新举行究竟 第三集 人民民主新境界】 【解说词】 2013年11月12日 ，，，，，，，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于周全深化刷新若干重大问题的决议》 ，，，，，，，明确提出 ，，，，，，，牢牢围绕坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制刷新。。。。。。 党的向导是人民当家作主和依法治国的基础包管 ，，，，，，，人民当家作主是社会主义民主政治的实质要求 ，，，，，，，依法治国是党向导人民治理国家的基本方略。。。。。。 千锤百炼 ，，，，，，，方能成钢。。。。。。 面临重大纷纭的海内形状势 ，，，，，，，刷新 ，，，，，，，是社会主义制度自我完善和生长的一定选择。。。。。。 “办妥中国的事情 ，，，，，，，要害在党。。。。。。”党的十八大以来 ，，，，，，，中共中央总书记习近平一直强调这个被历史和现实重复证实的重大判断。。。。。。 960多万平方公里的辽阔土地、13亿多人的天下第一生齿大国 ，，，，，，，生长极不平衡。。。。。。 向导这样一个大国跨过要害的历史关口 ，，，，，，，有用应对重大危害挑战 ，，，，，，，犹如在众多大海中劈浪前行 ，，，，，，，掌舵人至关主要。。。。。。 既能切实包管人民当家作主的权力 ，，，，，，，又能最大限度地集中社会资源、提高国家效率 ，，，，，，，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党向导。。。。。。 【同期】剑桥大学政治与国际研究系高级研究员 马丁·雅克 共产党从种种古板社会中罗致履历并将之举行深入的现代化刷新 ，，，，，，，因此使之可以被普遍接受。。。。。。中国共产党是天下上最乐成的政党。。。。。。我以为其它政体 ，，，，，，，好比西方 ，，，，，，，他们需要思索的一个问题就是 ，，，，，，，究竟要向中国学习什么治国履历。。。。。。 【解说词】 从“两个一百年”斗争目的的提出到中国梦的引领 ，，，，，，，从“五位一体”总体结构到“四个周全”战略结构 ，，，，，，，以习近平同志为焦点的党中央 ，，，，，，，为中国的未来绘就了生长之路。。。。。。 【同期】中共中央政策研究室原副主任 郑新立 只有施展党的向导的顽强作用 ，，，，，，，把我们党治理好、建设好 ，，，，，，，所有这些刷新才华够推动 ，，，，，，，我们刷新生长才华够康健地向宿世长。。。。。。 【解说词】 党的十八大以来 ，，，，，，，坚持党的向导 ，，，，，，，特殊是坚持党中央集中统一直导 ，，，，，，，从基础上包管了深化政治领域刷新的准确偏向。。。。。。始终坚持把有利于增强党的向导、牢靠党的执政职位和执政基础作为起点和落脚点 ，，，，，，，在涉及蹊径、理论、制度等根天性问题和大是大非眼前态度坚定、旌旗鲜明 ，，，，，，，一直推动政治体制刷新向纵深生长。。。。。。 中央国家清静委员会、中央周全深化刷新向导小组、中央网络清静和信息化向导小组、中央军委深化国防和军队刷新向导小组相继建设 ，，，，，，，增强党中央对党和国家事业全局中主要事情的直接向导力度和统筹协调能力 ，，，，，，，提高了决媾和执行机制的权威性和效能。。。。。。 从2015年起 ，，，，，，，每年1月 ，，，，，，，中共中央政治局常务委员会听取天下人大常委会、国务院、天下政协、最高人民法院、最高人民审查院党组事情汇报 ，，，，，，，听取中央书记办事情报告。。。。。。这已成为实现党中央集中统一直导的制度安排。。。。。。 以后 ，，，，，，，中央相继审议通过了《中国共产党党组事情条例（试行）》、《中国共产党地方委员会事情条例》等 ，，，，，，，规范各级党政主要向导干部职责权限、党政部分及内设机构权力和职能等 ，，，，，，，为党施展总揽全局、协调各方的向导焦点作用提供了顽强的组织制度包管。。。。。。 