新华社北京２月２日电(记者霍小光 张晓松 陈菲 黄小希)“向导干部要做尊法学法遵法用法的模范。。。。。。”２日在省部级主要向导干部学习贯彻十八届四中全会精神周全推进依法治国专题钻研班开班式上，，，，，，，，习近平总书记揭晓的主要讲话转达出鲜明信号。。。。。。 周全依法治国须抓“要害少数” 【总书记讲话】各级向导干部在推进依法治国方面肩负着主要责任，，，，，，，，周全依法治国必需捉住向导干部这个“要害少数”。。。。。。 【专家解读】国家行政学院教授汪玉凯：抓“要害少数”，，，，，，，，真正捉住了依法治国的“牛鼻子”。。。。。。只有向导干部尤其是高级向导干部熟悉上去了，，，，，，，，以身作则、率先垂范，，，，，，，，才华以上带下，，，，，，，，发动全社会推进依法治国。。。。。。在四中全会终结３个多月后，，，，，，，，面向各地各部分主要认真人举行这个培训班，，，，，，，，体现了党中央周全推进依法治国“抓落实”的刻意。。。。。。 【新闻配景】各级党员干部是周全推进依法治国的主要组织者、推动者、实践者。。。。。。然而，，，，，，，，现实中一些向导干部不屑学法、心中无法，，，，，，，，有的以言代法、以权压法，，，，，，，，有的执法不严、粗暴执法，，，，，，，，有的干预司法、徇私枉法，，，，，，，，有的自私自利、贪赃枉法，，，，，，，，严重违反了社会主义法治原则，，，，，，，，损害了人民群众利益，，，，，，，，影响了党和国家的形象和威信。。。。。。 把“尊法”提到主要位置 【总书记讲话】向导干部要做尊法学法遵法用法的模范，，，，，，，，发动全党天下一起起劲，，，，，，，，在建设中国特色社会主义法治系统、建设社会主义法治国家上一直见到新效果。。。。。。 【专家解读】最高检监察局局长王洪祥：我们注重到，，，，，，，，此前在中央向导同志讲话和中央文件中，，，，，，，，多用“学法尊法遵法用法”的表述。。。。。。总书记这次讲话中将“尊法”提到前面，，，，，，，，意味深长。。。。。。执法必需被信仰，，，，，，，，不然就会形同虚设。。。。。。只有先尊崇执法才华认真去学习执法、遵守执法、运用执法，，，，，，，，自觉提升运用执法头脑和法治方法来推动刷新、增进生长、化解矛盾、维护稳固的能力。。。。。。向导干部尤其云云，，，，，，，，要始终坚持对宪法执法和党纪党规的敬畏之心。。。。。。 【新闻配景】近年来，，，，，，，，中央文件在提到“学法”“尊法”“遵法”“用法”时，，，，，，，，一样平常接纳的表述方法都是“学法”在前，，，，，，，，“尊法”在后。。。。。。如：去年出台的《关于推进诚信建设制度化的意见》中就提到：“增强人们的学法、尊法、遵法、用法意识。。。。。。”又如：日前宣布的今年中央一号文件，，，，，，，，接纳的也是“学法尊法遵法用法”的表述。。。。。。 向导干部要心悬执法明镜 【总书记讲话】各级向导干部尤其要弄明确执法划定我们怎么用权，，，，，，，，什么事醒目、什么事不醒目，，，，，，，，心中高悬执法的明镜，，，，，，，，手中紧握执法的戒尺，，，，，，，，知晓为官做事的标准。。。。。。 【专家解读】汪玉凯：在全社会普及执法知识的同时，，，，，，，，各级向导干部更要带动学好执法。。。。。。宪法，，，，，，，，是首先要学的。。。。。。同时，，，，，，，，每一个向导的事情领域差别，，，，，，，，相关执法也要学习好。。。。。。在这个历程中，，，，，，，，要善于把时间很好地运用起来。。。。。。 王洪祥：要进一步完善国家事情职员学法用法制度，，，，，，，，把宪法执法列入党委（党组）中心组学习内容，，，，，，，，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。。。。。。 【新闻配景】在法治已经确定为党治国理政基本方法的今天，，，，，，，，一些向导干部仍然不学法、不懂法，，，，，，，，有的连基本执法知识都不知道。。。。。。这直接导致一些向导干部不可依法行政，，，，，，，，甚至滑向违纪违法的深渊。。。。。。中组部干部监视局在剖析违法犯法的多名原向导干部反省质料后发明，，，，，，，，８０％以上的人以为自己犯法与不懂法有关。。。。。。 