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安徽：社区效劳供应探路“多元化”

揭晓时间：2016-09-08　　　泉源：安徽日报

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　　自愿相助：在需求与供应之间搭建桥梁

　　新学期到来之际，，，，，，，，家住铜陵市井巷新村的陆小妹收到一份特殊礼物：铜官区委组织部的自愿者为她送来一台崭新的条记本电脑。。。。。。今年上半年，，，，，，，，陆小妹所在社区第七季“微心愿”运动中宣布了她的心愿。。。。。。区委组织部认真人自动认领，，，，，，，，资助着实现拥有一台电脑的心愿。。。。。。

　　随着自愿效劳理念的普及，，，，，，，，愿意加入到自愿效劳步队的住民越来越多，，，，，，，，可是自愿者去哪儿提供效劳是个普遍性难题。。。。。。铜陵市在社区普遍建设自愿效劳站，，，，，，，，并参照“菜单式”自愿效劳的做法，，，，，，，，由社区普遍征集群众效劳需求，，，，，，，，宣布出去，，，，，，，，让住民、单位、自愿者认领这些效劳需求。。。。。。这样一来，，，，，，，，自愿者效劳更有针对性。。。。。。

　　在铜官区幸福社区，，，，，，，，有一支由社区住民组成的信息员步队。。。。。。这些自愿者活跃在社区，，，，，，，，认真各个楼栋和网格的治安信息网络和上报事情。。。。。。“这支步队不包括网格职员、支部书记、楼栋长等原有社区群防群治的主要实力，，，，，，，，而是由热心的社区住民组成。。。。。。它充分了社区群防群治实力，，，，，，，，也提升了群防群治步队的多样性。。。。。。 ”幸福社区党工委书记朱军说。。。。。。

　　近年来，，，，，，，，铜陵市探索建设“社区+社区社会组织+自愿者步队”协同效劳的下层社会治理新模式。。。。。。该市还完善自愿者挂号、自愿效劳纪录和回馈制度，，，，，，，，按期开展“星级自愿者”表扬运动，，，，，，，，扩雄心愿效劳的社会效应。。。。。。部分社区导入银行运作的理念，，，，，，，，建设以自愿效劳为“钱币”的“品德银行”，，，，，，，，为注册自愿者建设“品德储备”账户，，，，，，，，揭晓“品德储备存折”。。。。。。一些社区还和商家相助推出“品德银行币”，，，，，，，，住民凭这些“钱币”可以到加入运动的商家领取纪念品，，，，，，，，或在购物时享受差别层次的打折效劳。。。。。。

　　信息互联：群众不出门就能获得效劳

　　今年7月，，，，，，，，铜陵市率先在天下买通市社区“一口式”公共效劳平台与天下低保系统接口。。。。。。该市社区公共效劳平台与天下最低生涯包管平台、市住民经济核对中心平台乐成对接，，，，，，，，住民最低生涯包管、都会低收入家庭申请两项效劳实现全流程信息化。。。。。。此举可镌汰提交17份质料，，，，，，，，治理时限由30天缩短为2天。。。。。。

　　这种被群众称为“易效劳”的平台�？？？？？？？？椋�，，，，，，，是铜陵市社会效劳治理信息化平台“一其中心、六易平台”系统之一，，，，，，，，通过建设生齿、法人、空间地理、修建物等公共基础数据库，，，，，，，，在各部分信息共享的基础上，，，，，，，，通过流程再造，，，，，，，，利便住民网上效劳。。。。。。“现在，，，，，，，，人社、残联等部分的平台也在抓紧协调对接，，，，，，，，旨在解决社区平台多肩负重的问题。。。。。。这些平台对接后，，，，，，，，加上我们证照库的建设，，，，，，，，未来住民效劳会逐步作废纸质质料，，，，，，，，实现一个身份证办所有事。。。。。。 ”铜陵市信息办副主任王枭先容。。。。。。