中国共产党的向导是中国特色社会主义最实质的特征。。。。。。坚持党的向导 ，，，，，，，是周全深化刷新这一今世中国最普遍、最深刻社会厘革取得乐成的基础包管。。。。。。 【解说词】 若是说 ，，，，，，，坚持党的向导 ，，，，，，，让中国这艘巨轮在驶向再起彼岸之时有了坚定而准确的掌舵人 ，，，，，，，那么人民当家作主 ，，，，，，，就是巨轮航行的实力之源。。。。。。 生长社会主义民主政治 ，，，，，，，必需以包管人民当家作主为基础 ，，，，，，，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党向导的多党相助和政治协商制度、民族区域自治制度以及下层群众自治制度 ，，，，，，，越发注重健全民主制度、富厚民主形式 ，，，，，，，从各条理各领域扩至公民有序政治加入 ，，，，，，，充分验展我国社会主义政治制度优越性。。。。。。这是周全深化刷新对增强社会主义民主政治制度建设提出的总目的。。。。。。 推感人民代表大会制度的与时俱进 ，，，，，，，就是时代给出的一个新命题 ，，，，，，，也是党关于群众现实需求的回应。。。。。。 【同期】天下人大常委会法制事情委员会主任 沈春耀 在新的情形下 ，，，，，，，老黎民民主、法治、维权、政治加入的起劲性和能力水平都提高了。。。。。。那你这小我私家民代表大会制度 ，，，，，，，立法事情、羁系事情、代表事情 ，，，，，，，就要顺应这个新的情形的转变。。。。。。 【解说词】 从2013年起 ，，，，，，，历时两年 ，，，，，，，天下人大常委会效劳机构的7个调研组对天下31个省�。。。。。ㄇ⑹校┑南叵缛舜笫虑楹徒ㄉ枨樾沃苋餮小�。。。。。 调研中发明 ，，，，，，，代表选举事情不规范、人大聚会质量不高、代表联系群众的形式和渠道未便当、代表身份失真等 ，，，，，，，在下层时有爆发。。。。。。 县乡两级人大是下层国家权力机关 ，，，，，，，是国家政权的主要基础。。。。。。县乡两级人大代表占我国五级人大代表总数的95%。。。。。。而县乡人大又直接面临下层群众 ，，，，，，，事情效果直接影响群众对党和国家的信托度。。。。。。 2015年6月 ，，，，，，，中共中央首次以文件的形式转发了《关于增强县乡人大事情和建设的若干意见》。。。。。。 在这份文件中 ，，，，，，，就提出了“亲近人大代表同人民群众的联系、探索建设代表履职激励机制”等详细步伐。。。。。。这为各地起劲开展县乡人大建设指明晰偏向。。。。。。 在江苏睢宁县 ，，，，，，，每小我私家大代表手里 ，，，，，，，都有这样一本“民情日志”。。。。。。人大代表周莲萍的日志本里 ，，，，，，，就记满了她走访选区选民相识到的民情民意。。。。。。 【同期】村民 现在大沟里没有水 ，，，，，，，湖内里都没法抽 ，，，，，，，以是造成水稻推迟 ，，，，，，，到现在没有栽下去。。。。。。这事儿得抓紧解决 ，，，，，，，实着实在这是难题。。。。。。 【解说词】 每周一次的走访 ，，，，，，，周莲萍纪录下的 ，，，，，，，是来自群众最真实的心声。。。。。。而这背后是一整套的机制 ，，，，，，，包管问题落到实处：代表们凭证“民情日志”提出的意见建议 ，，，，，，，通过人大提交给相关政府部分 ，，，，，，，人概略跟踪督办反响效果；；；；；；关于那些久拖不办、推诿扯皮的 ，，，，，，，人大还会举行问责。。。。。。这让周莲萍的履职起劲性更高了。。。。。。 【同期】江苏省徐州市睢宁县人大代表 周莲萍 每当我们选区的选民 ，，，，，，，他们反应的一些问题 ，，，，，，，或者一些意见以及建议 ，，，，，，，通过我的起劲 ，，，，，，，获得了有用解决以后 ，，，，，，，我就心内里特殊有一种成绩感 ，，，，，，，以为很是扎实。。。。。。 