回首天下人大及其常委会已往十年的监视履职历程 ，，，，，一大鲜明特色是：牢牢围绕党和国家事情的阵势 ，，，，，突出中心、紧扣重点 ，，，，，依法推行宪法和执法所付与的神圣监视之责。 。。。。。 十年弹指一挥间。 。。。。。在这十年重大多变而峥嵘难忘的国际海内形势之下 ，，，，，天下人大及其常委会依法认真推行最高国家权力机关的职责和使命 ，，，，，将人大羁系事情与党和国家事情的阵势牢牢相扣 ，，，，，牢牢捉住经济和社会生长中的突出问题 ，，，，，胸有全局、勇于继续 ，，，，，与天下人民一道攻坚克难、铸就绚烂 ，，，，，留下了浓墨重彩的一笔。 。。。。。 正由于云云 ，，，，，以是 ，，，，，人们可以发明 ，，，，，十年来 ，，，，，每当国家和民族泛起重大事务和面临重大磨练之际 ，，，，，都会看到天下人大及其常委会尽职尽责的高峻身影。 。。。。。 2003年上半年 ，，，，，十届天下人大及其常委会组成不久 ，，，，，我国就遭遇了突如其来的非典疫情。 。。。。。在这一严肃形势下 ，，，，，天下人大常委会高度关注疫情对人民群众身体康健和生命清静的影响 ，，，，，实时调解监视妄想 ，，，，，专门安排听取和审议国务院专项事情报告 ，，，，，检查熏染病防治法、动物防疫法和固体废物污染情形防治法的实验情形 ，，，，，态度鲜明地支持政府的事情 ，，，，，同时建议要把非典防治事情纳入法制轨道 ，，，，，建设防治熏染病的有用机制 ，，，，，健全有用的事情系统和监控网络 ，，，，，推动有关方面建设和实验突发公共卫生事务应急机制。 。。。。。 2008年上半年 ，，，，，十一届天下人大及其常委会也刚刚组成不久 ，，，，，我国就遭遇了举世震惊的汶川特大地动灾难。 。。。。。有数震灾给灾区人民生命工业造成的极大损失和给国家经济社会生长带来的严重影响 ，，，，，牢牢牵动着天下人大及其常委会的心。 。。。。。天下人大常委会坚决地紧迫加开一次委员长聚会 ，，，，，专门听取国务院抗击汶川特大地动情形的报告 ，，，，，并决议实时调解中央预算 ，，，，，明确要以包管灾区人民生涯为基础 ，，，，，一切从抗震救灾现真相形出发 ，，，，，凭证特事特办的原则 ，，，，，建议从中央预算稳固调理基金中挪用大部分 ，，，，，建设灾后恢复重修基金 ，，，，，按基金现实收支情形列入和调解中央预算 ，，，，，依法报天下人大常委会审查批准；；；；；；；在预算调解计划批准之前 ，，，，，所需资金可先从中央国库库款中挑唆 ，，，，，以确保浚浚� ？？？？拐鹁仍趾驮趾蠡指粗匦拮式鹗凳辈Ω兜轿�。 。。。。。天下人大常委会随即迅速调解了原定的事情妄想 ，，，，，实时安排听取并审议抗震救灾情形报告、灾后恢复重修情形报告和审查批准中央预算调解计划 ，，，，，为抗震救灾和灾后恢复重修事情顺遂推进提供了资金包管。 。。。。。 2009年 ，，，，，国际金融危唬唬�；；；；疃壬煺� ，，，，，我国经济生长遭遇了进入新世纪以来最为难题的一年。 。。。。。面临国际金融危唬唬�；；；；现毓セ� ，，，，，中央审时度势 ，，，，，接纳了应对国际金融危唬唬�；；；；セ鞯摹八耐蛞凇币焕孔油牒驼卟椒�。 。。。。。天下人大常委会为了在经济生长遇到云云严重难题的特殊情形下 ，，，，，确保整年经济社会生长使命顺遂完成 ，，，，，把推动中央重大决议安排贯彻落实作为人大羁系事情的重中之重 ，，，，，依法行使监视职权 ，，，，，选择包管性住房建设、教育卫生等民生工程、手艺刷新和科技立异、农田水利建设等四个问题 ，，，，，开展为期近三个月的专题调研 ，，，，，并在随后的常委会聚会上 ，，，，，同时听取审议了国务院专项事情报告和常委会专题调研报告。 。。。。。这一立异之举 ，，，，，为我国有力应对国际金融危唬唬�；；；；陀杏檬笛椤八耐蛞凇币焕孔油� ，，，，，施展了人大的奇异作用。 