深入学习贯彻习近平同志系列主要讲话精神 党的十八大以来， ，，，，习近平同志高度重视增强党的纪律建设， ，，，，强调“党面临的形势越重大、肩负的使命越难题， ，，，，就越要增强纪律建设， ，，，，越要维护党的团结统一”， ，，，，并提出凭证协调推进“四个周全”战略结构的要求增强纪律建设。。。。。。。。深入学习贯彻习近平同志关于纪律建设的主要叙述， ，，，，要求我们从战略和全局高度熟悉掌握纪律建设的重大意义， ，，，，深入推进党的纪律建设， ，，，，坚决阻止糜烂伸张势头， ，，，，营造优异政治生态。。。。。。。。 纪律建设推动党的建设步入新阶段 习近平同志指出， ，，，，党要管党、从严治党， ，，，，靠什么管， ，，，，凭什么治？？？？？？ ？就要靠严正纪律。。。。。。。。严正纪律是针对新形势下党的建设面临的新情形新问题新挑战、为推进周全从严治党提出的重大战略行动。。。。。。。。这一重大战略行动聚焦解决党的纪律建设面临的突出问题， ，，，，深化拓展了党的纪律建设的内在， ，，，，富厚生长了党的建设理论。。。。。。。。 纪律建设是党的建设理论和实践的新生长。。。。。。。。纪律是党的生命， ，，，，是党的各级组织和全体党员必需遵守的行为规则， ，，，，是维护党的团结统一、完成党的使命的包管。。。。。。。。重视纪律、严正纪律， ，，，，是我们党的鲜明特征。。。。。。。。在革命、建设和刷新的历史历程中， ，，，，我们党始终坚持重视纪律、严正纪律的优良古板。。。。。。。。党的十八大以来， ，，，，以习近平同志为总书记的党中央把这一优良古板发挥光大并摆上越发突出、越发主要的位置。。。。。。。。习近平同志在十八届中央纪委二次全会上明确提出“增强党的纪律建设”。。。。。。。。中央接纳一系枚行动， ，，，，着力改变党的纪律在一些地方、一些领域停留在要求层面和执行缺位的状态， ，，，，紧扣党风廉政建设和反糜烂斗争这其中心使命， ，，，，围绕监视执纪问责举行周全、系统的纪律建设。。。。。。。。党的纪律建设成为党的建设的常态化事情内容， ，，，，成为推进周全从严治党重大战略安排的主要支持。。。。。。。。这既是党的纪律建设的一次重大提升， ，，，，也是党的建设理论和实践的重大立异。。。。。。。。 纪律建设成为党的建设总体结构的主要组成部分。。。。。。。。经由恒久生长， ，，，，党的建设逐步形成了包括头脑建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设在内的总体结构。。。。。。。。党的十八大以来， ，，，，中央把纪律建设作为党的建设的主要内容突出出来， ，，，，把纪律建设融入党的建设全历程和各方面。。。。。。。。从理念上看， ，，，，纪律建设已经成为管党治党建设党的主要支持 ；；； ；；；；；从内容上看， ，，，，把散见在头脑建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设中的纪律要求整合起来， ，，，，形成了包括政治纪律、组织纪律、清廉纪律、群众纪律、事情纪律、生涯纪律在内的新的纪律系统 ；；； ；；；；；从制度上看， ，，，，修订《中国共产党清廉自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党巡视事情条例》等， ，，，，修建反腐倡廉建设制度系统 ；；； ；；；；；从机制上看， ，，，，强化纪委作为党内监视专门机关的职责定位， ，，，，提出党委负党风廉政建设主体责任、纪委负监视责任， ，，，，深化纪律检查体制刷新， ，，，，提出“两个为主”， ，，，，完善巡视制度， ，，，，增强派驻机构， ，，，，等等。。。。。。。。 纪律建设捉住了周全从严治党的基础。。。。。。。。纪律建设是党的建设的基础工程， ，，，，陪同党的建设全历程。。。。。。。。8700万党员的凝聚力、战斗力从那里来？？？？？？ ？从基础上说， ，，，，来自纪律的刚性。。。。。。。。若是纪律建设这个基础夯不实、打不牢， ，，，，我们党就难以有用施展向导焦点作用， ，，，，就不可能恒久执政， ，，，，党的事业就会爆发摇动。。。。。。。。