【解说词】 现在 ，，，，，，，“民情日志”已经成为人大代表履职常态化的一个主要载体。。。。。。县人大常委会每个月、每个季度都要检查 “民情日志”的纪录情形；；；；；；到了年底 ，，，，，，，代表们要回到选区向选民们述职 ，，，，，，，日志本就是一个主要的审核依据。。。。。。 现在 ，，，，，，，天下的县乡人大建设正泛起出崭新时势：一线下层代表比例大幅提升；；；；；；遍布于州里和街道的 “代表之家”成为人大代表联系群众的纽带；；；；；；许多地方为代表建起了“履职档案” ，，，，，，，来催促代表起劲履职。。。。。。人大代表为人民代言的作用一直强化。。。。。。 对“一府两院”依法实验监视 ，，，，，，，是宪法付与人民代表大会的权力 ，，，，，，，也是民主政治的集中体现。。。。。。专题询问就是一个主要的监视渠道。。。。。。刷新 ，，，，，，，让这个监视渠道获得有力增强。。。。。。 【同期】天下人大常委会委员 冯淑萍 有部分审计了 ，，，，，，，有一部分没有审计 ，，，，，，，汇总起来的工具 ，，，，，，，我们有理由就嫌疑它的真实性和完整性。。。。。。怎么解决这个问题 ？？？？？ 【解说词】 就像一场考试 ，，，，，，，“考官”是天下人大常委会组成职员 ，，，，，，，应考的是国务院有关部分的认真人。。。。。。 【同期】天下人大常委会委员 姒建敏 我想问的问题是 ，，，，，，，我们现在的食物清静标准系统与习总书记提出的“最严谨的标准”尚有哪些差别 ？？？？？ 【解说词】 一年多场次的专题询问 ，，，，，，，围绕黎民生涯、经济社会热门 ，，，，，，，提问尖锐 ，，，，，，，直指要害。。。。。。唬�；；；；岷� ，，，，，，，针对询问的问题 ，，，，，，，应询的国务院部分必需形成落实整改意见报告天下人大常委会。。。。。。 2014年 ，，，，，，，党中央审议通过了《关于刷新完善专题询问事情的若干意见》 ，，，，，，，明确要求每年安排国务院向导同志向天下人大常委会作专项事情报告 ，，，，，，，到会听取审议意见、回覆询问。。。。。。专题询问越发规范化、机制化和常态化。。。。。。 现在 ，，，，，，，从中央到地方 ，，，，，，，专题询问已经成为人大盘活监视作用的一个主要途径 ，，，，，，，问出了人大继续 ，，，，，，，答明晰政府责任。。。。。。 在立异与实践中 ，，，，，，，人民代表大会制度一直与时俱进。。。。。。 增强全口径预决算审查和监视 ，，，，，，，进一步健全人大讨论、决议重大事项制度 ，，，，，，，完善天下人大及其常委会宪法监视制度。。。。。。人民通过人大行使国家权力的制度化包管越发完善。。。。。。 人民当家作主的内在 ，，，，，，，也在周全深化刷新中升华。。。。。。 【字幕】2014年9月21日 北京 庆祝人民政协建设65周年大会 【同期】习近平总书记 古今中外的实践都批注 ，，，，，，，包管和支持人民当家作主 ，，，，，，，通过依法选举、让人民的代表来加入国家生涯和社会生涯的治理是十分主要的 ，，，，，，，通过选举以外的制度和方法让人民加入国家生涯和社会生涯的治理也是十分主要的。。。。。。人民只有投票的权力而没有普遍加入的权力 ，，，，，，，人民只有在投票时被叫醒、投票后就进入休眠期 ，，，，，，，这样的民主是形式主义的。。。。。。 【解说词】 选举之外 ，，，，，，，以“协商”的方法来协调社会矛盾、求同存异、扩大共识 ，，，，，，，成为深化政治体制刷新的主要内容。。。。。。 2012年 ，，，，，，，党的十八大报告提出 ，，，，，，，“社会主义协商民主是我国人民民主的主要形式”。。。。。。“协商民主”首次泛起在党的代表大会文件中 ，，，，，，，为深化政治体制刷新写下浓重一笔。。。。。。 