党纪王法不可成为“橡皮泥”“稻草人” 【总书记讲话】向导干部要把对法治的尊崇、对执法的敬畏转化成头脑方法和行为方法，，，，，，，，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决议、效劳情。。。。。。党纪王法不可成为“橡皮泥”“稻草人”，，，，，，，，违纪违法都要受到追究。。。。。。 【专家解读】汪玉凯：整个社会要树立执法的权威和尊严，，，，，，，，建设起执法的刚性约束机制，，，，，，，，对违法行为要举行严酷追究。。。。。。 中南财经政法大学教授徐汉明：建议完善向导干部法治运用能力的监视制约，，，，，，，，通过以建设健全向导干部履职权力清单、责任清单、义务清单制度，，，，，，，，科学界定对向导干部的权力界线、责任界线和义务要求，，，，，，，，形成运用法治监视向导干部用权的“新常态”。。。。。。 【新闻配景】目今，，，，，，，，制度不落实的顽疾仍然没有解决，，，，，，，，一些地方和部分在执行党纪王法上失之于宽、失之于软，，，，，，，，违纪违法者没有获得实时惩办。。。。。。如：关于不允许在公务运动中接受礼金，，，，，，，，不允许向导干部做生意办企业，，，，，，，，榨取在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中拉票等，，，，，，，，早有明文划定，，，，，，，，却一度成为普遍保存的违纪违规问题。。。。。。 抓紧设计向导干部推进法治建设审核制度 【总书记讲话】要把能不可遵守执法、依法效劳作为考察干部主要内容。。。。。。要抓紧对向导干部推进法治建设实绩的审核制度举行设计，，，，，，，，对审核效果运用作出划定。。。。。。要落实党的十八届四中全会就此提出的一系列制度安排，，，，，，，，使其早日形成，，，，，，，，早日施展作用。。。。。。 【专家解读】徐汉明：这是对十八届四中全会安排的重大刷新使命的落实。。。。。。评价系统和考评标准的构建应以“法治中国”建设的新命题、新论断、新头脑为引领，，，，，，，，其起点和落脚点则是提升向导干部执政为民的意识和能力。。。。。� ？？？ ？？？Ｉ蠛吮曜嫉纳杓�，，，，，，，，还要注重依据性、可操作性、实效性和衔接性。。。。。。 【新闻配景】一些人法治素养不高却当上向导干部，，，，，，，，依法效劳能力不强却一起高升，，，，，，，，反应了目今干部选拔任用上保存的突出问题。。。。。。对此，，，，，，，，十八届四中全会提出，，，，，，，，要把法治建设效果作为权衡各级向导班子和向导干部事情实绩主要内容，，，，，，，，纳入政绩审核指标系统。。。。。。这是继三中全会提出纠正纯粹以经济增速评定政绩后，，，，，，，，又一重大调解。。。。。。 党的向导与依法治国高度统一 【总书记讲话】党的向导是社会主义法治最基础的包管。。。。。。社会主义法治必需坚持党的向导，，，，，，，，党的向导必需依赖社会主义法治。。。。。。每个党政组织、每个向导干部必需听从和遵守宪法执法，，，，，，，，不可把党的向导作为小我私家以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。。。。。。 【专家解读】中央党校副教育长兼哲学部主任韩庆祥：有人热衷于讨论“党大”照旧“法大”，，，，，，，，现实是人为将“党”和“法”对立起来、割裂开来。。。。。。我们说，，，，，，，，党和法、党的向导和依法治国是高度统一的。。。。。。依法治国主要体现在将党和人民的意志转化为宪法执法。。。。。。同时，，，，，，，，必需明确，，，，，，，，详细到党的向导干部，，，，，，，，权力必需在法治轨道上行使，，，，，，，，必需依法设定权力、规范权力、制约权力、监视权力。。。。。。 【新闻配景】目今，，，，，，，，一些向导干部法治看法淡漠、特权头脑严重，，，，，，，，目中无法。。。。。。他们往往把小我私家等同于组织，，，，，，，，把执法看成管老黎民的工具，，，，，，，，用指挥、条子、电话、“招呼”作为行政手段，，，，，，，，以言代法、以权压法、徇私枉法。。。。。。网友讥笑道：黑头（执法）不如红头（文件），，，，，，，，红头不如笔头（指挥），，，，，，，，笔头不如口头（下令）。。。。。。 |