正是基于纪律建设关于党的建设的特殊主要性， ，，，，习近平同志针对我们党面临的严肃挑战和党内亟待解决的问题， ，，，，尤其是一些党员干部中爆发的贪污糜烂、脱离群众、形式主义、权要主义等问题， ，，，，鲜明提出增强纪律建设， ，，，，并将其摆在党的建设的突出位置， ，，，，从抓作风起步， ，，，，驰而不息纠正“四风” ；；； ；；；；；从“打虎”“拍蝇”做起， ，，，，始终坚持反腐的高压态势 ；；； ；；；；；从扯扯袖子、咬咬耳朵做起， ，，，，抓早抓�。。。。。。。。� ，，，，把严管转化为对党员干部的体贴厚爱。。。。。。。。这些行动使党风为之一新， ，，，，人民至心拥护， ，，，，国际社会普遍赞许， ，，，，党的肌体越发康健， ，，，，党的凝聚力显着增强， ，，，，党的形象获得极大提升。。。。。。。。 纪律建设包管周全深化刷新 周全深化刷新是一场深刻的革命， ，，，，一项重大的系统工程， ，，，，离不开纪律建设顽强有力的包管。。。。。。。。党作为总揽全局、协调各方的向导焦点， ，，，，在这场深刻的革命和重大的系统工程中掌好权、用好权， ，，，，准确处置惩罚纪律与权力的关系， ，，，，是包管刷新顺遂推进和各项刷新使命落实的要害。。。。。。。。 通过纪律检查体制刷新构建党内监视科学系统。。。。。。。。纪律检查体制刷新， ，，，，一方面是周全深化刷新的主要组成部分， ，，，，是政治体制刷新的一项主要行动 ；；； ；；；；；另一方面作为党的建设刷新的主要内容， ，，，，又是推进各项刷新的主要包管。。。。。。。。详细地说， ，，，，纪律检查体制刷新的着力点主要包括：“两个责任”， ，，，，即落实党风廉政建设责任制党委负主体责任、纪委负监视责任， ，，，，实验责任追究制度 ；；； ；；；；；“两个为主”， ，，，，即推动党的纪律检查事情双重向导体制详细化、程序化、制度化， ，，，，强化上级纪委对下级纪委的向导， ，，，，核办糜烂案件以上级纪委向导为主， ，，，，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部分为主 ；；； ；；；；；“两个笼罩”， ，，，，即增强派驻机构建设、实现中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构全笼罩， ，，，，刷新中央和省区市巡视制度、实现巡视事情全笼罩。。。。。。。。纪律检查体制刷新从体制机制上深化了政治体制刷新， ，，，，为周全深化刷新提供了有力的政治包管。。。。。。。。 通过纪律建设规范权力运行。。。。。。。。习近平同志强调：“没有监视的权力一定导致糜烂， ，，，，这是一条铁律。。。。。。。。”周全深化刷新， ，，，，需要从执律例则、政策行动等方面举行调解和立异， ，，，，简政放权、建章立制， ，，，，处置惩罚好政府与市场的关系， ，，，，明确权力与责任的关系， ，，，，健全权力运行的监视制约机制， ，，，，规范权力运行。。。。。。。。周全深化刷新， ，，，，还需要健全完善党纪党规， ，，，，增强党的纪律建设， ，，，，增强党员干部的纪律意识和规则意识， ，，，，聚焦监视执纪问责， ，，，，强化纪律执行和约束， ，，，，更好地施展纪律的包管作用和教育、指导作用， ，，，，使向导干部切实做到严以用权、依法用权、秉公用权、清廉用权， ，，，，阻止权力扭曲异化， ，，，，坚决杜绝糜烂。。。。。。。。党的十八届三中、四中全会提出的许多主要刷新行动， ，，，，涉及利益关系和权力名堂调解的“硬骨头”。。。。。。。。解决这些难题， ，，，，必需拿起纪律这一法宝， ，，，，强化全党的纪律性， ，，，，破除一切故障科学生长的体制机制误差， ，，，，推动各项事业一连康健生长。。。。。。。。 通过纪律建设更好效劳人民群众。。。。。。。。刷新是利益的调解。。。。。。。。能否为最大大都人民群众投契益， ，，，，始终是权衡刷新价值、刷新效果的基础标准。。。。。。。。纪律建设历来都有着明确的利益指向。。。。。。。。从现实针对性看， ，，，，纪律建设维护的是党的先进性和贞洁性， ，，，，包管的是党的凝聚力和战斗力 ；；； ；；；；；从基础久远看， ，，，，纪律建设维系的是党与人民群众的血肉联系， ，，，，实现的是最宽大人民群众的基础利益。。。。。。。。