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中央编办认真人就国务院机构刷新和职能转变答记者问

揭晓时间：2013-03-11　　　泉源：新华社

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新华社北京３月１０日电中央编办认真人克日就国务院机构刷新和职能转变回覆了人民日报、新华社记者的提问。。。。。。。
　　问：国务院机构刷新和职能转变的须要性是什么？？？？？？

　　答：党的十一届三中全会以来，，，，，，，，国务院机构经由六轮刷新，，，，，，，，形成了基本顺应社会主义市场经济体制的组织架构和职能系统，，，，，，，，为推动科学生长、增进社会协调提供了有力包管。。。。。。。目今，，，，，，，，我国进入周全建成小康社会的决议性阶段，，，，，，，，世情、国情、党情爆发深刻转变，，，，，，，，面临的生长机缘和危害挑战亘古未有，，，，，，，，刷新进入“攻坚期”、“深水区”。。。。。。。党的十八大确定了周全建成小康社会和周全深化刷新开放的目的，，，，，，，，作出了“五位一体”的重大战略安排，，，，，，，，并明确提出要深化行政体制刷新，，，，，，，，建设职能科学、结构优化、清廉高效、人民知足的效劳型政府。。。。。。。

　　新形势新使命新要求，，，，，，，，国务院部分在职能定位、机构设置、职责分工、运行机制等方面还保存不少问题。。。。。。。主要是，，，，，，，，职能越位、缺位问题依然突出，，，，，，，，对微观经济事务干预过多详尽，，，，，，，，一些该管的又没有管住管好；；；；；；；；职责交织、权责脱节、争权诿责征象依然较多，，，，，，，，行政效能不敷高；；；；；；；；机构设置不敷合理，，，，，，，，一些领域机构重叠、僧多粥少问题依然保存；；；；；；；；对行政权力的制约监视机制不完善等。。。。。。。这些问题，，，，，，，，一定水平上制约了社会主义市场经济体制的完善，，，，，，，，抑制了经济生长活力和社会的起劲性、创立力，，，，，，，，增添了生产谋划运动非经济本钱，，，，，，，，同时也容易爆发以权术私、贪污糜烂等征象，，，，，，，，严重损害党群关系，，，，，，，，损害政府威信。。。。。。。必需站在全局高度，，，，，，，，以更大的政治勇气和智慧，，，，，，，，凝聚实力，，，，，，，，攻坚克难，，，，，，，，继续推进国务院机构刷新和职能转变，，，，，，，，通过体制刷新和制度机制建设，，，，，，，，切实解决好这些问题。。。。。。。

　　问：能否先容一下国务院机构刷新和职能转变计划的形成历程？？？？？？

　　答：这次国务院机构刷新和职能转变，，，，，，，，是党的十八大之后的一项重大刷新行动，，，，，，，，中央对此高度重视。。。。。。。此前，，，，，，，，有关部分对深化行政体制刷新和国务院机构刷新问题举行了大宗基础性前瞻性研究。。。。。。。党的十八大终结后，，，，，，，，中央政治局常委会决议建设文件起草组，，，，，，，，认真起草刷新计划。。。。。。。

　　计划形成历程中，，，，，，，，文件起草组就机构刷新问题听取了党中央、国务院有关向导同志以及相关部分主要认真同志的意见。。。。。。。就国务院部分转变职能、提高效率、搞好效劳问题，，，，，，，，召开4个座谈会，，，，，，，，听取了20个省级政府或其部分认真同志、10个国务院部分主要认真同志、部分国有和民营企业认真人以及专家学者的意见，，，，，，，，还书面征求了党中央、天下人大和国务院46个部分主要认真同志的意见。。。。。。。初稿形成后，，，，，，，，向中央政治局常委和其他向导同志作了汇报相同，，，，，，，，听取意见；；；；；；；；就职能转变问题，，，，，，，，书面征求了88个部分近百位认真同志的意见；；；；；；；；就计划有关内容征求了15个省区市党政主要认真同志和地方有关部分主要认真同志的意见。。。。。。。同时，，，，，，，，通过网络、报刊等渠道，，，，，，，，普遍网络社会各界对国务院机构刷新和职能转变的意见建议千余条。。。。。。。经由深入视察研究、普遍听取意见、重复较量论证，，，，，，，，形成磷骑新计划草案。。。。。。。

　　刷新计划草案经国务院党组聚会审议后，，，，，，，，先后提请中央政治局常委聚会、中央政治局聚会审议。。。。。。。党的十八届二中全会审议通过了这个计划。。。。。。。二中全会在审议历程中，，，，，，，，对计划详细内容的修改、计划的组织实验和以后进一步深化刷新共提出了百余条意见建议。。。。。。。经逐条梳理剖析有关计划的详细意见，，，，，，，，又对计划作了修改完善。。。。。。。2月28日，，，，，，，，中央专门召开党外民主人士协商会，，，，，，，，就刷新计划向各民主党派、天下工商联和无党派人士转达情形，，，，，，，，听取意见。。。。。。�？？？？？？梢运�，，，，，，，，这个计划是在中央向导下，，，，，，，，发挥民主、群策群力、科学决议的效果，，，，，，，，凝聚了各方面智慧。。。。。。。

　　问：新形势下深化国务院机构刷新和职能转变的指导头脑是什么，，，，，，，，遵照哪些原则？？？？？？

　　答：深化国务院机构刷新和职能转变的指导头脑是：高举中国特色社会主义伟大旌旗，，，，，，，，以邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观为指导，，，，，，，，凭证建设中国特色社会主义行政体制目的的要求，，，，，，，，以职能转变为焦点，，，，，，，，继续简政放权、推进机构刷新、完善制度机制、提高行政效能，，，，，，，，加速完善社会主义市场经济体制，，，，，，，，为周全建成小康社会提供制度包管。。。。。。。

　　深化国务院机构刷新和职能转变，，，，，，，，必需坚持人民主体职位，，，，，，，，最普遍地动员和组织人民依法治理国家事务和社会事务、治理经济和文化事业；；；；；；；；坚持解放和生长社会生产力，，，，，，，，引发市场和社会活力；；；；；；；；坚持精简统一效能，，，，，，，，优化机构设置和职能设置；；；；；；；；坚持立异制度机制和治理方法，，，，，，，，提高政府治理效劳能力；；；；；；；；坚持强化对行政权力的制约监视，，，，，，，，确保政府凭证法定权限和程序推行职责；；；；；；；；坚持从我国现阶段现真相形出发，，，，，，，，与经济社会生长和刷新开放历程相顺应。。。。。。。

责任编辑：李雪芹

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