　　在社区层面，，，，，，，，“易效劳”平台将涉及效劳住民的公共效劳纳入社区（公共）效劳中心统一受理，，，，，，，，实验开放式办公、窗口式效劳。。。。。。用前台统一综合受理窗口，，，，，，，，取代古板按部分条块设置窗口的模式，，，，，，，，实验“一口受理，，，，，，，，一口办结，，，，，，，，一口回复”，，，，，，，，让住民由“进一扇门办所有事”升级到“一个窗口办所有事”。。。。。。

　　铜陵市社区办主任毕茂东告诉记者，，，，，，，，现在，，，，，，，，“易效劳”系统已安排到市辖区的55个都会社区，，，，，，，，有120个效劳事项实现网上治理。。。。。。对这些事项，，，，，，，，都逐一明确政策依据、受理条件、申请质料、治理程序、办结时限和基本流程等，，，，，，，，开展流程优化。。。。。。其目的就是要改变古板的效劳方法，，，，，，，，让数据网上走，，，，，，，，让群众少跑腿，，，，，，，，甚至不跑腿。。。。。。

　　政社互动：专业效劳交给专业的人做

　　“今年，，，，，，，，我们又安排了近百万元开展社区微公益创投运动，，，，，，，，现在这些项目陆续签约实验。。。。。。 ”毕茂东说，，，，，，，，铜陵市自2012年起开展政府购置社会组织效劳试点，，，，，，，，几年来逐步加大资金投入，，，，，，，，让 “政府下单、民间运作、条约治理”成为常态化、制度化安排。。。。。。在社区层面，，，，，，，，市、县区、社区每年划分安排一批项目，，，，，，，，接纳直接购置、项目资助、公益创投等方法，，，，，，，，指导社区社会组织承接项目，，，，，，，，在社区实验。。。。。。 2015年，，，，，，，，仅市本级就安排了近百万元福彩公益金开展社会组织微公益创投和优异效劳品牌评选资助运动，，，，，，，，资助了37个社会组织公益效劳项目，，，，，，，，涉及助老、助残、助困、青少年效劳、文化效劳以及社区效劳等领域，，，，，，，，受益群众达20万人次。。。。。。

　　“总的来看，，，，，，，，投入资金的盘子还不是很大。。。。。。可是，，，，，，，，我们希望通过这些少量资金的投入，，，，，，，，能在全市形成一种共识，，，，，，，，就是行政实力不可包办一切。。。。。。 ”毕茂东以为，，，，，，，，通过培育社会组织，，，，，，，，购置专业效劳效率更高。。。。。。政府要做的是制订规则，，，，，，，，营造公正的情形；；；；；；社区要开放资源，，，，，，，，为社会组织开展运动提供便当。。。。。。

　　铜陵市彩虹自愿者协会是一家民间提倡、具有自力法人资格的非营利性公益社团组织，，，，，，，，该组织2014年5月建设以来，，，，，，，，开展的助老、助残、助困、助学等种种爱心公益运动，，，，，，，，深得市民特殊是难题群体的好评。。。。。。去年，，，，，，，，彩虹自愿者协会承接了“有缘相会”残疾人交流沙龙公益助残项目，，，，，，，，多次举行种种形式的培训学习、游览旅行、交流聚会等联谊运动，，，，，，，，在结交、创业等方面，，，，，，，，为残疾人提供了更深条理的效劳平台，，，，，，，，从精神层面资助残疾人树立自强、一律、自力、幸福的生涯理念，，，，，，，，既为他们提供手艺培训，，，，，，，，又资助他们树立生涯信心。。。。。。

　　“现在，，，，，，，，涉及到住民群众的养老、助残、助困、青少年效劳、文化效劳等需求越来越富厚，，，，，，，，专业化要求也越来越高。。。。。。 ”铜官区阳光社区党工委书记丁庆胜说，，，，，，，，社区提供这些效劳难免有点力有未逮，，，，，，，，一方面社区感应使命沉重，，，，，，，，另一方面群众也不知足。。。。。。通过在社区培育一些专业性较强的社会组织，，，，，，，，由他们为住民提供效劳，，，，，，，，效劳质量提高了，，，，，，，，住民也更知足了。。。。。。（记者林春生通讯员鲍宝盆）

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责任编辑：王文宇

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