【同期】中国社会科学院政治学研究所所长 房宁 把这样一个探索取得的这样一个主要的熟悉和履历 ，，，，，，，也就是生长中国民主的基本路径和战略 ，，，，，，，由党的代表大会文件的形式给它确定下来 ，，，，，，，也就是在社会主义的初级阶段 ，，，，，，，在现阶段我们要以生长协商民主作为民主的重点。。。。。。 【解说词】 党的十八届三中全会进一步将“协商民主”写入周全深化刷新的计划之中。。。。。。 2015年 ，，，，，，，中共中央印发《关于增强社会主义协商民主建设的意见》 ，，，，，，，政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民整体协商、下层协商和社会组织协商 ，，，，，，，七种协商民主渠道 ，，，，，，，从顶层设计的高度 ，，，，，，，系统谋划了协商民主的生长路径。。。。。。 “每有大事 ，，，，，，，必相咨访” ，，，，，，，政党协商是中国共产党提高执政能力的主要途径。。。。。。 2015年 ，，，，，，， 党中央公布的《中国共产党统一战线事情条例（试行）》 ，，，，，，，把“加入中国共产党向导的政治协商”确定为民主党派的基本职能 ，，，，，，，并对政党协商的内容、形式和包管机制作出了划定。。。。。。统一战线在协商民主中的主要作用 ，，，，，，，在周全深化刷新中得以强化。。。。。。 作为协商民主的专门协商机构 ，，，，，，，政协协商在刷新中被注入更多时代新意。。。。。。 这是天下政协的第63次双周协商座谈会。。。。。。从2013年10月22日起 ，，，，，，，每隔一周的周四 ，，，，，，，这样的聚会都会准时举行。。。。。。这一天的主题 ，，，，，，，是优化电子商务羁系。。。。。。 【同期】参会代表 建议国家进一步施展我们在平台经济上已经取得的先发优势 ，，，，，，，降低市场准入门槛 ，，，，，，，勉励更多的创业者、小微企业 ，，，，，，，依托平台生长。。。。。。 【解说词】 2013年 ，，，，，，，作为落实中共十八大精神、推进“协商民主”的一项制度建设和立异 ，，，，，，，双周座谈会在中止了近半个世纪后得以恢复。。。。。。重启后的双周座谈会 ，，，，，，，名称中多了“协商”二字。。。。。。 两字之差 ，，，，，，，寄义差别。。。。。。 【同期】天下政协办公厅研究室主任 舒启明 它不是简朴的一个名称转变。。。。。。在继续已有事情形式的基础上 ，，，，，，，把党中央关于协商民主的要求 ，，，，，，，这些元素给它嵌入进去 ，，，，，，，这样就成了一种主要的协商平台。。。。。。最终把刷新的效果 ，，，，，，，实时用制度的形式给它牢靠下来。。。。。。 【解说词】 周全深化刷新起于顶层设计 ，，，，，，，达于广袤乡野。。。。。。生长于城乡社区的下层协商 ，，，，，，，为生长下层民主探索着新路径。。。。。。 在广东增城 ，，，，，，，下围村的治理骚动多年。。。。。。财务治理杂乱 ，，，，，，，村务由少数干部说了算。。。。。。上访大村、问题大村 ，，，，，，，是它贴了十几年的标签 ，，，，，，，也让它错过了一轮又一轮的生长机缘 ，，，，，，，投资情形和人居情形一落千丈。。。。。。 城乡社区是社会治理的基本单位。。。。。。群众的现实难题、矛盾纠纷 ，，，，，，，大都要在这个基本单位里解决。。。。。。 2015年中央出台《关于增强城乡社区协商的意见》 ，，，，，，，关于协商的主体、形式和程序等都作出了详细规范 ，，，，，，，这让下层协商有了详细的“操作指南”。。。。。。用群众习惯的方法来解决群众身边的问题 ，，，，，，，城乡社区协商正逐步上升为城乡社区的基本事情制度。。。。。。 下围村也由此找到了历史痼疾的解困之路。。。。。。 在区、镇党委的支持下 ，，，，，，，一套全心制订的议事制度在下围村降生。。。。。。村中事务 ，，，，，，，要通过村民代表大会来商议。。。。。。 