革命时期的三大纪律八项注重是云云， ，，，，今天中央提出的八项划定也是云云。。。。。。。。贯串纪律建设始终的基础头脑要领和事情蹊径， ，，，，是党的群众蹊径， ，，，，归根结底是为了让人民群众真正获得实惠。。。。。。。。增强纪律建设， ，，，，目的就是指导党员干部在周全深化刷新中自觉用纪律的尺子权衡和规范自己的行为， ，，，，更好地维护最宽大人民的利益， ，，，，纠正和避免损害人民群众亲自利益的行为。。。。。。。。 纪律建设牵引周全依法治国 习近平同志强调， ，，，，严酷凭证纪律和执法的标准， ，，，，把执法和执纪意会起来。。。。。。。。深化纪律建设的一个主要问题是准确熟悉和处置惩罚纪律与执法的关系， ，，，，准确掌握纪律建设在治国理政和管党治党中所处的特殊主要职位、所施展的要害作用， ，，，，接纳有力步伐推动依法治国、依规治党， ，，，，实现国家治理系统和治理能力现代化。。。。。。。。 纪律建设在周全依法治国中具有特殊主要职位。。。。。。。。习近平同志强调， ，，，，“党和法治的关系是法治建设的焦点问题”。。。。。。。。增强纪律建设不但是管党治党建设党的要害环节， ，，，，并且是周全依法治国的要害环节。。。。。。。。纪律建设之以是在周全依法治国中具有特殊主要职位， ，，，，就在于其在价值导向方面的引领作用。。。。。。。。价值是纪律和执法的配合基�。。。。。。。。� ，，，，所差别的是执法是公民行为的底线， ，，，，纪律是对共产党员的要求， ，，，，纪律比执法的要求更高更严。。。。。。。。这就决议了党的纪律建设向社会宣示的是价值的先进性。。。。。。。。党的纪律体现和包管的这种价值先进性， ，，，，即准确看待和处置惩罚公与私、廉与贪、俭与奢、苦与乐等关系， ，，，，是党作为向导焦点的实质和包管。。。。。。。。 科学掌握执纪与执法在周全依法治国中的辩证关系。。。。。。。。在以往相当长一个时期， ，，，，纪律与执法、执纪与执法的关系并不十分清晰， ，，，，差别水平造成磷瀑纪混淆、以法代纪， ，，，，纪律应有的价值和作用没有获得有用施展。。。。。。。。正是针对纪律松懈这一忧患， ，，，，中央一方面强调纪律和执法的统一性， ，，，，把二者统一于周全依法治国 ；；； ；；；；；另一方面又强调二者的区别， ，，，，把党的纪律建设突出出来， ，，，，作为周全依法治国的要害。。。。。。。。在实践层面， ，，，，我们党提出了一系列崭新的理念：“叫醒党章党规意识”“严正政治规则和政治纪律”“把纪律挺在执法前面” ；；； ；；；；；明确了纪检监察机关的职责定位、事情内容以及事情流程， ，，，，强化了监视执纪问责， ，，，，增强了纪律审查的科学性、针对性和实效性 ；；； ；；；；；修订完善相关制度， ，，，，纪法脱离， ，，，，为纪律建设提供了坚实的制度支持。。。。。。。。 纪律建设推动形玉成面依法治国新名堂。。。。。。。。纪律建设是一个一直立异的历程， ，，，，为推动形玉成面依法治国新名堂、实现国家治理现代化提供强盛动力。。。。。。。。党的十八大以来， ，，，，纪律建设的增强引领着社会治理， ，，，，最显着的转变是纪律意识和纪律头脑显着增强， ，，，，纪律头脑和法治头脑、纪律方法和法治方法互补互促， ，，，，形成社会治理的强劲内生动力。。。。。。。。党员的纪律意识显着增强， ，，，，党组织的凝聚力显着增强， ，，，，人民群众对党的信心信托显着增强， ，，，，党的形象显着提升。。。。。。。。特殊是在协调推进“四个周全”战略结构中， ，，，，政府部分简政放权， ，，，，周全推进政务果真， ，，，，增强对政府内部权力的制约， ，，，，列出权力清单， ，，，，强化监视问责 ；；； ；；；；；党的建设方面， ，，，，催促党委落实主体责任， ，，，，明确权力与责任， ，，，，强化责任追究。。。。。。。。纪律的压力在加大， ，，，，纪律的刚性在增强， ，，，，纪律的约束力在生威。。。。。。。。在纪律建设的强力推动下， ，，，，周全依法治国正在形成新时势， ，，，，国家治理现代化水平在提升。。。。。。。。（张英伟 作者单位：中国社会科学院） |