。。。。。 同样 ，，，，，人们也可以发明 ，，，，，十年来 ，，，，，每当国家和民族泛起重大机缘和面临重大挑战之时 ，，，，，都会看到天下人大及其常委会全心勉力的真诚言行。 。。。。。 从2011年到2015年的“十二五”时期 ，，，，，是我国周全建设小康社会的要害时期 ，，，，，也是深化刷新开放、加速转变经济生长方法的攻坚时期。 。。。。。以是 ，，，，，“十二五”妄想纲要是引领未来一个时期我国经济社会生长的纲要性文件。 。。。。。因此 ，，，，，怎样深刻熟悉并周全掌握海内形状势的新转变、新特点 ，，，，，从而科学地体例国民经济和社会生长“十二五”妄想 ，，，，，就有着十分主要的意义。 。。。。。于是 ，，，，，在2010年春天 ，，，，，天下人大常委会团结国家体例“十二五”妄想纲要 ，，，，，选择了国民收入分派、经济结构调解、教育经费投入、科技立异政策、循环经济生长、粮食清静、农民增收、财务体制刷新和税收制度刷新等十四个课题 ，，，，，组织有关专门委员会和常委会事情机构 ，，，，，启动了历时四个多月的专题调研 ，，，，，最后形成了一批有水平、有分量的调研报告 ，，，，，就科学体例“十二五”妄想纲要提出了许多主要的意见和建议 ，，，，，既为中央决媾和研究体例妄想纲要提供了主要参考 ，，，，，也为天下人代会审查批准“十二五”妄想纲要做了认真准备。 。。。。。 加速转变经济生长方法、推动工业结构优化升级 ，，，，，是关系我国国民经济全局紧迫而重大的战略使命。 。。。。。刷新开放30 多年来 ，，，，，我国经济实现了一连快速生长 ，，，，，经济实力显著增强。 。。。。。但同时 ，，，，，恒久形成的结构性矛盾和粗放型增添方法尚未基础改变 ，，，，，资源情形约束矛盾日益突出 ，，，，，经济结构泛起严重失衡 ，，，，，外延型扩张模式已难以为继 ，，，，，加速转变经济生长方法刻禁止缓。 。。。。。为此 ，，，，，十一届天下人大常委会从2008年到2012年 ，，，，，一连关注推动转变经济生长方法 ，，，，，通过专门安排听取审议国务院关于转变生长方法、调解经济结构情形的报告以及其它有关事情报告 ，，，，，制订和修改有关的执法 ，，，，，开展有关的执法检查和专题调研、专题询问 ，，，，，一直推动各级政府和有关方面以科学生长为主题 ，，，，，以加速经济生长方法转变为主线 ，，，，，把经济结构战略性调解作为主攻偏向 ，，，，，起劲使经济生长方法转变取得实质性希望。 。。。。。 天气转变是全人类面临的重大挑战 ，，，，，节约资源和保唬唬�；；；；で樾问俏夜幕竟�。 。。。。。唬唬�；；；Ｆ鹁⒂Χ蕴炱� ，，，，，坚持节约资源和保唬唬�；；；；で樾� ，，，，，关系着我国经济社会生长的全局。 。。。。。十届天下人大常委会在2005年就把资源情形问题作为羁系事情的重点 ，，，，，对水污染防治法举行执法检查 ，，，，，听取和审议国务院关于目今能源形势与能源清静问题的报告。 。。。。。十一届天下人大常委会在2008年组成昔时就听取审议国务院关于大气污染防治事情希望情形的报告 ，，，，，要求把加速经济生长方法转变和结构调解作为改善大气情形质量的治本之策 ，，，，，还专门听取审议国务院关于应对天气转变事情情形的报告 ，，，，，并就起劲应对天气转变作出相关决议。 。。。。。2003年以来 ，，，，，天下人大常委会通过一连地听取有关事情报告、执法检查和跟踪监视 ，，，，，以及修改和制订有关执法 ，，，，，一直地推动着我国资源节约型、情形友好型社会的建设。 。。。。。 同时 ，，，，，人们也更多地发明 ，，，，，每当涉及我们国家和民族有关长治久安的全局性问题和昌盛郁勃的基本性课题时 ，，，，，都会看到天下人大及其常委会克尽厥职的深度关切。 。。。。。 “三农”问题不但关系到亿万农民群众的亲自利益 ，，，，，更关系到党和国家事情的阵势和刷新生长稳固的全局。 。。。。。在我们这样一小我私家多地少、农村生齿占大大都的生长中大国 ，，，，，解决好“三农”问题 ，，，，，始终是经济生长、社会稳固和国家清静的基础。 。。。。。农业劳动生产率低、农村生产力落伍、农民收入增添因素不确定 ，，，，，始终是我国国民经济的薄弱环节。 。。。。。因此 ，，，，，解决好“三农”问题向来是全党和天下是情的重中之重。 。。。。。 也正由于云云 ，，，，，十年间 ，，，，，两届天下人大常委会都始终把“三农”问题作为羁系事情的重点 ，，，，，一连举行跟踪监视 ，，，，，先后对农村土地承包法等涉农执法睁开执法检查 ，，，，，听取并审议增进农民稳固增收等有关“三农”问题的事情报告和跟踪检查报告、调研报告 ，，，，，还针对粮食清静、农田水利等“三农”问题睁开专题询问 ，，，，，增进了农业一连生长和农民稳固增收。 。。。。。 我国是工人阶级向导的、以工农同盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 。。。。。工人阶级是我们国家的主人翁 ，，，，，任何时间都要一心一意依赖工人阶级。 。。。。。因此 ，，，，，十年来 ，，，，，天下人大常委会始终体贴和关注宽大职工群众的利益。 。。。。。为了深入贯彻工会法 ，，，，，先后组织了两次对工会法的执法检查 ，，，，，关于进一步增强下层工会组织建设、施展工会作用 ，，，，，依法维护职工群众的权益 ，，，，，爆发了起劲影响。 。。。。。同时 ，，，，，还对劳动法和修建法实验情形举行执法检查 ，，，，，并在制订和公布了保唬唬�；；；；ぶ肮ふ比ㄒ娴睦投踉挤ㄖ� ，，，，，又一连两次组织劳动条约法执法检查 ，，，，，并听取和审议相关报告 ，，，，，还针对劳动条约法执行历程中泛起的新情形 ，，，，，实时启动修法程序 ，，，，，关于包管劳动者正当权益、调动职工起劲性、建设社会主义新型劳动关系、增进社会主义现代化建设与协调社会的生长 ，，，，，起到了起劲作用。 。。。。。 公正司法不但直接关系群众亲自利益 ，，，，，并且事关社会协调稳固、国家长治久安的阵势。 。。。。。以是 ，，，，，十年来 ，，，，，天下人大常委会一直把维护司法公正作为羁系事情的主要内容 ，，，，，每年都选择人民群众普遍关注的突出问题作为着重点 ，，，，，增强对最高人民法院和最高人民审查院事情的监视 ，，，，，坚持听取并审议“两高”的有关事情报告 ，，，，，还划分检查了状师法、法官法、审查官法的实验情形。 。。。。。通过综合运用多种监视形式 ，，，，，推动有关方面解决超期羁押、民事案件“打讼事难”和“执行难”、国家机关事情职员渎职侵权犯法等问题 ，，，，，推动法院、审查院系统增强下层建设、步队建设和内部羁系事情等 ，，，，，对增进社会公正正义爆发了起劲影响。 。。。。。 我国历史悠久、文化绚烂 ，，，，，继续和弘扬中华民族优异古板文化、推动社会主义文化大生长大昌盛、知足人民群众日益增添的文化需求、建设社会主义文化强国 ，，，，，进一步增强中华子女的文化认同、文化自信和民族自豪感 ，，，，，为实现中华民族伟大再起提供强劲的精神动力和文化支持 ，，，，，具有极为主要的意义。 。。。。。对此 ，，，，，两届天下人大常委会都很是关注 ，，，，，多次举行有关文化生长与保唬唬�；；；；し矫娴闹捶觳楹妥ㄌ獾餮� ，，，，，先后听取和审议有关文化工业生长和深化文化体制刷新、推动文化大生长大昌盛的专项报告 ，，，，，安排有关文化遗产保唬唬�；；；；さ淖ㄌ饨沧� ，，，，，为昌盛中华民族的精神家园竭心起劲。 。。。。。/记者/金果林/ |
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