【同期】下围村村委会主任 郭庆东 所有（加入聚会的）职员他都有讲话的权力 ，，，，，，，每小我私家最少有8分钟的讲话时间给你 ，，，，，，，充分表达你的小我私家的意见。。。。。。 【解说词】 每一次的表决议题和内容 ，，，，，，，都会提前通过村里的政务微信平台直接推送给每一个村民。。。。。。整个议事历程 ，，，，，，，同样通过微信平台实时直播。。。。。。即便在外地打工做生意的村民 ，，，，，，，依然可以随时相识本村民主议事的动态。。。。。。 民主商议、一事一议 ，，，，，，，协商带来了生长效率 ，，，，，，，下围村整体经济收入在几年间大幅提升 ，，，，，，，上访大村和问题大村转变为村民自治的模范村。。。。。。 协商 ，，，，，，，让一个墟落实现了由“乱”到“治”的华美转身。。。。。。 在推进多种协商渠道协商力度的同时 ，，，，，，，周全深化刷新还注重健全决议咨询机制、意见征集和反响机制等 ，，，，，，，让民意在政府决议之中展现更多权重。。。。。。 中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决议的主要支持。。。。。。 【同期】中国社会科学院国家金融与生长实验室理事长 李扬 我们党绝对注重所有的事情 ，，，，，，，都必需事前、事中、事后获得社会普遍的讨论 ，，，，，，，这样的话能够群策群力 ，，，，，，，使决议越发切合现实 ，，，，，，，同时也使得政策能够很好地落实。。。。。。周全深化刷新以来 ，，，，，，，智库建设进一步地体制化和机制化 ，，，，，，，成为国家治理系统中不可或缺的部分。。。。。。智库的生长成为提升国家治理能力的一个要害环节。。。。。。 【解说词】 2014年 ，，，，，，，中央深改向导小组第六次聚会审议了《关于增强中国特色新型智库建设的意见》。。。。。。一年后 ，，，，，，，国家高端智库建设试点事情启动 ，，，，，，， 25家国家高端智库成为首批试点单位 ，，，，，，，为治国理政凝聚最普遍的实力。。。。。。 深化群团刷新被以为是政治领域又一项旨在固本谋远的主要刷新。。。。。。 【字幕】2015年7月6日 北京 中央党的群团事情聚会 【解说词】 2015年7月 ，，，，，，，中共中央专门为群团事情召开聚会 ，，，，，，，这在党史上照旧第一次。。。。。。在这次聚会上 ，，，，，，，中共中央总书记习近平明确指出了群团事情保存的诸多问题。。。。。。 【同期】习近平总书记 群团组织中保存的问题 ，，，，，，，实质是脱离群众。。。。。。这些问题的保存 ，，，，，，，影响了群团组织推行职责 ，，，，，，，降低了群团组织对群众的发动力、招呼力、影响力 ，，，，，，，导致群团组织在群众心目中分量下降 ，，，，，，，制约党的群团事情康健生长 ，，，，，，，必需下刻意举行纠正。。。。。。必需用刷新立异的精神来推动。。。。。。 【解说词】 工会、共青团、妇联等群团组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。。。。。。然而现实中 ，，，，，，，无论是向导体制、照往事情要领 ，，，，，，，都逐渐与党政机关趋同 ，，，，，，，也和要联系的群众渐行渐远。。。。。。 群团刷新正是要让它们接通与人民群众细密联系的这根“地线”。。。。。。 2015年11月 ，，，，，，，在中央深改向导小组第十八次聚会上 ，，，，，，，天下总工会、上海市和重庆市群团刷新试点计划通过审议。。。。。。 天下总工会的刷新也就此开启。。。。。。第一刀 ，，，，，，，就开向了自己。。。。。。唬�；；；；咕�25% ，，，，，，，精简下来的体例增补到使命沉重、实力薄弱的县级工会。。。。。。天下工会经费整年收入的95%要留在地方和下层工会。。。。。。 在向导机构中 ，，，，，，，职工代表的比例提高了。。。。。。许多一线技工、劳模、农民工中的优异代表走上工会向导岗位 ，，，，，，，他们也接通了工会和一线职工的联系。。。。。。 现在 ，，，，，，，工会组织的效劳实效显着提升。。。。。。去年一年 ，，，，，，，天下总工会直接指导地方工会办结职工执法援助案件近1600件 ，，，，，，，为职工挽回经济损失1.1亿元 ，，，，，，，为820万难题户筹集送温暖资金36.9亿元 ，，，，，，，新增添农民工会员1500万人 ，，，，，，，资助追回被拖欠人为近230亿元。。。。。。 在群团刷新试点的地区和组织 ，，，，，，，刷新 ，，，，，，，正在让群团平台焕发出新的生气 ，，，，，，，政治性、先进性、群众性一直强化。。。。。。 在党的向导下 ，，，，，，，群团刷新试点为推进国家治理现代化翻开了新的思绪。。。。。。 【解说词】 当中国这艘巨轮向着再起彼岸航行时 ，，，，，，，要靠依法治国来护航。。。。。。 2014年10月尾召开的党的十八届四中全会 ，，，，，，，通过了《中共中央关于周全推进依法治国若干重大问题的决议》。。。。。。这是中国共产党历史上 ，，，，，，，第一次专门研究法治建设的中央全会。。。。。。 开幕当天 ，，，，，，，美国《国际纽约时报》这样评价：“中国向着现代法治系统迈进的种种厘革并不是‘做样子’ ，，，，，，，而是反应了中共向导层熟悉到推进法治的主要性。。。。。。每一次刷新都为实现改变和开展新的刷新提供了时机。。。。。。” 依法治国 ，，，，，，，是中国共产党的庄重选择。。。。。。 党的向导是建设中国特色社会主义法治系统、建设社会主义法治国家的政治包管。。。。。。 党要把自己的蹊径、目的、政策通过法定程序转化为国家意志 ，，，，，，，成为天下人民配合遵守的执律例范 ，，，，，，，实现党的主张和人民意志的有机统一。。。。。。 完善党对立法事情中重大问题决议的程序。。。。。。凡立法涉及重概略制和重大政策调解的 ，，，，，，，必需报党中央讨论决议。。。。。。党中央向天下人大提出宪法修改建议 ，，，，，，，遵照宪规则定的程序举行宪法修改。。。。。。执法制订和修改的重大问题由天下人大常委会党组向党中央报告。。。。。。 在杭州 ，，，，，，，开放近半年的“五四宪法”历史资料摆设馆 ，，，，，，，迎来了又一批宣誓人。。。。。。 【同期】宣誓人 我宣誓：忠于中华人民共和国宪法 ，，，，，，，…… ，，，，，，，忠于祖国 ，，，，，，，忠于人民…… 【解说词】 手按宪法 ，，，，，，，当铿锵有力的誓词说出来的那一刻 ，，，，，，，宪法精神已然铭刻于心。。。。。。 从十八届四中全会之后 ，，，，，，，刚刚建设的宪法宣誓制度 ，，，，，，，在维护宪法权威的同时 ，，，，，，，其象征意义越发深远 ，，，，，，，意在突出依法治国的路径选择 ，，，，，，，重在凸显重视法治的价值追求。。。。。。 当我们站在新一轮刷新的起点上 ，，，，，，，如那里置刷新和立法的重大关系 ，，，，，，，尤显主要。。。。。。 【字幕】中国（上海）自由商业试验区 上海 ，，，，，，，外滩向东 ，，，，，，，蜿蜒的浦东海岸线。。。。。。现在 ，，，，，，，这里已经成为中国经济生长的一片热土。。。。。。这个占地120平方公里的区域 ，，，，，，，是中国新一轮刷新开放的主要标记。。。。。。 【同期】天下人大执法委员会副主任委员 李适时 从摸着石头过河到先立后破 ，，，，，，，在法治的轨道上来推进刷新。。。。。。这个原理就在于最大限度地节约刷新的本钱 ，，，，，，，同时也能够分担刷新的危害。。。。。。 【解说词】 2013年8月 ，，，，，，，天下人大常委会授权国务院在上海自贸试验区暂时调解有关行政审批。。。。。。上海自贸试验区建设正式启动。。。。。。而随后确立的天津、广东、福建三地自贸试验区 ，，，，，，，也都先经由天下人大常委会授权。。。。。。 在2014年中央深改向导小组第二次聚会上 ，，，，，，，习近平总书记第一次明确提出了“重大刷新于法有据”的要求。。。。。。注重运用法治头脑和法治方法推进刷新 ，，，，，，，实现立法和刷新决议相衔接 ，，，，，，，立法自动顺应刷新 ，，，，，，，成为周全深化刷新的鲜明品质。。。。。。 而中国立法刷新的大幕就此拉开。。。。。。 【同期】天下人大常委会副秘书长 信春鹰 通过刷新我们会为法治的完善和生长带来许多新的内容 ，，，，，，，那么另一方面我们通过法治的包管 ，，，，，，，使刷新更有权威 ，，，，，，，更有实力 ，，，，，，，更能够引领这个社会的生长和前进。。。。。。 【解说词】 2015年3月15日 ，，，，，，，十二届天下人大三次聚会的最后一天 ，，，，，，，大会高票表决通过了对《立法法》的修改。。。。。。 党的十八大以来 ，，，，，，，立法程序一直加速。。。。。。十二届天下人大及其常委会共通过执法、执法诠释和有关执法问题的决议100件。。。。。。党的主张和人民的意愿通过法定程序转化为国家意志。。。。。。 日益完善的执律例则系统把权力关进制度的笼子里 ，，，，，，，正是周全依法治国的要害所在。。。。。。 【字幕】 2015年2月2日 北京 省部级主要向导干部学习钻研班 【同期】习近平总书记 权力是一把双刃剑 ，，，，，，，在法治轨道上行使可以造福人民 ，，，，，，，在执法之外行使则一定祸殃国家和人民。。。。。。我们说要把权力关进制度的笼子里 ，，，，，，，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监视权力。。。。。。 【解说词】 2016年岁末 ，，，，，，，国家生长刷新委宣布了对一批行政垄断案件的处置惩罚效果。。。。。。15个省市部分 ，，，，，，，由于涉嫌违规招标、强制定价等问题被通告处置惩罚。。。。。。垄断背后 ，，，，，，，是一些逾越了执法界线的“红头文件”在“撑腰”。。。。。。 在执法框架下深化推进政治体制刷新 ，，，，，，，一个极为主要的偏向就是依法划定权力行使规模。。。。。。党的十八届四中全会决议要求 ，，，，，，，增强备案审查制度和能力建设 ，，，，，，，把所有规范性文件纳入备案审查规模 ，，，，，，，依法作废和纠正违宪违法的规范性文件 ，，，，，，，榨取地方制发带有立法性子的文件。。。。。。 在中国 ，，，，，，，政府关于权力的自我革命 ，，，，，，，一直升级。。。。。。 2015年底 ，，，，，，，《法治政府建设实验纲要（2015－2020）》出台。。。。。。这是党中央、国务院首次就法治政府建设发文。。。。。。在这张法治政府建设的总蓝图上 ，，，，，，，进一步明确通过鼎力大举推行权力清单、责任清单、负面清单制度等来依法周全推行政府职能 ，，，，，，，让权力更为有法可依。。。。。。 而政务果真 ，，，，，，，也是建想法治政府的一定要求。。。。。。 【同期】中国政法大学副校长 马怀德 这是很大的一个挑战。。。。。。就是社会公众这种民主法治意识的这种提升 ，，，，，，，现实上是倒逼了政府的依法行政 ，，，，，，，使得政府越发注主要规范自己的行为。。。。。。 【解说词】 2016年中央深改向导小组第二十次聚会上 ，，，，，，，习近平总书记强调 ，，，，，，，“政务果真是法治政府建设的一项主要制度 ，，，，，，，要以制度安排把政务果真贯串政务运行全历程 ，，，，，，，权力运行到那里 ，，，，，，，果真和监视就延伸到那里。。。。。。”就在这次聚会上 ，，，，，，，审议通过了《关于周全推进政务果真事情的意见》。。。。。。 今天 ，，，，，，，政务果真让公众更洪流平加入政策制订、执行和监视。。。。。。 将权力关进制度的笼子 ，，，，，，，在阳光下运行 ，，，，，，，政府要学会在法治的轨道上规范自己的行为。。。。。。然而这只是刷新的起点。。。。。。政府的权力怎样才华真正用好、让黎民有获得感 ？？？？？ 在浙江省 ，，，，，，，群众和企业到政府效劳“最多跑一次”的刷新最先启动。。。。。。它要买通的 ，，，，，，，就是刷新的“最后一公里”。。。。。。 作为试点 ，，，，，，，衢州市行政中心先行破题。。。。。。 公积金贷款是行政中心里一项最重大的营业。。。。。。已往 ，，，，，，，群众要跑七个部分开证实 ，，，，，，，往返十次 ，，，，，，，才华完成贷款审批。。。。。。现在 ，，，，，，，刷新给所有部分提出了明确的目的：一个窗口 ，，，，，，，一次办结。。。。。。 【同期】浙江省衢州市行政效劳中心主任 田俊 现在就是提出这个目的 ，，，，，，，已经向社会允许了。。。。。。那么你要怎么跑 ？？？？？以是就是倒逼了部分 ，，，，，，，你必需要梳理自己的流程 ，，，，，，，你必需要去举行自己的事项这一块的标准化治理。。。。。。 【解说词】 窗口背后 ，，，，，，，压力最先层层传导。。。。。。所有的效劳流程都果真 ，，，，，，，37个部分 ，，，，，，，涉及833个事项。。。。。。为了减时间、减环节 ，，，，，，，政府向自己开刀。。。。。。 【同期】浙江省衢州市公积金中心副主任 刘建平 我们首先革自己的命 ，，，，，，，把所有的事项权限全手下沉到一线去 ，，，，，，，把它的使命剖析下去。。。。。。 【解说词】 权力最洪流平下放到了窗口 ，，，，，，，要想真正“最多跑一次” ，，，，，，，原本各自为政的数据信息必需突破壁垒 ，，，，，，，实现互联互通。。。。。。而这并非易事。。。。。。 【同期】浙江省衢州市公积金中心审批随处长 吴海鹰 它原来的信息资源是它自力拥有的一个资源 ，，，，，，，那现在它把这个资源开放给你们 ，，，，，，，相对来说就可能会影响到它有一些的权力。。。。。。可是这个看法逐步在变的。。。。。。这个着实也是我们政府的一个头脑的开拓。。。。。。 【解说词】 在后台的焦点地带 ，，，，，，，没有部分界线 ，，，，，，，所有数据共享 ，，，，，，，所有审批并联举行。。。。。。 【同期】浙江省机构体例委员会办公室主任 鞠建林 这样一个刷新的背后 ，，，，，，，是一个重大的化学反应。。。。。。背后的故事一定是政府自身刷新。。。。。。就是以人民为中心 ，，，，，，，以老黎民、以企业效劳便当为目的。。。。。。 【解说词】 现在 ，，，，，，，进入这个大厅的所有营业 ，，，，，，，都能够实现“最多跑一次”。。。。。。在这里积累的刷新履历 ，，，，，，，已经最先向全省复制推行。。。。。。 在依法准确效劳的基础上提高效率 ，，，，，，，用群众获得感丈量政府刷新效果 ，，，，，，，在周全深化刷新的历程中 ，，，，，，，一个科学高效、权力运行规范、责任主体明确的法治政府正在形成中。。。。。。 党的十八大以来 ，，，，，，，周全深化刷新让当今中国的政治体制进入制度化、规范化、程序化的历史新阶段。。。。。。 刷新 ，，，，，，，将包管一个生长中大国的长治久兴。。。。。。 【解说词】 时序更替 ，，，，，，，梦想前行。。。。。。 今天 ，，，，，，，我们面临着比以往任何时刻都越发重大的现实 ，，，，，，，中国蹊径也仍然处于生长、成熟和刷新的历程中。。。。。。 以习近平同志为焦点的党中央以重大的政治勇气 ，，，，，，，沿着民主法治的蹊径 ，，，，，，，坚定地举行刷新 ，，，，，，，完善和生长中国特色社会主义制度 ，，，，，，，推进国家治理系统和治理能力现代化。。。。。。 在党的向导下 ，，，，，，，一幅用民主与法治勾勒的治理图景 ，，，，，，，越来越清晰地泛起在众人眼前 ，，，，，，，引领我们坚定不移地驶向中华民族伟大再起的彼岸。。。。。。 |
